9篇关于贯彻落实《信访工作条例》工作总结汇编

关于贯彻落实《信访工作条例》工作总结汇编（9篇）目录

关于贯彻落实《信访工作条例》工作总结汇编（9篇）

构建更加坚实完备的信访工作新格局，进一步在解决群众急难愁盼中提升治理效能，信访渠道多形式、全覆盖，努力将信访工作融入经济社会发展大局xxxx年x月x日，《信访工作条例》正式施行以来，省委省政府高度重视，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。全省各级信访部门按照条例规定，切实担负起新时代新征程赋予信访部门的新职责新使命，以“民有所盼、我必行之”的担当作为，展现了新气象，取得了新成效。

一、上下联动贯彻宣传，依规信访深入人心

《信访工作条例》施行后，省委省政府注重顶层设计，高位推动条例落实，省委常委会议、省政府常务会议先后x次组织专题学习，听取信访工作汇报，研究有关工作，进一步加强党对信访工作的全面领导。

省信访联席办、省信访局把抓好《信访工作条例》贯彻执行，作为履行信访工作职责的首要任务，xxxx年x月x日，全面启动“贯彻信访工作新《条例》，坚持人民信访为人民”主题宣传月活动。省信访局精心制作“条例宣传大礼包”，把条例主要精神印在口罩、抽纸盒、雨伞、购物袋上分发给群众，让群众把条例“带到”社区楼院、商场街区。全省x个市州、xx个县（市、区）在来访接待场所、广场、街道等地，精心制作宣传展板、宣传横幅和宣传手册，组织开展群众性宣讲活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，宣传月活动覆盖面影响力不断扩大，针对性和实效性不断走深走实，在全省营造了学条例、用条例的浓厚氛围。

“新修订的《信访工作条例》，对推动信访工作法治化、规范化具有十分重要的意义。《条例》第五条第（五）款要求‘坚持源头治理化解矛盾’，这是减少信访矛盾的重要举措，我们要充分结合条例做好信访工作，畅通和拓宽信访渠道，方便群众就地反映问题，随时了解问题处理进度，把群众反映问题解决在基层，减少矛盾上行。”xxxx年x月xx日，参加了xx干部网络学院《信访工作条例》专题网班后，信访工作人员更加明确了工作目标。此次专题网班全省县处级以上领导干部万余人参加，切实做到了学习宣传横向到边、纵向到底全覆盖。

同时，省信访局门户网站、公众号等平台开设专题专栏，持续跟进学习动态、精神解读、领导访谈、以案说法、基层反响等内容；精心组织制作条例宣传微视频、微电影、微动漫，依托《法宣在线》举办条例知识答题活动；利用高速公路服务区、公交车站、机场、火车站点宣传栏和电子屏及出租车、公交车等公益广告介质播放条例有关宣传标语；xx把学用条例列入领导干部综合考核评价体系，努力提高干部掌握运用条例的能力水平。

全覆盖学习、全方位宣讲、全系统研训、全渠道推介、全媒体传播，全省迅速掀起宣传贯彻《信访工作条例》热潮，让依规信访深入人心。

二、完善机制保障条例，为民解难为党分忧

我省积极完善机制保障，推动《信访工作条例》落实落地。制定全省来信办理工作规则、来访接待工作规则、信访督查工作办法，形成了较为完善的信访工作制度体系。建立与形势任务相适应的工作机构，加强力量配备，夯实基层基础，分级分类推进“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。

xx市城东区“一站式”矛盾纠纷调解中心，由区委领导、区政府主导，区委政法委牵头，区信访局、区司法局具体实施，各单位、各部门衔接联动的机制，推动各方力量参与矛盾纠纷调处化解和社会治理。通过“一中心解决矛盾、一体化流程再造、一张网全域服务、一定期分析研判、一机制互通共享、一方法主动出击”推动矛盾纠纷联动联治、多元化解、一站解决，截至目前，化解基层矛盾纠纷xx余起。

这也是我省全面贯彻落实条例要求，打造“诉访分离＋访调对接＋多元化解”平台的一个缩影。同时，修订完善《xx省信访工作联席会议工作规则》，健全各级信访工作联席会议机制，全省各市州、县、乡信访工作联席会议机制实现xxx%全覆盖，并实体化运行，充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。其中，xx市着力在完善代访下访督访工作机制上下功夫。从群众“不会访”到干部“当代理”，健全乡、村两级“代理访网络”，全市xxxx个村配齐了信访代理员，实现了信访问题“有人帮着跑、有人代替办”；从干部“接待来访”到“带案下访”，化解了一批影响社会稳定的信访突出问题；从信访部门“等着办”到责任单位“督着办”，凝聚各部门及社会力量从全局上、源头上、根本上解决信访问题。

持续推进信访制度改革，不断增强信访制度系统性、整体性、协同性。研究制定《xx省信访工作发展“十四五”规划》《信访工作基层基础建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，压实基层各项信访工作主体责任。各市州法院、检察院、公安局、司法局、信访局五部门联合印发依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告，引导群众以理性合法的方式表达诉求。xx印发《关于推动律师行业参与<信访工作条例>宣传工作的通知》，充分发挥律师在信访事项化解中的重要作用，维护信访秩序，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。

研究制定《关于加强新时代网上信访工作的若干措施》《网上信访事项办理xxxx制度》《网上信访事项办理“最多投一次”制度》，强调首接首办、快接快办、精准精确，形成网上信访事项办理完整制度闭环。

三、遵照条例解难纾困，服务社会治理大局

“接访工作不是把信访群众打发回家草草了事，一定得核查彻底、解决问题，给人民群众一个满意的答复。”我省各级信访部门始终坚持强化宗旨意识，推动“事要解决”，在化解矛盾中执行《信访工作条例》规定。

全省x个市州、xx个县（市、区）全部设立来访接待场所，xxx个乡镇依托综治中心和矛调中心平台解决群众急难愁盼问题。坚持信访矛盾化解“五攻坚”做法（统筹谋划攻坚、压实责任攻坚、一线领办攻坚、条块联动攻坚、强基固本攻坚），在推动涉法涉诉、涉房涉证、劳动保障等诉求解决上做到应接尽接、应办尽办、应解尽解。

结合民族地区特点，完善信访人息诉罢访承诺书司法确认办法，组织动员“人民调解员”“糌粑矛调室”“十户长”等深入村社牧户推动解决信访问题。xx县“警官+法官”的纠纷调处工作格局为群众烦恼的经济类纠纷搭建了更好的调处平台，派出所民警通过走访排查实时掌握群众诉求，对发现的经济类矛盾纠纷第一时间启动“庭所对接”工作机制，做到纠纷研判、信息共享双同步，并根据纠纷双方意愿及时对接县法院开展“警官+法官”纠纷调处，两个部门充分发挥各自职能优势和长处，更加高效、快速化解纠纷。

