6篇2023年纪委监委上半年工作总结及下步计划
2023年纪委监委上半年工作总结及 下步计划汇编 (6篇) 目录1.纪委监委2023年上半年工作总结及下步计划(区县)2
2.纪委监委2023工作总结及下半年工作计划(市级)13
3.纪委监委2023年第三季度工作总结(区县)19
4.纪委监委2023年第一季度工作总结(区县)25
5.纪委监委上半年工作总结及下半年工作计划(区县)28
6.纪委监委上半年工作总结和下半年工作安排(市级)37
纪委监委2023年上半年工作总结及下步计划(区县)
按照xx市纪委监委《关于报送xxxx年上半年工作情况的通知》要求,现将xx县纪委监委上半年工作总结如下。
一、上半年工作开展情况
xx县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委和县委安排部署,切实提高政治站位,从落实监督责任、强化教育监督、深化派驻改革、狠抓作风建设、打造过硬队伍、形成制度体系等多方面持续发力,主要领导靠前指挥、亲自部署、认真谋划、扎实推进各项工作有序有效开展。
(一)学习贯彻上级重要讲话重要指示重要批示精神。坚决拥护“两个确立”持续增强践行“两个维护”的政治自觉,坚决做到拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。班子成员坚持率先垂范学思践悟,带动全市纪检监察干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在推动精准监督、全方位监督方面走出新路径,把对党忠诚、为党尽职作为根本政治担当和政治规矩,加强对党章党规执行和党的二十大精神、党中央大政方针贯彻落实情况以及省委、市委和县委重大决策部署落实情况的监督检查,坚决做到令行禁止,为省委第十一巡视组反馈意见整改落实、中央环保督查等重大任务完成提供坚强纪律保障,上半年共落实“第一议题”制度x次、组织集中学习x次、确定自学题目xx个。
(二)坚决履行纪委监委监督职责。切实发挥纪委监委专责监督作用,上半年运用“第一种形态”批评教育帮助和处理党员干部xxx人(次),受理问题线索xxx件,立案xx件,给予党纪政务处分xx人,其中科级干部xx人。按照《中央环境保护第十四督导组“回头看”反馈问题xx县整改实施方案》工作要求,制定《xx县纪委监委关于中央环境保护第十四督导组“回头看”反馈问题整改工作方案》。按照相关要求向xx市纪委监委报送环保督查相关问题线索的统计汇总数据xx次,向xx县委办报送相关数据xx次。
(三)营造风清气正政治生态。为推动xx政治生态持续向好,制定《xxxx年度关于落实全面从严治党两个责任践行第一种形态实施谈话纪实管理的通知》,发放了xxxx年度谈话纪实簿xx册。通过“掌上廉政通”手机软件完成政治生态测评x次。持续促进领导干部廉洁从政,上半年共受理科级领导干部婚丧喜庆事宜报告x人(次),发放党员干部办理婚庆事宜提醒函x份。更新全县处级领导干部廉政档案xx份,科级领导干部廉政档案xxx份。受理“xxx民心网”群众反映问题x件,现已全部协调解决。
(四)持之以恒整治“四风”顽症。通过转发上级纪律要求、发布电视台公告、开展专项纪律检查等多种方式,在元旦、春节、清明、五一等重要时间节点和敏感时间段,进行“四风”预警。上半年共转发上级纪委相关纪律要求x次、发布电视公告x次、开展专项检查x次,促进了全市党员干部作风进一步好转。上半年查处违反中央八项规定精神问题x件,诫勉谈话x人。
(五)深化纪检监察体制改革。深入推进派驻机构改革,为持续加强派驻机构组织领导,xxxx年x月,从班子成员分工上狠抓落实,实行常委(委员)协管、副书记分管、书记统管的领导分工模式。配齐配强派驻机构人员,xxxx年x月从机关调整至派驻市委办、政府办纪检监察员x名,x月新调入派驻纪检监察组纪检监察员x名。为强化沟通协作,夯实派驻监督的“前哨”和“探头”作用,在每个驻在单位确定x名负责人和x名联络员,负责派驻纪检监察组与驻在单位日常工作的沟通协调。
(六)坚持不懈深化作风建设。为持续巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯,印发了《超标准使用办公用房专项清理工作方案》。坚持以解决腐败存量问题为目标,持续以高压态势严查群众身边腐败问题,上半年共查处群众身边腐败问题xx件,给予党纪政务处分x人,运用第一种形态处理x人。按照省纪委监委监督保障优化营商环境相关工作要求,上半年共受理关于营商环境方面的群众来电来访x件(次),其中反映涉及民生类案件x件,反应企业服务类案件x件,反映机关干部作风类案件x件,现已全部办结。
(七)完善巡察工作格局。七届县委第三轮巡察启动以来,对县公安局、住建局、医保局等x家市直党组织和及xx镇所辖xx个行政村和光义社区进行了常规巡察。巡察发现共性问题x个,个性问题xx个,向县纪委监委移交问题线索xx件,向市委有关部门提出意见建议xx条。按照xxx市委巡察办统一安排部署,确定了“立足推动改革促进发展,推动高质量做好巡察整改和后半篇文章”和“提高对村和社区巡察工作质量”x个调研课题。为进一步加强巡视巡察“后半篇”文章建设,印发《关于进一步加强和完善xx县巡察整改督查的实施方案》,确保巡察整改落实落靠。
(八)一体推进“三不”体制机制建设。全面落实党中央一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大战略部署,持续深化标本兼治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。推进完善廉政文化主题公园“清风园”建设,新建xx县廉政教育基地,使广大基层党员干部接受更直观的正面引导和反面警示教育。为充分发挥典型案例的警示作用,下发《关于破坏营商环境典型违纪案件的通报》典型案例通报x期,起到了良好的警示教育作用。为深入推进标本兼治,健全“三不”机制,扎实做好整改落实“后半篇”文章,印发《在全县各级党组织中开展全覆盖常态化讲规学法活动方案》(x发〔xxxx〕x号)文件,要求在全县各级党组织党员干部及各单位各部门国家公职人员开展讲规学法活动。修改完善《关于坚持标本兼治,推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施意见》(x纪发〔xxxx〕x号)文件,将“以案三促”工作引向深入,全县监督教育全覆盖,达到上下贯通。
