关于落实大兴调查研究活动工作方案
关于落实大兴调查研究活动工作方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育部党组按照***总书记关于“要在全党大兴调查研究之风”的要求，印发了《中共教育部党组关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》（XX教党〔2023）XX号，以下简称《意见》）,对教育系统开展调查研究工作作了部署和安排，决定把年作为教育系统“调查研究年”，推动在教育系统大兴调查研究之风，写好教育“奋进之笔”。省委教育工委转发中共教育部党组《意见》，提出了工作要求。为贯彻落实中共教育部党组、省委教育工委文件精神，结合学校实际，制定本工作方案。
一、重大意义
***总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权调查研究，是我党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，学校正处于“爬坡期”，面对一些影响学校发展的深层次矛盾和问题，只有深化综合改革，才能破解发展中存在的难题。而只有深入开展调查研究，才能找准深化综合改革的突破口；只有切实加强调查研究，才能真正了解师生关注的热点和难点问题;只有深入开展调查研究，才能和同类高校比出一个“高低”“长短”；只有深入开展调查研究，才能吃透中央和省委精神、把准工作方向，正确贯彻执行党的路线方针政策，确保学校的改革与发展符合客观实际、符合教育规律、符合师生期待；只有开展扎实细致的调查研究工作，才能坚决做到反对“四风”，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
二、总体要求
（一）指导思想以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕中央关心、师生关切、社会关注的问题深入开展调查研究，把影响学校改革发展的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清，把制约学校改革发展的体制机制障碍搞准，把师生反映强烈的热点难点问题搞透，把基层好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的制度性成果总结好，写好“奋进之笔”，为建设地方特色高水平大学和现代化五大发展美好安徽，作出新的贡献。
（二）基本原则
1、坚持问题导向。带着问题调研，跟着问题调研，把准“实事”,努力“求是”。
2、坚持群众路线。扑下身子、深入一线，既要“身入”，更要“心至”。
3、坚持求真务实。不走过场，不搞形式，听实话，察实情，务求“原生态”。
4、坚持“调”“研”并重。既要摸清“是什么”，还要分析“为什么”，找出本质和规律，提出思路和对策。
（三）调研重点
依规治党、依法治校;人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新、国际交流与合作;深化综合改革；民生工程等。
三、组织实施
（一）加强组织领导
成立大兴调查研究之风工作领导组，学校主要领导任组长，其他校领导任副组长，中层正职为成员。领导组下设办公室，主任由党政办公室主任兼任，负责统筹协调工作。
学校主要领导要以身作则，坚持以上率下，牵头开展重大问题调研。其他领导班子成员要结合工作分工，开展相应调研。校领导还要结合联系学院（部），结合联系的党外代表人士，结合联系的高层次人才，结合联系的班级，紧密联系实际，推动调查研究工作向基层延伸，让重视调查研究、开展调查研究在全校上下蔚然成风。
（二）完善推进机制
构建调查研究清单管理制度。领导组成员结合年度重点工作，每年上半年列出调查研究清单，报领导组办公室。
注重加强统筹协调，形成工作合力，广泛吸收党代表、教代会工代会代表、在校的各级人大代表和政协委员、一线教师代表、学生代表等参加。
将开展调查研究情况纳入内设机构领导班子和领导干部年度考核指标中，作为评优评先和干部选拔任用的重要参考，树立重视调查研究、解决实际问题的鲜明导向。
（三）明确目标任务
校领导调研要坚持“内外”结合，每年至少调研一所知名高校、一家企业或研究机构，要有调研提纲，调研方案，调研报告。中层正职干部每年要完成一项调研成果，调研成果可以是综合调研报告、政策建议、工作指导意见等。督查室负责督查督办，党委组织部负责考核。
(四)强化成果应用
坚持边调研边推进解决问题，对师生提出的具体问题，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的，要做好解疑释惑和后续跟进工作。对提出的合理化意见建议和调研形成的成果，要利用制度的形式进行固化。要把调研过程中发现的典型经验和有效做法，采取多种形式及时加以宣传推广。
(五)严格遵守纪律
要严格遵守中央八项规定精神及其实施细则精神，反对形式主义和官僚主义，严禁干扰正常教学、科研秩序，自觉接受各方面监督。
关于落实大兴调查研究活动工作方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照***总书记关于“要在全党大兴调查研究之风”的要求，根据《中共教育部党组关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》和省委高校工委、省教育厅党组有关通知要求，结合学校实际，现制定如下实施方案:
一、深刻认识大兴调查研究之风的重要意义
调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要深刻认识开展调查研究对深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、确保中央和省委各项决策部署在全校落地生根、努力开创新时代学校改革发展新局面的重要意义，切实增强开展调查研究工作的自觉性、积极性和主动性。深入基层调查研究工作是党的优良传统，是各级领导干部密切联系群众、进行科学民主决策的重要依据，是领导干部的基本功和根本工作方法，也是转变工作作风、密切联系群众的有效途径。只有深入开展调查研究，才能吃透中央、省委精神、把准工作方向，才能坚决做到反对“四风”，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，不断增强工作的主动性和创造性。
（一）大兴调查研究之风是办好中国特色社会主义大学的必然要求。贯彻落实党的十九大精神，深刻领会***教育思想，必须深入开展调查研究，准确研判新时代学校改革发展存在的突出问题和深层次的体制机制障碍，提出加快综合改革的新思路新举措，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为建设特色鲜明的高水平水利水电大学做出应有的贡献。
（二）大兴调查研究之风是增强师生员工获得感、办好人民满意教育的迫切需要。只有切实加强调查研究，才能真正抓住并解决师生员工最急最忧最怨的问题，不断满足师生员工日益增长的对更加美好生活的需求。