大力推进领导干部包案化解信访问题，领导干部接访下访成为常态，将解决问题主渠道搬到群众“家门口”，以服务“零距离”增强干群“凝聚力”。一张数据成绩单，有力展现出我省切实落实接访下访制度、化解信访突出问题的力度和成效：省级领导干部接访下访xx人次，包案化解特殊疑难信访问题xx件。各市州、县党政领导干部接访下访上千余人次，接待来访群众xxx余批（次）xxx多人（次），包案化解疑难复杂信访问题xxx余件。国家信访局交办我省的重复信访和信访积案已全部报结。

同时，我省牢牢把握“以督查促落实，抓督查促执行”的工作基调，确保条例贯彻落实在督查环节进入“终点站”。

按照“谁主管、谁负责；谁牵头、谁协调”和“事要解决”的要求，制定“联点包片、蹲点调研、督促指导、定期通报”制度，逐级落实“项目化管理、专班制推进、清单式落实”，一批长期拖而未决、困扰群众、损害群众切身利益的信访突出问题逐步得到解决：自xxxx年以来，全省累计解决办理不动产登记xxx个小区x.xx万户（套）住房；针对农民工工资拖欠问题采取有力措施，xxxx年，共受理拖欠农民工工资案件xxx件，办结xxx件，为xxxx名农民工讨薪x.xx亿元，群众合法权益得到有效维护。

奋进新征程，做好新时代信访工作责任重大。省信访局主要负责同志表示，全省各级信访部门将继续把学习贯彻《信访工作条例》作为首要政治任务和长期战略任务，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，扎实做好信访各项工作，为服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定发挥更大作用。

奋力谱写新时代信访工作新篇章

xx市贯彻落实《条例》推动信访工作高质量发展综述

我市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照国家、省信访工作联席会议和信访局部署要求，认真学习宣传贯彻《信访工作条例》，深刻领悟精神实质，高位推动，以学促行、以行践学，依法履职，解决信访突出问题，维护群众合法权益，构建信访工作新格局，推动新时代信访工作高质量发展。

中共中央、国务院《信访工作条例》（以下简称《条例》）于xxxx年x月x日正式施行。《条例》实施一年来，我市“学《条例》用《条例》”，信访工作取得显著成效。信访队伍水平大幅提升，信访基础业务更加规范，信访工作机制逐步完善，信访专项活动攻坚成效突出，信访重大事项有效化解，越级访治理成效明显，信访秩序显著好转，信访保障任务圆满完成。信访工作打了一个漂亮的翻身仗，摘掉了“小市大信访”帽子，首次进入全省考核第一方阵，为服务保障全市经济社会发展作出了积极贡献。

一、高位推动，精心组织，认真学习宣传贯彻《条例》

《条例》实施以来，我市把学习宣传贯彻《条例》作为政治任务摆上重要议事日程，市委、市政府高度重视，精心组织学习宣传贯彻《条例》。市委常委会专题学习，市委书记姜四清带头谈认识，强调从市委常委做起，各级各部门都要原原本本学、逐条逐句悟、对标对表干。深刻认识《条例》修订的重大意义，围绕统筹协调、学习培训、宣传引导、督促指导、形成合力和考核考评提出落实意见。市政府常务会和市人大、市政协均进行了专题学习，带头抓好《条例》学习贯彻落实。构建了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新格局。

各县（市、区）和市直单位按照市委安排部署，把《条例》作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。把《条例》列入“八五”普法、干部教育培训规划及各类培训的必修课，纳入干部任职考试等。市信访工作联席会议和市信访局在学习贯彻《条例》基础上强化“五进”，让信访干部进社区、农村、企业、学校、单位宣传《条例》，印制《条例》手册摆摊设点发放，在报纸、电视和新媒体等大力宣传。同时纳入各级党校（行政学院）教学培训内容，进一步推动各级机关、单位有计划组织开展《条例》学习培训活动。

全市信访系统从广度和深度、多渠道多角度、多种形式学习宣传贯彻《条例》，交流心得体会，把握要义指导实际工作。深入社区、农村、学校、企业、单位宣讲《条例》发放条例手册，让《条例》进入寻常百姓家。同时充分发挥专职网格员独特优势，从基层做起“滴灌式”宣传贯彻《条例》，在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

《条例》有效学习宣传贯彻，营造了全社会“学《条例》、用《条例》”的浓厚氛围。去年在全省学习贯彻《信访工作条例》信访联席会议专题会议上，我市作为三个代表市之一作了经验交流发言。结合学习宣传贯彻《条例》，持续推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，开展“大排查大接访大化解”专项行动，构建和谐稳定的社会环境，为全方位推动高质量发展做出了积极贡献。

二、学法用法，有章可循，全力做好新时代信访工作

我市坚持和加强党对信访工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，千方百计为群众排忧解难。去年以来，我市把《条例》学习宣传贯彻，与抓党建促基层治理能力提升相融合，与创建全国信访工作示范县相结合，开门接访、包案化解、深入基层下访，倾听回应群众呼声，深入细致做好释疑解惑、思想疏导、矛盾化解等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头治理，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。结合“综治中心提升年”活动，加快一站式矛盾纠纷调解中心建设，运用法治思维和法治方式全力做好信访工作。

市委书记姜四清对重大信访事项亲自过问，关乎民生问题亲自协调，重点信访事项亲自领办，先后xx次对信访工作作出批示，多次到市信访接待大厅现场接待上访群众。市委副书记、市长xx多次作出批示，亲自到市信访接待大厅现场接待上访群众。市委副书记、政法委xx，市人大常委会主任xx等市领导认真落实坐班接访制度，解决群众合理诉求。市领导带头落实包案、带案下访、坐班接访制度，为各级各部门做好信访工作作出了表率。各级机关、单位认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务的主动性、积极性进一步增强。

我市以学习贯彻《条例》为主线，健全完善信访工作制度，创新建立了“市县领导坐班接访督查、信访公安联合接访劝返、信访公安全天联合预警、带案下访督导调研、重大信访事项督办通报”五项工作机制，使工作更加有章可循。xxxx年，全市治理重复信访、化解信访积案专项活动攻坚成效突出，抓党建促基层治理能力提升专项活动排查梳理的重点信访事项全部化解，“三跨三分离”重大信访事项有效化解，信访保障任务圆满完成。全市信访干部队伍的党性修养、政治素养、业务水平、服务意识得到大幅提升，干事创业的主动性、积极性、担当性进一步增强，更好地适应新时代信访工作对信访干部提出的新要求。其中，怀仁市信访局长获得“全国优秀信访局长”称号，在第九次全国信访工作会上被表彰。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作。我市学习宣传贯彻《条例》，坚持人民信访为人民，解决群众“急难愁盼”问题。全市信访战线把信访接待作为宣传贯彻《条例》的有效途径，引导群众依法理性表达诉求，一大批群众反映强烈的信访突出问题得到妥善解决。xxxx年，国家信访局登记人次、赴省上访人次同比全部下降，其中国家信访局登记人次降幅在全省最大。国家及省级xx项考核指标中x项在全省名列前茅，其中，信访工作机构及时受理率、有权处理行政机关及时受理率、按期答复率均保持为xxx%，在全省并列排第x位；xx日内重复信访件同比下降幅度最大（-xx.xx%），排全省第x位；重复访治理专项工作并列排全省第x位。信访工作打了一个漂亮的翻身仗，摘掉了人们长期以来默认的“小市大信访”帽子，首次进入全省考核第一方阵，为全方位推动高质量发展营造了良好的社会环境。