(九)深化专题警示教育工作。高度重视xxx、xx案件专题警示教育工作,迅速成立了以主要领导为组长的专题警示教育领导小组,印发了《县纪委监委开展xxx、xx案件专题警示教育工作实施方案》。印发《专题警示教育学习资料》《纪检监察干部纪律规定汇编》《监督执纪基础法规》《纪检监察工作基础法规》xxx余册,为全县纪检监察干部开展自学和自我监督提供了有力遵循。创新纪检监察干部思想政治工作新举措,组织全县纪检监察干部xxx人签订了《廉洁自律承诺书》。向纪检监察干部及家属发放《构筑廉政防线、共建清廉家庭》倡议书。从新形势下纪检监察工作重点着手,研究委内制度缺项和薄弱环节,强化内部制度建设,健全完善《中共xx县纪律检查委员会书记(主任)办公会议事制度(试行)》《中共xx县纪律检查委员会常委(委员)会议事制度(试行)》《xx县纪委监委工作月例会制度(试行)》等x项会议制度,坚决执行三重一大会议议事制度,切实保障令行禁止、政令畅通。健全完善《xx县纪委监委印章管理制度(试行)》《xx县纪委监委财务管理规定(试行)》《xx县纪委监委公务用车管理制度(试行)》等xx余项内控制度,强化内控管理,坚决做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。健全完善《xx县纪委监委来访举报管理办法(试行)》《xx县纪委监委谈话场所管理制度(试行)》等xx余项业务管理制度,初步形成了科学、严密、有效的制度体系,巩固和优化了专题警示教育工作成果。
(十)打造过硬纪检监察干部队伍。以“树铁纪、办铁案、建铁军”为目标,锻造信念、政治、责任、能力、作风都过硬的纪检监察铁军。xxxx年x月,召开派驻纪检监察组上半年述职述廉汇报会,严格要求派驻纪检监察组落实监督责任,发挥派驻监督的“前哨”和“探头”作用。以机关党建工作为引领,推进党支部改组党总支。开展“党员之家”阵地建设软硬件升级工作,着眼于加强党的基层组织建设、工会活动,以党员活动室、工会活动室、图书室、心理疏导室等多功能作用为核心,新建党员之家。坚决筑牢办案安全生命线,不定期召开审查调查安全工作专题会议。升级改造谈话点、机关大楼、档案室等重点区域监控等软硬件设备。持续重视内部监督,强调纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,班子成员定期或不定期对纪检监察干部开展谈心谈话、工作约谈,教育引导纪检监察干部做事先做人,上半年班子成员共开展谈心谈话xx余次。
二、履行监督责任存在的问题
(一)深化思想共识仍不到位。有的单位领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。
(二)“后半篇文章”作用发挥不到位。在当前新形势下,纪委监委查办案件应是标本兼治,有的基层纪委将监督执纪作用发挥的日益彰显,但将监督“后半篇文章”抓的仍然不实,比如基层纪委以案释纪、以案释法的次数和质量有待于提高。
(三)监督意识还有待于提升。个别纪检监察干部对监督的重要性和紧迫性认识还存在不足,没有切实将监督作为首要职责来看待。工作中,存在重审查调查轻日常监督检查的倾向,以查办大案要案为重中之重的想法还存在,认为办案是重点工作,只有办理的案件数量多、大案多,才能体现工作的成果和自身价值。
三、下步打算
(一)强化监督职责定位,实现监督首责新进展。在加强督导、传导压力上持续发力,推动“两个责任”落地生根。把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律和政治规矩的“经验交流”,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下真功夫,推进党风廉政建设责任制量化考核,督促落实“两个责任”清单任务,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭合效应。
(二)强化纪检监察职责,实现监督检查新突破。采取行之有效的措施,督促全县党(工)委(党组)自觉承担起抓日常监督的职责,在各单位各部门以及每名党员干部中形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。将整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,持续针对民生领域、涉农问题、扶贫攻坚、干部作风等方面开展监督检查,深入开展各类专项治理。以中央八项规定精神为遵循,在严查各种“四风”变异问题的基础上,突出节日期间公款送礼、公车违规停放等问题的查办力度。
(三)强化教育引导功效,实现不想腐新目标。结合廉政教育和警示教育,组织全市党员领导干部深入学习中央、省委、市委和县委关于作风建设的相关文件精神及要求。坚持分层分岗教育,对“第一种形态”处理的党员干部、新提拔领导干部、科所队长及村负责人进行党规党纪知识培训。持续制发违反中央八项规定精神、群众身边腐败问题等典型案件通报,提醒全市党员干部以案为鉴、警钟长鸣。有效发挥“清风园”和廉政教育基地的功能,开展廉政教育参观培训。进一步完善廉政文化六进六结合,发挥廉政文化渗透作用。
(四)强化队伍建设,实现纪检监察工作新跨越。坚持用最严的纪律管住纪检监察干部,严格执行省纪委监委关于纪检监察干部的“八项纪律”,引导干部自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,坚决防止“灯下黑”,严防纪检监察干部被“围猎”。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,准确把握线索处置、执纪监督、审查调查、案件审理、监督管理等环节具体规定和相关要求,确保监督执纪审查工作规范有序、顺畅高效运行,确保办案绝对安全。
按照工作要求,现将办公室xxxx年上半年工作情况汇报如下:
一、各项工作开展情况
今年以来,办公室在市纪委监委领导班子的带领下,在委机关各室、派驻机构和乡镇纪委的支持配合下,紧紧围绕纪检监察中心工作,认真搞好服务,切实履职尽责,全力推进了各项综合业务和后勤保障工作有序开展。
(一)文秘与文书方面。以“主动谋划、超前服务”为原则做好领导班子的参谋助手和信息联络员,抓好各部门对领导班子决策的落实情况反馈;做好机要文件保管和保密工作,上半年累计收文xxx件,其中:中央x件、省级xx件、x市级xx件、市本级xx件;累计发文xxx件(含处分决定)。做好对省保密局、省纪委监委关于保密工作的迎检任务x次。严格按照程序审批,规范机关印章使用。
(二)机关事务方面。以“干部满意,优质提供”为原则抓好机关事务和后勤工作。规范车辆使用管理,累计外派公车xxx辆(次);做好政务值班执勤,合理调配值班排班xx次、累计值班值宿xxx人次;做好公务接待服务,累计完成对省纪委监委、省保密局等部门接待xx余次。做好会务工作,及时准确发布会议通知,会前搞好布置、会中搞好保障、会后搞好归档,累计办会xx场(次),其中其中大型会议xx次、常委会及班子会xx次,制发会议议题xx次、会议纪要xx件。圆满完成七届市纪委一次会议的各项工作任务。打造让干部职工满意放心的集体食堂,后勤人员大力推行营养就餐计划,制定科学的营养食谱。根据实际制定具体的周食谱、日食谱,并进行公示,积极接受干部群众的意见和建议,及时调整。