（三）大兴调查研究之风是改进工作作风、狠抓工作落实的重要途径。一分部署、九分落实。实践反复证明，只有深入开展调查研究，才能吃透中央精神、把准工作方向，正确贯彻执行党的路线方针政策，确保各项决策部署符合客观实际、符合教育规律、符合师生员工期待。只有开展扎实、细致、艰苦的调查研究工作，才能坚决做到反对“四风"，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
二、准确把握大兴调查研究之风的总体要求
（一）指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实全国教育大会、全国本科教育工作会议精神和省委XX届XX次全会暨省委工作会议精神，围绕上级党组织关心、师生员工关切、社会关注的问题深入开展调查研究，把新时代学校的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清楚，把制约综合改革发展的体制机制障碍搞准确，把师生反映强烈的热点难点问题搞透彻，把基层好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的制度性成果总结好，推动全面落实中央和省委各项决策部署，写好教育“奋进之笔"，努力办好人民满意教育，为中原更加出彩、华水更加出彩做出新的贡献。
（二）基本原则
1、坚持问题导向。针对制约学校综合改革发展的突出问题和师生员工关心的热点难点问题，重点到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研，把准“实事”，努力“求是二。
2、坚持群众路线。扑下身子、走进一线，深入基层单位、师生员工，向师生学习，既要“身入"，更要“心至"。
3、坚持求真务实。一切从客观实际出发，不做事先定调子、有结论的调研，多做不打招呼、不作安排的随机性调研，确保能真正深入实际、听到实话、察到实情。
4、坚持“调”“研”并重。既要把事情的真相和全貌调查清楚，更要进行深入细致的研究分析，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。
5、坚持与时俱进。在采取实地调查、座谈交流、蹲点调研等多种形式基础上，充分利用大数据等现代信息技术，提高调研的效率和科学性。
三、紧紧围绕贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神开展调查研究
党的二十大对新时代教育改革发展作出了系统全面部署，指明了教育事业的前进方向。大兴调查研究之风，深入开展调查研究工作，必须紧紧围绕贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据全国教育大会与全国本科教育工作会议部署及省委十届六次全会暨省委工作会议精神，立足学校改革发展实际情况和需要，确定调查研究主题，推动新时代学校改革实现新突破、学校事业实现新发展。
（一）紧扣新时代党的创新理论开展调研。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想开展调研，全面领会***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，准确把握“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人"“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”等重大教育理论和实践问题，坚持扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。
（二）紧扣全面从严治党开展调研。围绕坚持和加强党对学校各项工作的领导、全面加强和改进党的建设开展调研，坚持把政治建设摆在首位，切实抓好意识形态工作，加强基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，引导广大师生牢固树立“四个意识"，坚定“四个自信"，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在学校不折不扣地贯彻落实。
（三）紧扣落实立德树人根本任务开展调研。围绕全面贯彻党的教育方针、贯彻全国教育大会、全国本科教育工作会议精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人开展调研，深刻认识新时代宣传思想工作和教育工作的重点工作，发展素质教育，加快构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系，注重培养学生适应时代要求、支撑终身发展的关键能力，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制，造就担当民族复兴大任的时代新人。
（四）紧扣内涵式发展开展调研。围绕制约学校发展的突出问题开展调研，推动建设高素质专业化教师和干部队伍，全面深化新时代教师队伍建设改革，健全师德师风建设长效机制，加快营造“以本为本”的浓厚氛围，加快实现“四个回归”，加快推进教育信息化，全面推进依法治教。
（五）紧扣增强师生获得感开展调研。围绕提高师生获得感、幸福感开展调研，着力解决师生关切关注的教学、科研政策保障及激励、待遇增长机制、保障水平等突出问题。建设美丽校园环境，营造和谐温馨校园环境，让师生员工共享改革发展成果。
（六）紧扣深化综合改革开展调研。围绕深化综合改革开展调研，全面落实《关于深化教育体制机制改革的意见》,系统推进育人方式、管理体制、保障机制改革，全面梳理研判学校制度体系中的短板和漏洞，有针对性地予以加强和完善，更加符合教育规律，更加符合学校的改革发展和事业进步。
四、认真做好调查研究的组织实施
（一）加强组织领导
校属各单位要把调查研究作为对学校改革发展情况的集中诊断，作为坚持问题导向的具体实践，纳入重要议事日程，进行专门研究和安排部署，制定调查研究工作方案。主要负责同志要以身作则、以上率下，亲自牵头开展重大问题调研。其他领导班子成员要结合工作分工开展相应调研。要结合实际推动调查研究工作向基层单位延伸，让重视调查研究、开展调查研究在学校蔚然成风。
（二）完善推进机制
健全调查研究清单管理制度，切实加强督察督办。注重加强统筹协调，形成工作合力，广泛吸收党代表、人大代表和政协委员、一线教育工作者、专家学者等参加。将开展调查研究工作情况纳入年度工作考核重要内容，作为评优评先和干部选拔任用的重要参考，树立重视调查研究、解决实际问题的鲜明导向。
（三）强化成果应用
坚持边调研边推动解决问题，对基层一线提出的具体问题，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要做好解疑释惑和后续跟进工作。对各方提出的意见建议和调研形成的成果，属于职权范围内的要及时出台和完善相关政策，属于职权以外的要及时汇报、沟通、反映。要把调查研究过程中发现的典型经验和有效做法，采取多种形式及时加以宣传推广，推动扩大改革受益面。
（四）严格遵守纪律
要严格遵守中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义和官僚主义，强化廉洁意识，轻车简从，不搞层层陪同，严禁干扰学校正常教学、科研、生活秩序，自觉接受各方面监督。
校属各单位在调查研究中发现的重大问题、调研成果及意见建议请随时报党委办公室和校长办公室。