三、为民解难，为党分忧，奋力谱写新时代信访工作新篇章

今年，市委书记姜四清在全市信访工作会议上作出批示，指出，xxxx年，全市信访干部深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想和对信访工作的重要指示批示精神，牢记“为民解难、为党分忧”职责使命，大力学习宣传贯彻《信访工作条例》，深入开展化解信访积案专项行动，着力解决群众急难愁盼问题。今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，全市信访系统要对照二十大对信访工作提出的新要求，围绕市委市政府中心工作，深入开展《信访工作条例》落实、信访工作示范县创建、“大督查大接访大调研”三项活动，着力推进信访机关政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项重点工作，力争再创新

业绩，为谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章作出新的更大贡献。

“市委书记姜四清的批示，为做好全市信访工作指明了方向。”记者采访时，市委副秘书长、市信访局党组书记、局长xx说。随后他结合学习《条例》又谈了体会。他说，“我市学习宣传贯彻《条例》，信访工作取得新成效，这是市领导高度重视高位推动的结果；是各级各部门协调配合协同发力的结果。我市坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新格局。今后，要以党的二十大精神为引领，坚持学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育和学习宣传贯彻《条例》相结合，按照市委部署要求，在省、市信访工作联席会议正确指导下，坚持强化政治引领，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题，全力做好新时代信访工作。”

奋进新征程，建功新时代。下一步，我市坚持党对信访工作的全面领导，坚持人民至上，坚持为民解难、为党分忧，坚持改革和完善信访制度，坚持把信访纳入法治轨道，坚持“三到位一处理”工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持底线思维，坚持建设高素质信访工作队伍，确保新时代信访工作始终沿着正确方向前进，奋力谱写新时代信访工作新篇章。

奋力推动新时代信访工作高质量发展

xx省认真学习宣传贯彻《信访工作条例》一周年综述

了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

xxxx年x月x日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式施行。一年来，我省坚持把认真学习宣传贯彻《条例》作为一项重大政治任务，提高政治站位、加强组织领导、把握重点环节、系统推进落实，确保《条例》不折不扣在xx大地落地生根，推动全省信访工作高质量发展。

一、提高政治站位，明确职责任务

《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是做好新时代信访工作的基本遵循。

省委、省政府深刻认识《条例》出台的重大现实意义，进一步增强学习宣传贯彻的责任感和使命感，加强组织领导，抓好工作落实。及时制定一体化推进工作方案，指导推动全省各级党的机关、国有企事业单位、群团组织等抓好落实；深入抓好宣传宣讲，将《条例》纳入xx省“八五”普法内容，各地各部门通过“线上+线下”“自学+研学”“学习+练兵”等形式，组织集中宣讲、调研宣讲、田野宣讲、文艺宣讲、志愿宣讲，迅速掀起学《条例》、用《条例》的热潮；全面开展教育培训，省委信访局在《xx日报》、xx信访网站分别开设“书记学习《条例》谈信访”“局长学习《条例》谈信访”专栏，组织网络在线访谈、《条例》知识竞赛等活动，推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业等。截至目前，全省共制作宣传展板xxxx余块，悬挂横幅x.x万余条，印制折页传单xx余万份，发送短信xxx余万人次。

自《条例》实施以来，我省聚焦《条例》，明确职责任务，建立健全配套制度，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。制定印发了《关于加强新时代网上信访工作的实施意见》《xx省办理群众来信工作规定》《xx省信访工作“四函”操作规范（试行）》等xx项信访业务规则，有效地提升了全省信访系统业务规范化水平。

二、坚持人民至上，回应人民关切

一年来，我省各级党委和政府、各级领导干部进一步增强宗旨意识，切实将信访工作作为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，作为接受群众监督、改进工作作风的重要途径，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，不断夯实党执政的群众基础。

“xx省信访系统全力践行‘人民信访为人民’理念，突出线上和线下双向发力、信访工作与信访行为双向规范，大力建设‘xx数字信访’系统，广泛开展‘大督查大接访大调研’活动，持续畅通信访渠道，主动倾听群众呼声、了解群众疾苦、摸清群众诉求，切实把信访工作做到群众心坎上。”省委副秘书长、省委信访局局长xx如是说。

我省走好《条例》宣传的“最后一公里”，让广大群众深入了解什么是信访、如何信访；知悉信访人的权利和义务，以及《条例》中明令禁止的行为，让群众认识到《条例》既是保护自身权益的法宝，也是必须遵循的规范。

省委信访局进一步拓展服务信访群众渠道，优化融投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的“一网通”网上信访平台，在网站、手机APP、微信公众号等基础上，加强与省政务服务中心的协调合作，开通了“x服通”APP的“网上信访”入口，把受理群众信访诉求从网上延伸至掌上。去年，全省信访事项及时受理率达xx.xx%、按期办结率达xx.xx%、责任单位群众参评满意率为xx.xx%。

全省信访系统深入学习宣传贯彻《条例》，创新信访督查方式，提升信访工作能力水平。去年x月至年底，每月确定一个专题，由省委办公厅、省政府办公厅或省信访工作联席会议有关成员单位开展一次带案实地督查。今年x月，省委信访局与省委政法委联合开展督查，推动信访突出问题化解在萌芽状态。

三、创新工作机制，履行核心职能

做好新时代信访工作责任重大，而开创新时代信访工作新局面，关键在创新。

一年来，我省深化“红色文化+信访工作”研究，加强红色调解员阵地建设，探索打造“红色调解队”“百姓说事室”“幸福圆桌会”“访前法律服务”“民情家访日记”“乡镇（街道）党委书记热线”等本土品牌。指导各设区市开展基层矛调中心、综治中心、接访中心“三位一体”综合调处平台试点，完善多元联动化解纠纷机制。截至目前，全省xx个县（市、区）已建成“三位一体”平台。我省矛盾纠纷多元化解机制、领导包案“四双”化解积案新模式、巡视巡察与信访监督融合发展等经验做法，得到了中央信访工作专项督查组的充分肯定，并被中央信访联席办、国家信访局在全国推广。

一年来，各级信访部门和信访工作者充分履行核心职能，围绕做好“六稳”“六保”重点任务，加强房地产、营商环境、涉疫、涉金融等信访问题分析研判，完善人民意见建议征集制度，开展优化升级营商环境、税收助力经济发展等专项人民建议征集活动。截至目前，共征集有效建议xx件，形成了xx份信访汇要和重要信访信息，为服务领导决策发挥了积极作用。