(三)新媒体与信息化建设方面。以“不断升级、持续提高”为原则提高信息化保障能力和全委人员对新媒体的运用能力。向省纪委监委报送周报xx份。更新调整市纪委监委信息化建设工作领导小组成员和纪检监察网络安全成员名单及领导小组,落实安全保密职责,共组织签订网络安全保密责任书及使用管理承诺书xx份。完成委机关办公电脑国产化替代xx台,投入采购费用xxxxxx元完成对派驻机构所需设备派发。做好承接省纪委监委安全工作领导小组检查,完成对委机关、派驻机构、乡镇纪委保密安全、办案安全、网络安全检查工作,将针对检查出的问题细化,建立整改台账x份。
(四)材料综合与专项任务方面。以“思路清晰、彰显风格”为原则抓好各项文字材料的起草和运转,保证调研深入细致、格式规范严谨、内容准确详实、佐证有据合理。上半年,累计撰写各类信息简报、领导发言、汇报提纲、工作总结等文稿xxx篇;全面建立纪检监察机关工作推进“四个体系”,完成好全会部署任务推进、巡视整改、平安建设、机关“能力作风建设年”、“派驻工作突破年”等x项重点工作任务,每项工作均制定任务推进台账,按月汇总督办,并将结果及时向”一把手“书记和常委会汇报。制发常委会议定事项工作提示、近期重点工作提示单xx期,汇总各项任务进展xx次,做好省纪委监委、省委政法委、省委巡视办、市委作风办等上级部门的迎检工作xx次。
二、存在的问题
一是平时多忙于事务性工作,放松了对政策文件的学习,造成了个别情况下对工作矛盾处理时理论基础不够、大局观念缺失的现象。二是与其他科室之间缺乏有效沟通,服务意识有所欠缺,降低了工作效率。三是各成员之间只限忙于做好自己的分工范围内的工作,对其他同志的工作缺乏主动了解和配合,互补意识淡薄。
三、下步打算
一是加强政治理论和业务知识学习,拓宽知识结构,不断更新思维理念,紧跟中心步伐,树立大局观念。二是增强服务意识,热情待人接物,与各科室搞好配合,真正做到“想干事、会干事、干成事”。三是用好办公室工作人员“AB角”制度,提高“一盘棋”观念,加强工作的主动性,改进工作作风。四是打造办公文化,定期召开办公室工作研讨会议,使每位工作人员畅所欲言,对好的建议积极采纳,增强每位工作人员的“主人翁”意识。同时,优化、简化办公流程,在不违背正常手续和审批的前提下,积极探索新路径,办公室尽量在印章、公车、后勤等方面打好“提前量”,为各科室办公、办事提高效率。
纪委监委2023工作总结及下半年工作计划(市级)
按照通知要求,现将今年以来市纪委监委工作情况及下半年工作安排汇报如下。
上半年,市纪委监委始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,在上级纪委监委和市委的坚强领导下,发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用,为我市经济社会发展提供坚实政治保障。
一、工作开展情况
(一)政治监督工作情况。坚守政治机关属性,进一步提升政治监督质效。要求全市各党委(党组)严格执行“第一议题”“讲规学法”制度,不定期抽查各单位各部门“第一议题”“讲规学法”制度执行情况相关佐证材料xx余份,推动各级党组织加强党的政治建设。修改完善《xx市党员领导干部述责述廉工作制度》,听取各乡镇党委xxxx年度党风廉政建设责任落实情况汇报,督促党委(党组)落实全面从严治党主体责任。配合x市委政治生态考核组完成对xx市相关考核工作,组织相关单位召开政治生态考核工作推进会x次,快速对接,对照重点,梳理分析全市政治生态建设落实情况,对标对表认真准备考核要点佐证材料,促进全市政治生态持续向好。
(二)案件查办工作情况。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查。xxxx年x-x月,共查办问题线索xxx件,立案xx件,结案xx件,结案率xx%,党纪政务处分xx人;运用监督执纪“四种形态”处理xx人(“第一种形态”xx人,占比xx.x%)。加强纪法贯通融合,制定《xx市纪委监委法律专家咨询委员会工作方案》,筹备组建纪检监察法律顾问和专家咨询委员会,向相关单位发出推荐函x份,为纪委监委相关审查调查工作释疑解惑,不断提升纪检监察干部监督执纪问责能力和水平。
(三)专项整治工作情况。围绕党中央重大决策部署、省市委中心工作和行业突出问题,紧盯群众关注教育医疗、养老社保、生态环保等领域,持续做好乡村振兴领域不正之风和腐败问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、粮食购销领域、水利工程建设腐败问题等各类专项治理工作,组织相关职能部门自查自纠问题xxx个,现已整改xx个,发现问题线索xx条,立案x件,推进重点领域系统施治、标本兼治。
(四)作风建设工作情况。认真落实中央八项规定精神的具体措施,深入纠治“四风”问题。组建机关风纪专项检查组x个,监督检查全市公职人员工作状态,发现并督促整改问题x个。在元旦、春节等节日期间开展专项检查x次,核查公车使用信息x条,发现并督促问题整改x个,制发“两函一书”x份。紧盯“两会”期间全市各单位各部门落实安全生产、值班值宿、信访维稳等重点工作情况,共发现并督促整改问题xx个。协助市委深化能力作风建设,制定监督问责专项工作组工作方案,对全市各单位各部门机关作风建设情况开展明察暗访明察暗访x次,发现并督促问题x个、查处问题线索x件,党纪政务处分x人;收集群众监督员发现问题x条、提出意见建议x条,反馈至相关职能部门督促整改。
(五)廉政宣教工作情况。突出纪法教育重点,扎实开展“五廉提升”行动,深入推进廉洁文化建设。制发《xx市廉洁文化“五廉提升行动”实施方案》,督促全市各党委(党组)持续开展“七进”活动。组织全市党员干部xxxx余人次参与党章党规党纪知识网上答题。积极与组织部门沟通,将党章党规党纪等内容纳入新任职干部培训班课程。推进“一乡一镇一品一特色”工程,以“党课进村屯,聚力谋振兴”等为亮点打造廉洁乡村示范点x个。着力提升警示教育实效,落实“以案三促”要求,制发《能力作风建设反面典型案例通报》x期x起,《破坏营商环境典型案例通报》x期x起;根据查处的农村党员干部虚报套取粮食补贴问题易发多发的实际情况,以“警惕惠农惠民补贴中的‘蝇贪’‘蚁腐’”为题,撰写专题警示教育学习资料x期。强化对年轻干部的教育监督管理,搭建“青·廉成长营”交流平台,开展相关活动x次,为xx余名“xx后”科级干部准备“廉洁礼包”,筹备印制第二期漫画说纪图册。
