经验材料:激发企业高质量发展新活力
拧开水龙头,就是白花花的自来水。××千万人口享用优质安全饮用水的背后,凝聚着××市××集团有限公司(以下简称“××集团”)的汗水和智慧。自20××年×月重新组建以来,××集团聚焦国企深化改革和供水治水主责主业,加快推进全市治污基础设施建设,扎实推进水环境综合整治,持续改善城市水生态;稳步开展各项供水工程建设,全力推进全市“供水一张网”的整合任务,构建城市供水新格局;持续抓好疫情防控、落实惠企纾困政策,为××扎实做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”、夺取“双胜利”营造良好的××环境。
一、治水,跑出××加速度
××集团坚持“民生××”的发展理念,全力担起全市生态环境保护主力军重任,为经济社会稳定发展作出贡献。
污水处理设施是污水收集处理系统的终端,污水处理达标排放后有效削减污染物,为减排打下基础,改善河涌水环境。××集团全面完成××污水处理厂提标改造项目,加大人力、物力、财力投入,以“一周一通报”的督导力度和“百日攻坚”的高压态势,全力以赴抢抓工程进度,将原来近一年的施工工期平均压缩一半,于20××年××月××日实现全部通水试运行,20××年×月正式投产,真正跑出××治水加速度,为××夺取水污染治理攻坚战胜利夯实基础。
此外,××集团积极推动新一轮××个污水处理厂新扩建项目,高质量推进污水治理提质增效。项目近期总规模为××.×万吨/日,远期总规模为××.×万吨/日,其中××二期、××三期项目2021年×月动工建设,其余项目正有序推进。
截污是水污染治理的关键环节。××集团全面建成××市水生态建设项目五期工程,管网长度××××公里,泵站××座,进一步提高污水收集率,提高污水厂进水污染物浓度,充分发挥污水处理效率。此外,稳步推进管网完善工程、历史存量管网的排查和移交接收工作,完成全市主干管、水生态一至五期等约××××公里管网资料入库成图,基本完善全市管网信息平台一张图,有效保障污水收集输送功能。
深度参与河涌水环境整治。全面完成××河界河段综合整治(××部分)工程××.××公里的水利工程和景观绿化工程,加快推进东引运河流域水环境综合治理工程。如今,××河从污染严重的河流蜕变为水环境显著改善的典型代表,东引运河流域×××条河涌完成清淤施工,水环境质量持续向好。
二、供水,构建全市一张网
××集团坚持“安全优质供水”宗旨,全力推进供水资源整合,供水版图全面铺开。
高效推进全市供水一张网整合工作。××集团通过组建攻坚队伍、先托管后整合、镇整合村、市整合镇、试点先行等举措,扎实推进××市“供水一张网”整合工作,先后出台《××市“供水一张网”整合工作托管期间供水安全保障机制》等系列配套指引,全力保障整合各项工作高效推进。
2021年,顺利完成××个镇属供水企业进驻托管,协助完成×××个村(社区)的供水资源整合,在全省率先实现城乡供水“一张网”全覆盖,为千万人口的饮用水实现“同城、同网、同质、同价、同服务”夯实基础,为全市做好“双统筹”、夺取“双胜利”营造良好××环境。
全面完成市第二、第四水厂取水口迁移工程。紧盯目标工期,全力破解顶管难度大、施工风险高等难点堵点,2021年×月底工程全线通水,有效改善××、××、××、××等镇街用水质量,缓解咸潮上溯的影响,进一步提升×××万人的用水质量。
此外,积极推进珠三角水资源配置工程××配套工程。其中,××水厂已于2021年××月底动工,将有效实现××双水源保障,提高××供水安全保障系数。推进第×水厂与第×水厂配水干管连通工程、××为团泊洼供水管道工程、××高新区环湖路给水管网改造工程等,进一步筑牢供水安全保障体系。
三、服务,惠企为民暖人心
××集团始终围绕“水为民生”,扎实做好供排水服务,不断提升服务效益和水平,同心抗疫水惠民生,为保障和创造更好的民生福祉充分发挥××力量,让广大市民更真切地感受到民生初心、××温度。
驰援抗疫彰显国企担当。在抗击新冠疫情的战线上,××集团派出志愿者累计超××××人次,支援厚街、谢岗镇完成核酸检测约××万人,协助封控区域临时交通管控措施搭建与拆除约×.×公里、隔离场所整理布置×××间、特殊区域初雨污染应急保障工程建设及值守;积极落实“双报到”工作部署,建立临时党支部,推进国有企业与村(社区)携手抗疫,开展公益志愿服务约×××人次,全力支援××市疫情防控工作,推进××惠民办实事。
此外,坚决落实市委市政府帮扶企业措施,对相关用户实行“水费下调”“欠费不停供”及“免收滞纳金”等措施,累计为××万户用水户节省水费超过××××万元。
大力推行老旧管网改造。20××年至今,为解决部分供水管道年久老化、破损导致压力不足、水质异常等问题,××集团新建、改造管网长度超过×××公里,惠及××、××、××、×××、××、××等镇街(园区),切实为市民提供“质优、压稳”饮用水。
四、改革,迈向高质量发展
当前,××集团正认真贯彻落实×ד全市××一体化”战略部署,扎实推进国企改革三年行动,聚集“强管理、提效能、谋变革、促创新”,全力写好“国企改革”和“××事业高质量发展”两篇文章,稳步迈向“千亿级国企”行列。
坚持党的领导,不断完善企业现代治理制度。××集团始终把学习贯彻***总书记重要指示批示精神作为重大政治任务,由集团党委书记主讲“国企改革”“企业发展史”专题党课,举办“三会一课”、主题党日、“大学习、大宣讲”等活动,坚决把思想和行动统一到党和政府关于国企改革的决策部署上来。同时,不断完善体制机制,坚持党管干部原则,落实“一岗双责”,实行“双向进入、交叉任职”领导体制,坚决落实市委“两个维护”十项制度机制,强化重大专项问题推进。
聚焦主责主业,推动××事业高质量发展。按照全市“一盘棋”的战略思维,以供水、污水、排水“三张网”为中心,加速牢筑全市“供水一张网”格局、加强统筹全市“污水处理一张网”、加快推动全市“排水一张网”,全面贯彻落实市委市政府关于全市××一体化的战略部署,全力做大做强××主业。
着力能效提升,推动各项制度措施走深走实。构建“定岗位、定权责、定契约、定考核、定薪酬、定退出”机制,扎实推行经理层成员任期制和契约化管理,管理人员实现“能上能下”“能进能出”。建立竞争机制,推行公开招聘、竞争上岗、末位调整,健全选人用人制度体系;建立以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度,为推进国企改革夯实人才保障。同时,积极推行差异化薪酬分配策略、完善全员化业绩考核管理、探索中长期激励约束机制,建立健全市场化薪酬分配机制,进一步激活企业发展动能。
健全内控机制,确保企业合法合规健康发展。不断建立健全规章制度体系,构建涵盖党建、工程、财务、投资、招标采购、人力资源等内控制度体系,有效提升内控管理水平。进一步加强资金运作监管、工程建设管理和投资管理,统筹运用好纪检、内审等各类监督力量,紧盯重点领域和关键环节,及时发现潜在的廉政风险,确保合法合规经营。