一年来，全省信访积案化解成效显著，信访形势持续平稳向好，我省信访工作考核连续六年获得全国优秀等次，有x个县（区）获评全国信访工作示范县（市、区），xx个集体和个人被表彰为全国信访系统“两先六优”，全省信访系统有两名同志分别光荣当选党的二十大代表、第十四届全国人大代表。

坚持人民信访为人民奋力开创新时代新征程新xx信访工作新局面

xx市贯彻落实《信访工作条例》一周年综述

由于小区开发商与燃气公司存在合同纠纷，导致小区天然气无法开通。家住xx区的居民李先生抱着试一试的心态，将此事通过网上信访渠道进行了反映。xx区信访办接到反映后，迅速与他取得了联系，并在了解情况后立即组织区住建委、区经信委、属地街道、燃气公司及开发商召开会议研究解决。仅仅用了一天时间，就将这个问题解决了。

群众无小事。自xxxx年x月x日《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式实施以来，xx市高站位推进落实、全覆盖学习宣传、严要求担当作为，坚持人民信访为人民，忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任，奋力开创新时代新征程新xx信访工作新局面。

一、坚持党对信访工作的领导，着力构建信访工作新格局

前不久，xxxx街道一小区因车库收费问题，群众集体向区政府信访投诉。当前xx区正在全区推行“书记述稳述访”制度，对突出信访问题进行“一事一述”，达到以述促干、以述促解、以述促改目的。

接到信访投诉后，xx区信访工作联席会议迅速召开专题“述稳述访”会，对该信访事项进行分析研判，xx街道落实专班专人入户开展政策宣传、情绪疏导、问题收集，逐一研究形成统一解决意见，并落实有关单位与小区物业、业主代表进行座谈交流，矛盾得以有效化解。

《条例》实施一年来，xx市坚持和加强党对信访工作的全面领导，市委常委会、市政府常务会专题研究《条例》学习贯彻工作，定期听取信访工作情况汇报，研究部署信访重点工作。市领导带头接访下访群众、深入基层一线调研信访工作成为常态。

同时，xx市加强了信访工作联席会议机制建设，市、区县、乡镇（街道）三级信访工作联席会议实现全覆盖，完善工作规则确保实体化运行，信访工作联席会议在统筹推进重点工作、推动化解重要信访问题等方面发挥着越来越重要的作用。

xxxx年，全市进一步深化党对信访工作的领导，将信访工作作为市委党建统领“七张报表”“八张问题清单”“五项机制”专项工作重要内容，定期梳理重大信访问题，实行清单化管理，推进各级主动发现解决问题。

同时，市信访办开展贯彻落实《条例》专题调研，系统编写《信访基础业务工作规范》等，完善领导干部接访下访和包案化解疑难问题等xx项工作机制，并统筹xx个市级职能部门编印《依法分类处理信访诉求清单》，进一步完善信访事项处理事前、事中、事后“三见面”机制，有效提升信访事项办理群众满意度。

一年来，xx市加快完善相关配套措施，信访工作制度更加科学完备、运行有序、有效衔接。

二、加强网上信访建设，让群众反映诉求更加便捷

《条例》规定：各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

一年来，xx市坚持践行以人民为中心的发展思想，不断探索完善网上信访工作新模式，推动建立规范有序清朗的网上信访秩序。

现在，市民只需动一动手指，就能足不出户、随时随地、方便快捷反映问题，并能跟踪查询办理进度，网上信访日益成为群众反映情况、表达诉求、咨询政策、提出建议的主渠道。

同时，xx积极推动人民建议征集工作高质量发展，完善常态征集与专题、定向、联合、现场征集等相结合的工作机制，通过与网络问政平台、“x快办”App投诉窗口和“xx信访”微信公众号投诉窗口等网络渠道的协作和融合，调动广大群众积极建言献策，推动优秀建议落地见效，不断提升群众参与感、获得感、幸福感，让网上群众路线走深走实。

三、推动信访智能化建设，让信访智治提速发展

《条例》规定：各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。

为此，xx市进一步修订完善信访信息系统应用标准，完善系统功能，改善硬件设备，完成系统二期升级改造，全覆盖联通各级机关、单位，健全完善“首接首办”“接诉即办”、监督评价和考核等x项工作机制，实现群众信访事项“入网可达、一网通办”“阳光监督”，形成了“诉求网上投、事项网上办，结果网上评、问题网上督、形势网上判”工作模式。

同时，xx信访工作主动融入数字xx建设，加快推动信访信息化工作迭代升级，提升受理、办理、治理、决策辅助现代化水平。全市各区县也纷纷推进数字平台、大数据与信访工作深度融合，以智能化推动提升服务群众水平。xx县创新开通县委书记、县长、县信访办主任x个手机短信信访专号，为全县干部群众搭建起集信访办理、民情收集、意见征集、网络监督于一体的手机专号短信信访工作平台。xx区以居民小组为单位建立网格化服务微信群、“三长”联动微信群，确保居民线上吹哨、“三长”在群听哨、受理主体接哨，将“吹哨、应哨，交办、盯办”有序衔接，让群众反映的事有人听、有人应、马上办。

四、创新工作模式，强化“一站式”服务，解决群众诉求

《条例》实施一年来，xx始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化领导干部接访下访群众工作，主动探索“枫桥经验”新实践，强化信访问题源头治理，推进信访工作窗口前移，全力维护群众合法权益。

xx区创新建成集信访接待受理、矛盾纠纷联调、社会风险研判等功能于一体的社会矛盾纠纷联合调处中心，构建“网格站岗、信访吹哨、调解为先、法治兜底”的群众诉求“一站式”、全链条集成解决体系。

xx区推行“初访月结”工作模式，实行投诉即办，实现“代理搭台、群众张嘴、数据跑腿”，同时，探索建立“三级和议”化解初信初访矛盾机制，助推及时就地解决群众合法合理诉求。

xx区以茶为媒，打造“xx茶馆”，建立“现场办公+预约服务”的工作模式，为辖区群众提供“多调合一”的一站式调解服务，筑牢矛盾调处新阵地。

xx打造“xx”基层治理平台，推动“群众说事、干部答题”工作机制走深走实。

一批新模式基层治理平台的建立，让群众意见建议得到更好地传达，群众问题得到更加高效地解决。

同时，xx市信访办还联合xx省信访局印发《xxxx年xx地区双城经济圈建设信访服务保障工作八项重点任务》，全力推进两地信访工作协作深入推进，联动化解突出矛盾。

市信访办相关负责人表示，在奋进新征程的道路上，xx将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续深入贯彻落实《条例》，助力新时代新征程新xx建设。