二、存在的问题
一是派驻机构探头监督作用发挥不明显。多采用定期会商、列席会议、听汇报等常规方式开展派驻监督,缺乏对关键人、关键事的深入监督,对驻在单位职责掌握不透、人财物底数不清,“嵌入式”监督职能发挥不到位。派驻机构在线索处置、调查取证、措施使用等方面还存在短板,分析案情、问题定性方面能力不足,主动发现驻在部门问题线索的能力不够。
二是乡镇纪委靠前监督作用发挥不到位。x个乡镇纪委书记中有x名在任职前未从事过纪检监察工作,缺乏监督、办案等业务知识,存在能力不足、经验不够的问题。在开展监督中有畏难情绪,虽列席会议但不表态、虽开展“七必访四必谈”但访不出问题。乡镇纪检监察干部“新手多、能手少”,虽然设立专职纪检人员,但是实际中存在“专职不专、兼职过多”现象,比如,在xxxx年疫情防控工作中,河西镇纪委副书记参与卡口值守工作,并因工作不力被问责。
三是“三不腐”建设的长效机制还不够健全。“四项监督”贯通协同成效还未充分显现,统筹监督资源、监督力量有欠缺,监督合力作用发挥不到位。“三不腐”一体推进机制还不完善,群众身边腐败和作风问题和一些重点领域、关键环节腐败仍易发生。以案促改成果运用不充分,做好查办案件“后半篇文章”,发挥治本作用有欠缺。
三、下步打算
(一)聚焦党的政治建设,推进政治监督精准化。督促各党委(党组)深入学习贯彻落实党的二十大精神,扎实推进主题教育,将各党委(党组)的学习贯彻情况作为政治监督的一项重要任务,坚决纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义。聚焦***总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省、市委工作要求,制定政治监督任务清单和工作台账,做深做实政治监督,确保党中央和省、市委的各项决策部署落到实处。
(二)聚焦机关作风建设,推进日常监督立体化。培土加固中央八项规定精神堤坝,以严的基调强化正风肃纪,针对“慵懒散慢浮”问题,加大查处力度、曝光频度,对不作为慢作为乱作为的“躺平式”“蜗牛式”“任性式”干部,严肃追责问责。协助市委深化机关能力作风建设,充分发挥监督问责职能作用。用好容错免责机制,及时开展暖心回访、澄清正名和打击诬告陷害工作,营造xx干事创业的良好氛围和环境。充分发挥纪检监察监督在党和国家监督体系中的主干作用,充分发挥协助引导推动作用,将系统思维贯彻到监督执纪全过程,制度建设全链条,统筹完善“x+x”协同监督体系,更好发挥监督治理综合效能。
(三)聚焦反腐倡廉建设,推进“三不腐”工作效能化。持之以恒正风肃纪反腐为民,坚持“三不腐”一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。用好纪检监察机关执纪执法工作职能,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,常态化开展各类专项整治,加大腐败案件查处力度,以问责倒逼责任落实。做实“以案三促”工作,用好全周期管理方式,督促职能部门全面检视权力运行中的廉政风险点,推进重点环节、关键岗位权力制约监督,实现系统治理、标本兼治。分级分类开展警示教育,加强新时代廉洁文化建设,抓好“五廉提升行动”工作,以廉洁文化建设涵养清风正气。
纪委监委2023年第三季度工作总结(区县)
今年以来,区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在市纪委监委和区委的领导下,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委七次全会、市第九次党代会和九届市纪委二次全会部署,监督贯彻全面从严治党战略方针,持续深化“三不”一体推进,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动全区纪检监察工作高质量发展。
一、坚持科学精准稳慎有效,强化政治监督
统筹疫情防控和经济社会发展。深入学习贯彻***总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,推动政治监督具体化常态化。认真组织开展统筹疫情防控和经济社会发展、推进稳住经济的一揽子政策措施落实情况专项监督工作,督促有关职能部门深化整改、补齐短板。印发《关于及时报送党员干部和公职人员违反疫情防控规定问题线索的通知》,加强对公职人员监管,筑牢疫情防控防线。
强化安全生产监督检查。组织召开安全生产监督执纪工作会议,对区应急管理局、区建设局、区交通运输局和各镇等单位主要负责同志进行集体约谈。逐一梳理排查xxxx年以来发生在我区的一般性生产安全责任事故调查报告,开展专项督导检查。督促区建设局等单位加强对居民和农村自建房进行排查,对发现的隐患及时采取措施,坚决杜绝类似湖南长沙自建房倒塌事件发生。
二、坚持“三不”一体推进,推动全面从严治党
强化“不敢腐”的震慑。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源富集、权力集中等重点部门,深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作,坚决查处基础设施建设、城市更新、公共资源交易、招商引资、财政专项扶持资金使用等方面腐败问题。
扎牢“不能腐”的笼子。开展以案促改专题民主生活会,提前介入、全程跟进、严格把关,及时纠正“千人一面”“虚多实少”“蜻蜓点水”等问题,确保民主生活会不走过场、开出高质量。加强对国有企业的监管,组织制定《关于推进区管企业纪检监察体制改革的实施方案》。
增强“不想腐”的自觉。在全区范围内组织展播廉政小视频,积极推动廉洁文化“六进”。筹拍廉洁微视频《鹤舞清风》,积极展现xx良好的政治生态。组织开展全区年轻干部集体廉政谈话,引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。组织开展纪律教育学习月活动,制作作风警示教育片《正作为振作风》,组织编写《纪律教育月有关材料》,组织各类专题培训、主题讲座,观看警示教育片,签订廉洁承诺书,发送“助廉信”。
三、坚持落实中央八项规定精神,纠“四风”树新风
聚焦整治“四风”顽症。将节日纠“四风”与疫情防控、安全生产督导检查同谋划、同部署,坚持严字当头,以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。