解民情集民智护民利聚民心

《信访工作条例》在xx省实施一周年综述

各级党委常委会会议、政府常务会议xxx次专题学习，各地发放宣传品xxx余万份，全省xx万人参加知识竞赛，征集人民建议超过xxx条，网上信访占比达xx.x%，x.x万件信访积案如期化解，全省信访总量同比下降xx.x%一连串的数据背后，是我省掀起学习宣传贯彻《信访工作条例》（以下简称《条例》）热潮，效应持续释放，全省信访工作更加高质高效的真实写照。《条例》实施一周年以来，我省信访工作科学化、规范化、信息化水平进一步提升，《条例》宣传普及覆盖面更广，群众对《条例》知晓度更高，学《条例》用《条例》的能力水平更强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境日益形成。

一、责任体系更加健全

“《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排，也是保证党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。《条例》实施一周年以来，我们通过构建‘五级书记抓信访’责任体系，坚持党政同责，牢牢抓住党委政府主体责任和各级领导干部政治责任落实这个‘牛鼻子’，解决了一大批群众‘急难愁盼’问题，从根本上推动全省信访形势持续向好。”对于我省信访工作的高质量发展，省信访局督查专员办公室主任王少辉这样介绍。

在运用《条例》实践中，责任是前提、是根本、是关键，监督责任是保障。为确保《条例》确定的“坚持党的全面领导”“坚持党政同责、一岗双责”等原则更加可行更加具体化，推动各级党委政府信访工作主体责任落到实处，我省以“五级书记抓信访”责任体系为总抓手，建立了党委每季度听取信访工作汇报、党政领导“双包保”、领导干部接访下访包案等一系列制度，以及党委政府专项督查、信访工作联席会议联合督查、信访部门带案督办、职能部门系统督导等机制办法，立起了信访工作高质量发展的“四梁八柱”。省领导以上率下，带头开展公开接访，对重点信访事项专题部署、挂牌督办。各级领导干部坚持每月阅办调度机制，落实常态约访下访和包案责任，去年以来公开接访xxxx余人次，解决信访问题x.x万余件，推动一大批疑难复杂信访问题得到妥善处理。

二、配套机制更加完善

形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系，是贯彻落实《条例》的重要环节。省信访局结合《xx省“十四五”时期信访工作发展规划》，统筹制定贯彻落实《条例》措施，进一步规范细化信访工作流程，通过完善信访基础业务规范标准。重点突出“立废改”工作，共清理xxxx年以来信访工作有关政策性文件xx件，研究制定《办理群众来信工作规则》《接待群众来访工作规则》《信访事项网上办理规程》《信访督查工作规则》《信访统计工作管理实施办法》等文件，推动相关部门制定配套措施，确保了相关法规、规章以及其他规范性文件与《条例》有机衔接。

基层是国家治理的“底图单元”，而村（社区）则是基层治理的“最后一米”。各级加快乡（镇、街道）信访工作联席会议机制建设，用时仅x个多月就实现了全覆盖，提前两年完成国家信访局预定目标，并在“统筹协调、督查督办、整体落实”等实体运行环节上下功夫，确保真正成为化解矛盾的“硬抓手”而不是“空架子”。

xx市xx社区党委书记xx介绍说：“《条例》的实施，对我们‘无访’社区更好预测预防信访矛盾纠纷起到了积极的作用，尤其是在街道信访工作联席会议领导下，能够聚合更多的行政力量和社会力量帮助老百姓排忧解难。”

三、解决问题更加高效

各级信访部门不断畅通信访渠道，着眼提升解决问题时效，降低群众信访成本，确保群众认可满意。加强初信初访信访事项受理办理，全面推进即接即办，大幅缩短办理期限。xxxx年全省初次信访事项及时受理率、按期答复率均为xx.xx%，群众满意率为xx.x%，初次信访事项平均办结时限为xx天，有效防止了问题累积形成“堰塞湖”。

xxxx年xx月x日，xx村民杨某，通过领导信箱反映修建公路未考虑排水设施，导致其种植的农作物被淹，要求责任方予以赔偿。xx市信访局来信受理处工作人员xx受理后立即进行核实，交办责任部门协调保险公司进行实地勘验和评估，仅用xx天时间就将赔偿金和误工费xx.x万元送到当事人手中。

同时，坚持“系统抓、抓系统”理念，从根本上减少信访存量。在xxxx年开展城乡建设、劳动保障、农业农村、自然资源和政法x个领域专项治理基础上，

去年x月又将教育、医疗卫生纳入治理范围。通过职能部门优化政策供给、加强行业监管，解决了一大批群众反映强烈的切身利益问题，形成一批解决信访突出问题长效机制和政策制度，推动全省信访数量同比下降xx%。

四、基层基础更加厚实

基层是问题产生的源头，也是问题解决的关键，更是贯彻落实《条例》的主阵地。

《条例》实施以来，各地各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，先后总结推广了xx等xx个基层化解信访矛盾机制，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。xxxx年，xx注重源头预防、做实矛盾化解、创新工作方法，基层基础工作得到不断夯实，各项指标走在全省前列，被国家信访局评为“全国信访工作示范县”，引领辐射带动效应持续扩大。

推动社会力量参与信访工作，是贯彻落实《条例》的题中应有之义。各地创建群众工作志愿者新模式，建立了以各类专业人才、省内高校在读研究生、“乡贤”“五老”等为主体的群众工作志愿者队伍，规模壮大到x.x万人。充分发挥宣传、引导、化解功能，组织开展了“六进三服务”（进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进单位，服务信访群众、服务信访部门、服务信访工作）活动，参与化解信访矛盾x.x万余件，协助化解重点信访事项xxxx余件。目前，群众工作志愿者新模式已成为xx信访工作的一张闪亮名片。

暖城绽放“和谐花”

xx市全面推动《信访工作条例》落地落细落实

公交提速；增加人行横道待转区；加强遛狗不牵绳治理；一条条人民建议被积极采纳、转化实施，这是“人民城市人民建”的生动实践，展现出xx新时代信访工作的“新格局”。

这也是我市以务实举措落深落实《信访工作条例》（以下简称《条例》）的一个写照。xxxx年x月x日，《条例》正式施行。一年来，全市上下坚持把认真学习宣传贯彻《条例》作为一项重大政治任务，提高政治站位、加强组织领导、把握重点环节、系统推进落实，确保《条例》不折不扣在暖城落地生根，推动全市信访工作高质量发展。

一、上下联动贯彻宣传，依规信访深入人心

市委、市政府深刻认识《条例》出台的重大现实意义，进一步增强学习宣传贯彻的责任感和使命感，市委常委会和市政府常务会议中，对《条例》进行专题学习，并就全市贯彻落实工作作出全面安排部署，加强组织领导，抓好工作落实，进一步加强党对信访工作的全面领导。

市信访联席办、信访局及时制定印发全市学习宣传贯彻《条例》工作方案，成立了以党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各科室单位为成员的工作领导小组，严格落实“五个一”和“五进”工作要求，通过印制《条例》原文读本、信访知识口袋书、宣传手册、海报等宣传资料，广泛宣传知识要点，全市累计宣讲《条例》xx多场，开展“五进”活动xxxx余次，发放宣传用品xxxxx余份，市信访局主要领导在市委党校主体班次上就《条例》进行解读，全市上下形成了学习宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。