集中向“庸懒散拖慢”开刀。持续开展全区机关干部作风专项整治,狠抓作风顽疾,对落实上级决策部署工作不力、敷衍应付、推诿扯皮等行为,加大整治和通报曝光力度。对南水镇在服务企业工作中存在虚的作风、慢的行动、怕的思想等问题在区委常委会议上予以通报。对城市更新中破坏性“建设”问题专项督查发现问题督促整改和追责问责。
四、坚持深化政治巡察,推动巡察工作高质量发展
坚持政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务,围绕“三个聚焦”,重点围绕实施“十四五”规划等决策部署,制定《中共珠海市xx区委巡察工作规划(xxxx年—xxxx年)(试行)》。
提升巡察工作质量。开展涉粮问题专项巡察,认真发现涉粮方面问题,积极推动制定整改措施。扎实开展区委机动式巡察“回头看”。开展x轮常规巡察,派出x个巡察组对区经济发展局等xx个单位党组织开展巡察。
开展规范化建设。选优配强干部队伍,遴选优秀年轻干部。加大巡察业务培训力度,组织参加巡察指导督导专题辅导会议,开展巡察业务集中培训。加强建章立制,制定《区委巡察组组长、副组长、联络员及内勤岗位职责规定(试行)》等各类制度。
五、坚持整治损害群众利益行为,深入惩治“微腐败”
制定“小微权力”清单。会同区委组织部门推动建立村(社区)“小微权力”监督机制,推动从源头治理基层“微腐败”。不断深化信访举报“进机关、下基层”活动成果,制定《xx区纪检监察干部“全覆盖”联系村(社区)工作方案(试行)》,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。对涉“农机购置补贴”“耕地保护补贴”等x个惠民惠农“一卡通”等问题进行问责。督促做好新增农村乱占耕地建房问题整改工作,严肃查处长期占用村集体土地问题。
认真开展突出问题专项整治。根据省纪委监委统一部署,针对乡村振兴、医保基金监管、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让等领域中的突出问题进行专项检查。将巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单,制定《xx区纪委监委关于乡村振兴重点工作监督检查的工作方案》。开展新建交楼小区未通管道燃气、违规倾倒填埋垃圾等群众反映强烈的民生问题专项检查。
六、坚持完善权力运行制约,提升监督质效
加强日常监督。围绕市委、区委“产业第一”决策部署,制定《xx区纪委监委落实“产业第一、项目为王”执纪监督实施方案》。会同组织部门开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治。
提升派驻监督质效。认真组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,建立健全派驻机构责任清单,增加派驻机构设置,充实派驻机构力量,优化派驻监督范围,开展节前廉政谈话、监督检查、参加民主生活会等方式,让“探头”作用不断凸显。
精准运用“四种形态”。今年以来,全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理的党员干部中,其中第一、第二种形态分别占xx.x%、xx.x%,教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。
健全完善容错纠错机制。印发《关于健全完善容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见》,旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当。会同区委组织部研究制定《关于受处理处分干部重新任用或者提拔使用的实施意见》,树立正确用人导向,突出正向激励,帮助干部消除“后顾之忧”,延续工作干劲。
七、坚持锻造纪检监察铁军,加强自身建设
加强政治能力建设。召开区纪委常委会xx次、理论中心组学习x次,带头深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,发挥“头雁”效应,引导全区纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。
加强业务能力建设。严格落实省纪委监委有关全员培训工作要求,建立周五学习会制度,组织开展法律法规、纪检监察业务、办案安全等学习。
加强机关党的建设。严格落实“三会一课”制度,定期开展党员思想动态分析和谈心谈话。常态化参与疫情防控,派出党员干部“志愿先锋队”深入疫情防控一线。积极组织参加区委组织的各项活动。
加强队伍管理建设。带头弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,自觉接受最严格的约束和监督。带头以党性立身做事,严以律己、谦虚谨慎。加强规范化法治化正规化建设,锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。
纪委监委2023年第一季度工作总结(区县)
今年以来,区纪委监委始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在市纪委监委和区委领导下,深入贯彻落实党的二十大精神,坚定不移深入推进全面从严治党,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把各项任务落实落细。
一是聚焦“国之大者”,强化政治监督。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,通过采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,深入基层、下沉一线,督促全区各级各部门把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期内的头等大事、首要任务,确保政治方向不偏、工作重心不移。聚焦市委“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手和区委中心工作,紧盯区五届三次党代会任务部署落实、紫竹湾片区历史遗留问题整治、全区“三资”管理工作等,通过会议监督、专项监督、调研监督,灵活采取“联动式”“嵌入式”“暗访式”等监督方式,着力纠偏差、促整改、保落实,压实政治责任。
二是坚持严的主基调,一体推进“三不腐”。保持惩治腐败强大力量常在。紧盯重点问题、关键岗位、重点领域,整合执纪监督、审查调查力量,加大案件查办力度,以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查处了农村集体“三资”、财政专项扶持资金使用、违规兼职取酬等方面腐败和作风问题。加强对“关键少数”的监督。聚焦各级党委(党组)落实主体责任“牛鼻子”,抓住“一把手”和领导班子,通过督导民主生活会、检查述责述廉报告等方式,督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。做实以案为鉴、以案促改、以案促治。协助区委召开以案为鉴、以案促改专题民主生活会,深刻汲取教训,保持警钟长鸣。
三是精准靶向发力,持续纠治“四风”。加强党的纪律建设,切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责。把纪律建设摆在更加突出位置,把严的要求体现在监督执纪的全过程。把纠治形式主义官僚主义摆在更加突出的位置,重点纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等突出问题;聚焦教育领域群众急难愁盼问题,变异“四风”问题开展明察暗访、专项检查;深入整治享乐主义、奢靡之风,及时发现、坚决查处滥发津补贴、违规收送礼品礼金、公款吃喝等问题。
四是深化政治巡察,彰显利剑作用。严格落实第一议题制度,通过支部大会、党小组会等形式,组织巡察机构全体工作人员深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。加强对五届区委第一轮巡察整改落实情况的跟踪督促、检查督办和汇总报告。分别提请区委巡察工作领导小组会议和区委书记专题会议听取五届区委第二轮巡察情况和第一轮巡察整改综合情况汇报。组织相关区委巡察组完成五届区委第二轮巡察反馈工作,向各被巡察单位通报了巡察有关情况并提出了整改工作要求。派出x个巡察组对xxx个单位党组织开展巡察监督,并强化与市委巡察组上下联动,对x.x产业空间建设情况开展联动巡察。
五是强化自身建设,从严管理队伍。深入学习党的二十大精神,带头学思践悟***新时代中国特色社会主义思想和《***谈治国理政》(第四卷),以理论上的清醒保证政治上的坚定。教育引导全体党员干部带头以党性立身做事,严以律己、谦虚谨慎,自觉接受最严格的约束和监督。坚持严管厚爱、刀刃向内,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格执行省纪委监委“九条禁令”,严肃查处以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为,严防“灯下黑”。
接下来,区纪委监委将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实***总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和区党代会工作部署,持续推动纪检监察干部队伍教育整顿走深走实,为打造珠海现代化建设先行示范区提供坚强纪律保障。
纪委监委上半年工作总结及下半年工作计划(区县)
xxxx年上半年,县纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、x届市纪委x次全会工作部署,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在市纪委监委和县委的坚强领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进的工作总基调,持之以恒正风肃纪,各项工作取得新成效。
一、工作开展情况
(一)坚守政治监督这个使命,践行“两个维护”政治责任
把监督推动***总书记重要指示批示精神落地见效,作为政治监督的重中之重。向各级各部门下发了《关于贯彻落实学习情况的通知》的通知,督促第一时间学习贯彻***总书记重要讲话、重要指示批示精神,要求及时将学习情况报送县纪委。县纪委监委将***总书记重要讲话、重要指示批示精神作为常委会、支部学习“第一议题”,做到xx个工作日内完成学习并提出贯彻落实意见。坚持党对纪检监察工作的绝对领导,完善制定《政治监督工作记录》,把“两个维护”作为最根本的政治任务,融入监督执纪问责和监督调查处置全过程、各环节,推动“两个维护”具体化、常态化。
(二)坚守高压反腐这个态势,全面推进清廉xx建设
一是坚定不移深化反腐败斗争。坚持力度不减、节奏不变,加大案件查办力度,有力削减存量、零容忍遏制增量,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。今年以来,全县纪检监察机关共受理处置问题线索x件,立案x件,谈话函询了结x件,初核了结x件,党纪政务处分x人,诫勉x人,约谈x人,批评教育x人,书面检讨x人。二是提升案件查办治本成效。通过下发典型案例通报、观看庭审现场、党风廉政专题培训、廉政基地建设等方式,推进以案促改常态化,着力打通监督检查、审查调查、警示教育、整改落实等环节,做深查办案件“后半篇文章”,一体推进“三不腐”同时同向综合发力。xxxx年下发各类通报x份,工作提醒函x份,组织x余人观看庭审现场,组织各单位负责人、各乡镇纪委书记等x人开展党风廉政专题培训x次。
(三)坚守攻坚整顿这个决心,持续巩固作风建设成果
进一步加强干部作风监督执纪。今年以来,县纪委监委紧盯重要时间节点,发送廉洁公开信x次,对违反会风会纪人员给予谈话提醒x人、批评教育x人,对x名领导干部慢作为行为给予批评教育,营造担当作为新风气。根据市纪委监委要求,在全县范围内开展了违反中央八项规定精神问题自查工作。全县各乡镇、各单位对照中央纪委国家监委关于违反中央八项规定精神具体界定的x种类型xx项问题,累计自查发现问题x条,诫勉谈话x人、谈话提醒x人、提醒谈话x人、书面检查x人,对x个问题转线索处置;收缴违纪资金x万元,x万元因违规报销人辞职、调离等原因暂未收回;责令x家单位组织全体党员干部对相关规范性文件进行系统学习。
(四)坚守初心使命这个信念,持续整治群众身边腐败