在学习宣传贯彻工作中，我市坚持社会宣传常态化，广泛营造“大宣传”氛围。联合宣传等相关部门，全面加强社会宣传，通过大型LED电子宣传屏、出租车、游走电子屏等载体常态化发布宣传广告。同时依托微信、手机客户端等融媒体平台，让广大群众深入了解什么是信访、如何信访，知悉信访人权利和义务，以及《条例》中明令禁止的行为，让群众认识到《条例》既是保护自身权益的法宝，也是广大群众都必须遵循的规范，自身是推动《条例》走深走实的关键。集中培训、学习研讨、主题宣讲、政策解读、答记者问、张贴海报、集中宣传、新闻媒介宣传、微信公众号推广、发放宣传册一年来，xx大地上不断掀起学习宣传贯彻《条例》的热潮，一浪高过一浪，让依规信访深入人心。

二、摸索实践总结经验，创新推广信访“样本”

《条例》的施行进一步提高了信访工作的制度化、规范化水平，围绕《条例》全市各地各部门展开了一系列新探索，创新推广信访“样本”，为“平安xx”建设赋新能。

一年来，以深入贯彻《条例》为契机，xx更进一步创造性地推动人民建议征集工作，制定了《全市人民建议征集工作方案》，率先在全区开展人民建议征集活动。

据xx市信访局相关负责人介绍，人民建议征集整体运行模式采用线上、线下相结合的方式进行，依托市域社会治理平台，充分发挥社会治理数字化、信息化优势，在“多多评”开通了人民建议征集模块，每采纳x条建议，奖励xxx物质积分。对所征集到的建议意见梳理后，组成建议群众、专业人士、主管单位三方联合调研组，形成专题报告、实质性措施，由涉及部门落实，让人民智慧全方位地融入社会治理。截至xxxx年x月x日，人民建议征集工作共征集建议xxx条，采纳xx条。这不，近期推出的“为妇女工作建言献策”“优化营商环境”“鼻炎治疗建议”三个专题活动也在如火如荼进行，目前已征集建议xx条，梳理分析有价值建议xx条，兑现物质奖励积分xxxxx分。

xx推广的“信访代办”制度，变群众“乱跑”为干部代跑，让群众不用跑；变“群众上访”为“干部下访”；变群众“多门求助”为“只进一扇门”，解决了群众在信访过程中重复访、多头访、走弯路等问题，打通了信访便民服务的“最后一公里”。

我市认真对照《条例》有关规定条款，紧盯群众反映的问题，全面梳理信访事项提出、受理、办理、监督等工作环节和流程，修订完善了《xx市信访工作联席会议工作规则》《全市信访工作示范苏木乡镇（街道）评定办法》《xx》，这一系列有力措施的出台和保障，让一个个基层社会治理“样本”初见成效。一年来，全市受理群众信访事项和上级转交办信访事项中，网上投诉同比下降x.xx%，走访反映诉求同比下降xx.xx%，写信投诉同比下降x.xx%。

三、遵照《条例》解难纾困，服务社会治理大局

“问题终于得到了解决！”补偿款到了账，xx村村民xx心里的“疙瘩”解开了。

此前，xx多次在网上反映xx。遵照《条例》解难纾困，达拉特旗就该信访事项成立了由旗主要领导带头，xx镇人民政府及达拉特旗矿区发展协调服务中心多部门联合的工作专班，经工作专班多次沟通疏导，xx与达拉特旗某煤矿签订了征用瓷窑补偿协议，事情得到了圆满解决。

这一信访积案的成功化解，是我市贯彻《条例》工作成效的一个缩影。坚持人民至上，站稳人民立场，带着感情和责任做好信访工作，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，这是我市推动《条例》落地落细落实的前提和落脚点。在疏通“堵点”惠及民生上做文章，针对重点疑难复杂重复信访事项，实行“双向”转交转办，既交旗区、又交部门，做到“旗区吹哨、部门报到”，形成上下联动、左右协调的工作合力，破解单向发力、个别推动的工作模式，打通批量解决问题的“绿色通道”。在推动解决房地产领域“三难”问题中，由市委、市政府组织推动，信访工作联席会议统筹协调、纪委监委挂牌督办，住建、自然资源等部门系统指导，旗区属地精准发力，xx%以上的房地产“三难”问题得到有效解决。

信访工作一头连接百姓，一头连接党和政府。贯彻《条例》一年来，肩负“为党分忧、为民解难”重要使命的xx信访工作，在服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题中绽放出最美“和谐花”。奋进新时代，xx信访必将承载新的光荣与梦想，续写新的辉煌！

为民解难为党分忧不断开创新时代信访工作新局面

xx省贯彻落实《信访工作条例》一周年综述

信访工作是党的群众工作的重要组成部分。中共中央、国务院印发的《信访工作条例》（简称《条例》）xxxx年x月x日施行以来，省委、省政府把贯彻落实《条例》作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治任务，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持和加强党对信访工作的全面领导，积极构建新时代信访工作新格局，确保党中央关于信访工作的决策部署在xx大地落实见效、开花结果。全省信访系统始终坚持人民信访为人民，忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任，以“民有所盼、我必行之”的担当作为解决群众急难愁盼，不断谱写全省信访工作高质量发展新篇章。

一、宣传贯彻全覆盖，法治信访深入人心

《条例》施行后，省委常委会会议、省政府常务会议专题学习《条例》，安排部署贯彻落实工作，迅速在全省掀起学条例、用条例、守条例热潮。省委办公厅、省政府办公厅印发《xx省贯彻实施〈信访工作条例〉工作方案》，省委信访工作联席会议专门研究部署，推动各级党委、政府把《条例》学习贯彻作为重要政治任务，纳入理论学习中心组学习重要内容。

与此同时，把《条例》学习宣传作为“八五”普法重要内容，充分发挥宣传舆论阵地作用，突出边疆民族地区特色，运用“五用”工作法，大力开展“五进”活动，发放各类宣传资料xx多万份，参与互动干部群众达xx万余人。省信访局组成宣讲团，赴全省xx个州市和省直有关部门开展宣讲xx场次，带动全省各级组织培训xxxx余场次，开展《条例》进党校xxx班次，覆盖全省xx.x万余名干部群众。录制“人民信访为人民”主题系列微党课，上线“学习强国”，将学习宣传触角延伸到各地各部门。通过全覆盖学习、多方位宣讲、多渠道推介、多媒体传播，让法治信访深入人心。

二、完善政策法规体系，把矛盾化解在早在小

xxxx年，省委常委会会议、省政府常务会议多次听取信访工作汇报，省委、省政府主要领导带头落实阅办群众来信、接访下访等工作制度，上下联动、齐抓共管的信访工作格局进一步夯实。

各级信访工作联席会议机制进一步规范，定期召开全体会议或工作会议，研究解决重大信访问题，统筹协调、整体推进、督促落实职能进一步凸显。xxxx年，省信访联席办专题研究信访突出问题近xx次，推动化解了全省xxx个工程性烂尾楼盘复工、返还农民工工资近x亿元等一大批信访突出问题。全省州市、县市区和乡街三级联席会议机制实现xxx%覆盖。

《条例》施行以来，全省聚焦《条例》规定，清理完善配套制度规范，信访工作政策法规体系进一步完善，《条例》配套制度措施基本完备。省人大常委会依法废止《xx省信访条例》；制定了贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》十八条措施、《信访事项网上办理工作规则》《接待群众来访工作规则》等xx项信访业务制度，建立健全信访与巡视巡察、政法等部门协作机制，明晰工作职责，规范协作流程，推动化解了一大批骨头案、钉子案信访事项。

昆明市建立政法、信访联席办、“公安+主管部门和属地”“x+N”工作机制，推动信访工作联席会议实体化运作。昭通市建立“三必见”工作机制，一体推动问题解决、思想疏导和稳定工作，信访秩序更加规范。xx市建立统筹有力的组织领导机制、责任共担的责任落实机制、闭环运行的工作推进机制、多元共治的综合治理机制，推动形成“大信访”工作格局。xx建立信访源头治理融入基层网格化管理工作机制，充分发挥探头和前哨作用，着力把矛盾化解在早、化解在小。

三、化解信访突出问题，服务社会治理大局

“对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决。”全省信访系统不断强化宗旨意识，在化解矛盾中全面贯彻落实《条例》。

xx信访系统从强实效、优流程，业务办理全面规范入手，对群众信访事项受理办理、交办转办和督查督办等环节信访业务重新进行梳理，改革以访、信、网等渠道模式办理信访业务的方式，构建统一端口入、统一端口出、统一端口督的“受转—督办”新的工作流程，形成受转、督办、协调联动、信息预警研判x个平台，建立“直通车”机制，将原来平均x天转交流程缩短至x天，初信初访办理时限平均压缩到xx天，实现信访事项受理“一网通”、办理“一条线”、督办“全覆盖”，信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率分别达到xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。

深化源头治理。学习借鉴“枫桥经验”，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，将社会治理触角延伸到家庭、偏远乡村，信访领域基层社会治理能力不断提升，探索形成了多元解纷xx等一批实践成果。xx等州市常态化开展领导干部开门大接访活动，把办公室搬到群众身边，切实把矛盾纠纷化解在早、化解在小。xxxx年，xx等xx个县区获评“全国信访工作示范县”，获评比例位于全国前列。

注重多元化解。出台《xx省矛盾纠纷多元化解条例》，充分运用“三调联动”“网格+调解”“行业+专业”等办法，拓展“五老”乡贤等参与信访工作的好做法，运用信访听证、“院坝议事”、“火塘会”等载体常态化开展矛盾调处，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，不断夯实党执政的群众基础。

一年来，全省各级信访部门结合大督查大接访大调研活动，全力推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，通过“领导包案示范引领、信访干部全员督办、专班合力攻坚推进”等措施，推动中央信访联席办交办的重复信访事项化解率达xx.xx%，化解进度和化解质量均位于全国第一方阵，群众反映比较强烈的城乡建设、政法、劳动和社会保障、农业农村、自然资源等领域信访突出问题得到有效缓解，群众合法权益得到有效维护，信访秩序持续好转，促进了社会和谐稳定。

下足“绣花功夫”务实高效解民忧

《信访工作条例》在xx市实施一周年综述

很多时候，群众心中有事“闹心”，心里藏事“忧心”，心里憋事“烦心”，如何把群众的闹心事、忧心事、烦心事解决好？从信访“窗口”可见初心使命担当。

xxxx年x月x日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》正式施行，其对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制，完善信访处理程序，构建信访工作监督体系等方面作出了全面规范，让人民信访为人民责任意识更加牢固。一年来，以《信访工作条例》为指引，我市下足“绣花功夫”，加强和改进人民信访工作，务实高效解民忧，数据证明成果，今年以来，重复信访持续下降，初次信访一次性化解率xx.xx%，重复信访占比xx.xx%，群众参评满意率达xx%。

一、加强党对信访工作的全面领导

“坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”“地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署”。

《信访工作条例》明确健全党领导信访工作的体制机制。我市全面落实和深化“战区制、主官上”机制，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的“五位一体”信访工作格局。市、区两级党委和政府把信访工作列入重要议事日程，每季度至少召开x次会议专题研究信访工作。加强与政法、纪检、人大、政协等机关单位对接，实现了信访工作全覆盖。修订了《xx市信访工作联席会议工作规则》，建立了信访联席会议成员单位联络工作会议制度，研究化解信访突出问题，解决跨区域、跨部门信访事项。在街道（乡镇）全覆盖推进信访工作联席会议机制实体化运行，由主要领导牵头联席会议，推动更多力量向基层下沉、向前端用力，把矛盾纠纷化解在基层、把信访问题解决在源头。

二、信访工作制度体系不断完善

做好信访工作，关键在于解决实际问题。如何解决好可能遇到的各类问题？

我市以制度机制为牵引，压紧压实信访工作责任链条。

市民李女士通过网上信访渠道反映，其所在的居民小区经常受底商大喇叭播放广告影响，苦不堪言。

收到信访事项后，市信访办投诉办理处工作人员按照“依法分类”的工作原则，对市民反映的信访诉求进行了法规研判，在按照《信访工作条例》《信访事项网上办理工作规程》的相关规定，履行审批工作程序后，将此件交办至市公安局，由该机关依法处理市民的信访诉求。市公安局指派辖区的公安机关进行处理，问题解决后，民警又将结果反馈给信访人。

“没想到从反映问题到问题圆满解决仅用了三天的时间。”在回访时，李女士对高效解决群众诉求给予满意好评。

以《信访工作条例》为遵循，建立更严格的业务标准，制定了《xx市信访事项受理办理操作规范》和操作手册，修订了来信、来访、来电和网上信访办理操作流程，将信访事项告知书、处理意见书、复查复核意见书、工作报告等，制定统一的模板，实现依法依规办理。强化首接首办、直转快办、跟踪督办，及时快捷受理、办理初次信访事项，能一次办结的立即办；适宜简易程序的不走普通程序，缩短办理时限，及时办理，初次信访平均x.x天内办结。严格落实“日清零、月评查、季通报机制”，依托信访信息系统电子档案，加强问题评查，对受理办理不规范、群众评价不满意等问题进行“流调”倒查、约谈问责。一系列的建章立制，让信访提效跑出为民服务“加速度”。