今年以来,县纪委监委在如何“有效衔接”上进一步发挥纪检监察机关“监督保障执行、促进完善发展”职能作用。成立乡村振兴监督专班队伍,细化制定县乡两级纪委监督任务清单,明确具体监督事项及方式方法,督促各乡镇纪委对照《清单》内容落实监督责任。定期统计监督发现问题,动态更新整改进度,不定期对“零报告”的乡镇开展实地督导,指导乡镇纪委履行好监督职责。一是聚焦重点任务,加大监督力度。紧盯项目实施。今年以来协调x家单位,对全县实施的扶贫项目、乡村振兴项目及水利、交通、教育医疗等其他项目进行梳理汇总,并采取实地察看、调阅资料等方式对项目施工、效益发挥、利益联结等情况跟进监督,截至目前,累计发现项目领域问题x条,督促完成整改x条。紧盯政策落实。扎实开展“一卡通”系统治理工作,对本县x家行业部门xxxx年至今涉及的各类惠民惠农财政补贴资金进行全面清查,期间提交县委常委会专题研究部署x次,开展实地督导x次,下发监督执纪工作建议x份,累计发现问题x条,涉及资金x万余元,截至目前已完成整改x条,追缴x余元。紧盯成果巩固。针对饮水安全、住房安全、教育医疗和基础设施等直接影响群众幸福感、获得感的民生福祉事项,采取责任单位自查、乡镇纪委彻查、县纪委抽查、受理群众举报相结合的方式查找问题短板,累计发现基层医疗保障不到位、农村安全饮水工程后续管护缺位等问题x条,下发专项整改通知x份,督促完成整改x条。二是聚焦突出问题,做实提级监督。加强对集体“三资”管理的监督,针对资产资金规模较大、群众反映问题比较集中的富裕村、移民致富提升重点村开展集体“三资”提级监督试点工作,先后深入x个提级监督村开展督查检查x次,下发督查监督工作建议书x份。三是聚焦线索查办,推动问题整改。持续保持反腐败高压态势,紧盯县里的权、乡里的情、村里的点,强化正风肃纪反腐,坚决维护群众切身利益。今年以来,共受理群众身边腐败和作风问题线索x件,办结x件。
(五)坚守巡察监督这个职能,充分彰显巡察利剑作用
一是精准把握政治定位。以政治建设为统领,深化政治巡察,按照全面从严治党和政治巡察要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧盯“三个聚焦”查找和发现被巡察单位存在的问题和问题线索,建立健全巡察组织机构,持续推动政治监督具体化、常态化。今年以来,县委共开展巡察x轮,x个巡察组对x家单位开展了常规巡察,发现问题x余个、移交线索x件。二是持续完善联动机制。巡前信息互通,让巡察监督更加精准。每轮巡察开始前,积极与巡察组沟通对接,了解工作任务安排,并为巡察组提供被巡察单位信访举报、重点关注内容。同时指定专人为联络员,做好答疑解惑与沟通对接。针对巡察移交的问题,第一时间启动初核调查,确保查得快、办得好。三是强化运用巡察成果。认真贯彻落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,深刻认识做好巡察“后半篇文章”在深化政治巡察、推进全面从严治党中的重要作用,以高度负责的态度、务实过硬的举措抓好巡察整改和成果运用,坚决维护政治巡察的权威性和严肃性。今年以来,联合x单位,针对巡视、巡察整改落实情况开展监督检查x次。
(六)坚守自身过硬这个本领,锻造担当作为纪律铁军
努力推行县乡纪检监察力量一体化管理工作,不断创新机制,整合资源,增强合力,努力实现监督检查从“全面撒网”到“精准聚焦”,案件查办从“单打独斗”到“协同作战”的转变。今年以来,共开展片区联动协作监督x次。同时县纪委监委始终把能力过硬作为基础,以片区联动为抓手,深入开展“能手”带“新手”、跟班学习,进行点对点地带、面对面地帮、实打实地练。今年以来,先后x人开展跟班学习。坚持刀刃向内,强化自我监督。始终牢记“打铁必须自身硬”,坚持“监督者更要严格接受监督”的理念,坚持用严管体现厚爱,做到真管真严、敢管敢严,一严到底,强化对纪检监察干部的动态管理和纪律约束,始终秉持零容忍态度,不断纯洁净化干部队伍,着力打造忠诚、干净、担当纪检监察干部队伍,通过强化内部监督管理和自我监督,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。群众身边的腐败和作风问题仍然易发,解决“四风”积弊还需久久为功;少数党组织书记履行第一责任人和班子成员履行“一岗双责”不到位,管党治党宽松软问题不同程度存在;监督方面还存在弱项和短板,不愿监督、不敢监督、主动监督、靠前监督、创新监督意识不强,对政治监督的内涵外延把握还不够精准,日常监督方式方法还不够丰富;有的纪检监察干部政治业务素质和履职能力不强,与新时代纪检监察工作要求还有差距。
三、下半年工作计划
新时代新使命,新征程新作为。县纪检监察机关将牢记初心使命,凝心聚力、克难攻坚,忠诚履职勇担当,正风肃纪扬清风,坚定不移推动新时代党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动纪检监察工作和全县经济社会高质量发展。
(一)以实践行动践行党的十九届六中全会精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明政治纪律和政治规矩,以x为活动总抓手,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,忠诚履行党章赋予的职责,加强对上级党委、政府重大决策部署的监督检查,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,做到党中央工作部署到哪里、监督检查就及时跟进到哪里,以党章赋予的政治责任和实际行动践行党的十九届六中全会各项部署要求。
(二)以***新时代中国特色社会主义思想为引领,压紧压实管党治党责任。全面贯彻落实全面从严治党相关要求,督促各级党组织和党员领导干部切实担起责任,坚决防止只抓业务、不履行管党治党责任情况的发生。继续协助县委履行管党治党主体责任,进一步完善全面从严治党责任情况的常态化督查机制,认真落实《x关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,紧盯“关键少数”,强化“头雁效应”,以督查和问责为抓手,推动责任落到实处。持续深入开展政治监督调研,全面发现掌握各级党组织在履行全面从严治党主体责任方面存在的问题和困难,为县委更好的履行全面从严治党主体责任提供强有力的决策依据。在各类专项行动中,我们要把准定位,要改变同业务主管部门并肩工作甚至牵头开展工作的做法,坚决避免“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。
(三)以钉钉子精神把作风建设引向深入,不断巩固深化拓展作风建设的成果。持续开展x活动,集中开展周转房清理等问题专项整治工作。进一步加强各职能部门协调配合,深挖“四风”及违反中央八项规定问题线索,对发现的问题线索,集中力量、快查快结、重点督办,发现一起、查处一起,防止反弹回潮,对隐形变异“四风”问题时刻防范、露头就打,对问题严重、造成不良影响的单位,严肃追究领导责任,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