三、营造依法找法用法氛围

信访工作是倾听群众呼声的窗口，如何拉近与群众之间的距离？我市通过深入宣传《信访工作条例》，促进群众合理合法维护自身权益。

组织网格员开展群众性宣讲活动，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；设计宣传条幅、宣传橱窗、宣传海报和宣传手册，将《信访工作条例》送到群众身边。与此同时，作为学习贯彻落实《信访工作条例》的重要主体，我市把广大干部学习贯彻《信访工作条例》摆上重要日程，开展知识竞赛活动；邀请专家学者对《信访工作条例》进行解读；市信访办领导班子成员，按照各自包片分工，到包片区、委局进行《信访工作条例》宣讲辅导多措并举打造善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍。

众人拾柴火焰高。为了拓宽群众用法解决问题的渠道，也为了凝聚力量化解矛盾，我市采用“多元共治”方式，设立“信访事项释法说理评判室”，在为民服务中有效化解矛盾。“信访事项释法说理评判室”日常办公场所设在市信访接待中心，配备“信访事项释法说理”主持人、咨询专家、调解志愿者和心理咨询师库，在双方当事人自愿平等的前提下，坚持情、理、法相结合，通过明法析理、说服教育、劝解疏导等方法，促使当事人相互谅解、自愿达成和解协议，实现“事心双解”。

市信访办相关负责人表示，全市信访部门将继续抓好《信访工作条例》的贯彻落实，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，用心用情用力办好每个信访件，以敢于担当的干劲、久久为功的韧劲，把信访工作做到人民群众的心坎上。

用心用情做好新时代信访工作

写在xx市贯彻实施《信访工作条例》一周年之际

作为新中国成立后的第一部全面规范信访工作的党内法规《信访工作条例》已实施一周年。一年来，我市深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，全市信访总量、初次信访量等均实现了大幅下降，信访事项及时受理率xxx%、按期办结率xxx%、群众参评率xx.xx%、群众满意率xx.xx%，四项指标均保持在全省第一方阵。

一、学习宣传热潮不断，依法信访深入人心

组织开展培训班、走村入户发放宣传手册、开展主题宣讲《条例》颁布之后，我市各地各部门迅速行动，掀起了学习、宣传和贯彻《条例》的热潮。

市委常委会、市政府常务会带头学习《信访工作条例》，各地各部门党委（党组）、理论学习中心组跟进学，引领全市广大党员干部积极学、带动社会全面学。全省“百万网民学法律”《信访工作条例》专场知识竞赛活动，我市参与人次列全省各设区市第三。全市上下不仅充分运用网站、政务新媒体、电视、报纸等多种平台和形式进行重点宣传，还推行“一线工作法”、“上门工作法”、“亲情工作法”等干部下访活动，组织广大干部进村入户上门发放宣传手册x万余份、开展主题宣讲xxx余场，在全社会营造《条例》学习宣传贯彻的浓厚氛围。

此外，我市还立足本土特色，充分挖掘红色资源，创新宣传载体，多层次、多角度地广泛宣传《信访条例》。xx县采用国家级非物质文化遗产“xx腔”的艺术表现形式创作了《沁园春•信访》宣传微视频，xx县组织宣讲队伍“送条例入基层”，拍摄了以信访为主题的微视频，一经推出便深受群众喜爱，引起社会广泛共鸣，掀起学习宣传贯彻《条例》新热潮，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

二、创新机制为民解难，干群关系更加紧密

《信访工作条例》实施一年来，各地各部门及时为人民群众排忧解难，工作作风悄然转变。xx区实行严格落实区领导包案，推行“一个积案、一名区领导、一套方案、一个工作专班、一抓到底”的“五个一”工作机制，逐案攻坚，连续作战。通过集中力量办大事，全力攻坚化解信访积案。截至目前，已化解各类信访积案xxx件，倒流率低于全省平均水平。同时，要求区领导定期下沉到挂点乡镇（街道）“开门接访”，每月至少到挂点乡镇（街道）接访x天，切实把信访工作做到群众家门口。

xx区创新推行“红色接访员”工作制度，成立红色接访室，将每月x日、xx日、xx日、xx日定位红色接访日，组织安排红色接访员到红色接访室坐班接访，助力信访事项“早发现、早预防、早处置、早化解”。

xx区推广“信访+综治网格”做法，建立“横向到边、纵向到底、点线成面”的立体化的为民服务体系，快速有效定纷止争，不断提升群众满意率。

xx县推行“关心民事、耐心听事、真心做事、用心谋事、公心待事”的“五心工作法”，有效提升了接访下访实效。

xx县积极引入人大代表、政协委员、律师、心理咨询师等第三方参与矛盾化解、信访督查，完善多元化解纠纷解决机制，有力将矛盾化解在基层。

xx县建立信访“半月谈”工作机制，每半个月，就由一名信访联席会议召集人牵头，调度当月来访事项涉及的相关单位和责任人，综合会商、提出处理意见，督促责任单位加快信访事项办理进度，缩短信访办结时限，加大矛盾纠纷调解力度，促进全县信访工作平稳有序衔接，确保人换事不断，最大力度确保群众合理诉求尽快解决到位，防止信访上行。该制度自推行以来，信访案件一次性化解率达到xx%以上。

据统计，xxxx年，市党政领导到市人民来访接待中心接访xxx次，接待来访群众xxx批xxx人次，批示交办信访事项xxx件，现场解释答复xx件，按期办结率xxx%。各县（市、区）党政领导干部参加接访次数xxxx次，接访案件xxxx件，有效维护了群众的合法权益，进一步密切了党群干群关系。

三、融合提升赋能，治理矛盾化解有新突破

“《条例》将坚持和发展新时代‘枫桥经验’写入其中，体现了新时代‘枫桥经验’在基层治理中的生命力和有效性。”市信访部门相关负责人介绍，为全面贯彻《信访工作条例》，我市主动将信访工作融入社会治理创新体系，着力打造新时代枫桥经验x.x版。

按照“信访打头、调解为主、诉讼断后”的原则，达到抓前端、治未病，实现矛盾纠纷的全过程治理效果。目前，已在xx县建成运行“一站式”矛盾纠纷多元调处化解平台，达到“五个一”的效果，即“各类矛盾进一门、调解力量汇一地、多元手段聚一楼、过程统管用一网、纠纷化解跑一地”，让人民群众感受到“服务就在身边、解纷就在身边”。xx县突出关口前移、重心下沉，充分发挥乡镇综治中心、矛调中心、接访中心“三位一体”综合调处平台作用，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访问题解决在基层源头。

与此同时，通过强化部门联动，深化行业性、专业性调解，拓展社会力量参与，全面推进信访矛盾依法多元化解，在县级社会治理中心内进驻了住建、民政、卫生等xx家单位和交通事故、医患纠纷等x个专业调解委员会及“xx工作室”等一些个性化金牌调解社会组织，设立了信访接待、综合受理、人民调解、法律援助等xx个功能窗口，有效将信访接待、办理全过程融入矛调中心，实行信访群众反映诉求一站式受理、一体化办公、一条龙服务、一平台督办的“全周期”管理，真正构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作大格局，有力提升初次信访办理质效。

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