(四)以持续整治群众身边的腐败问题和不正之风为重点,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要按照党中央决策部署,立足乡村振兴这一崭新实践,认清“变”与“不变”的客观情形和形势任务,增强“变”的前瞻性和紧迫感,主动贴近中心、服务大局,找准监督检查切入点,持续加大群众身边的腐败问题和不正之风监督执纪问责力度,不断将监督触角延伸至国有企业和项目建设领域,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,特别是工程建设领域腐败问题,民生领域啃食群众利益的微腐败,利用国有“投资平台公司”搞利益输送的新型腐败案件,侵吞公共资产的腐败问题。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为未来x年“专项监督”工作重点,紧盯关键环节、重点领域,强化工作措施,形成监督合力,坚持问题导向,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决严肃问责、严查快办,严惩不贷,推动各级各部门把乡村振兴的一系列要求落地落实。
(五)以深化构建“三不”机制为关键,巩固反腐败斗争压倒性态势、压倒性胜利成果。反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也不能输的重大政治斗争。深化“三不”机制,在持续释放震慑的同时,加强制度建设和廉政文化建设,构筑拒腐防变的思想堤坝,既要用理想信念强基固本,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,又要发挥警示教育的威慑作用,加大典型案例通报曝光力度,扩大警示教育成果;深化标本兼治,把反腐败防线前移,加强日常监督管理,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,切实推动主体责任落实。
(六)以铁的纪律强化自身建设,建设忠诚干净担当的过硬纪检监察干部队伍。认真贯彻落实***总书记关于“下更大力气把队伍建强、让干部过硬”的政治要求,继续实行乡镇纪检干部跟班学习、跟案学习制度,不断提升乡镇纪委监督执纪工作能力水平;大力开展纪检监察干部能力建设,配齐配强干部队伍,健全完善工作制度,持续深化“三转”建设;继续分层分批开展政治理论、政策法规及业务知识学习的全员培训,不断提升基层纪检干部政治素养、理论水平、专业能力和实践本领;坚持“刀刃向内”,坚持不护短,敢于“唱黑脸”,不断强化干部日常监督管理,对履职不力、成效不显的纪检监察干部坚决予以调整岗位,对执纪违纪、执法违法的纪检监察干部坚决清理门户,持续防治“灯下黑”,着力打造一支忠诚干净担当的新时代纪检监察“铁军”。
纪委监委上半年工作总结和下半年工作安排(市级)
今年以来,xx市纪委监委在省纪委监委和市委的正确领导下,持之以恒推动xx全面从严治党“两个责任”贯通协同,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为xx“打造标杆、典范、样板,推动高质量发展”提供坚强纪律保障。
一、上半年工作开展情况
(一)切实转作风抓提升,持续强化政治建设
坚持以***总书记关于能力作风建设的重要论述以及省、市党代会精神引领方向,认真落实机关“能力作风建设年”活动要求,高站位对标、高标准推进、高质量落实,推动全市纪检监察机关能力作风持续向好发展、纪检监察干部政治能力不断提升。制定活动方案和分工台账,明确纪检监察机关x个方面xx项任务;落实常委会“第一议题”制度xx次,及时跟进学习***总书记重要讲话指示批示精神;开展知行合一“x+x”工作法、“解放思想、振兴发展”等调研研讨活动,组织纪检监察课题调研、集中研讨座谈、领导班子讲党课、青年干部理论集体学习等xx次;认真分析影响机关运行质效和干部作风方面存在的问题,制定问题整改台账x份,专人专责推进整改;巩固“我为群众办实事”成果,开展领导干部“走流程”,范围拓宽至普通干部,以普通市民身份办理民生事项xx次,发现问题x个,提出便民利民建议xx条。制定xxxx年度学习培训计划,举办集中培训班x期,在xx新闻进行宣传报导;举办专题读书班x期,促进干部主动学习主动提高。坚持把政治建设、能力作风建设和纪检监察业务协同发展,在学深悟透、整改提升上持续发力,以能力作风的提升转化为纪检监察干部忠诚、干净、担当的不竭动力。
(二)忠诚践行“两个维护”,抓紧抓实政治监督
坚守政治机关定位,聚焦“国之大者”全力推动政治监督具体化常态化,扛起“两个维护”重大政治责任。强化政治监督。加大对乡村振兴政策贯彻落实情况的监督检查力度,要求相关部门加强农村集体“三资”管理,督促完善《农村集体股份经济合作社财务管理制度》《农村集体经济组织账务管理工作制度》等相关制度x项;查办农村集体“三资”管理问题x件,给予党纪处分x人,推动解决涉及农村带头人“被失信”问题x件。抓好疫情防控常态化监督,制定《全市新冠肺炎疫情防控监督组工作方案》《xx市疫情防控监督检查应急工作预案》等相关工作方案x个;每日形成《市纪委监委监督检查疫情防控措施落实情况统计表》,为xx个监督检查组明确隔离管控、区域核酸、校园防控、货车闭环等方面的检查重点,形成《疫情防控监督检查工作专报》xx期,报送并督促完成问题整改xxx个;针对市防指提出的应急组织建设体系等疫情防控风险点提出意见建议x条,起草疫情防控监督检查组工作汇报x份;按省纪委监委要求开展县(市、区)开展交叉互检x次,发现并及时报送问题xx个。抓实中央环保督察反馈问题整改监督,对整改情况进行监督检查x次,按期向上级纪委报送问题线索查办情况,反馈的xx条问题线索均按期办结,党纪政务处分x人、“第一种形态”处理x人。开展贯彻落实***总书记对我省重要讲话精神情况专项监督,制定工作台账,确定x方面xx个监督重点,开展监督检查x次,发现并督促整改问题xx个。精准监督“关键少数”。深入贯彻落实中央关于“一把手”和领导班子监督工作意见以及省、市委要求,建立“四三”工作机制,制定监督任务推进台账,向市委报送工作情况x次。制定《关于“一把手”和领导班子开展廉政谈话工作的实施意见》,督促全市各级党委(党组)主要负责人按照要求针对近期岗位调整的领导干部开展廉政谈话xx余人(次);制定《xx市各级党组织会议“第一议题”制度》,推动各级党组织开展政策理论学习xxx余次,监督检查落实情况x次,调阅“讲规学法”工作年度计划、开展情况等相关材料xxx余份。精准制发“两函一书”,针对岗位调整、重要节日等时期,结合被监督对象职务、岗位职责和发现苗头性问题的制发《廉洁提醒函》xx份;针对干部出现苗头性倾向性问题,及时制发《履责提醒函》x份;针对在监督检查或案件查办中发现的有关单位存在的问题,制发《纪检监察建议书》x份,督促问题整改,落实情况反馈机制。加强对年轻干部的从严教育、从严监管,形成加强年轻干部教育管理监督的xx条具体措施,将本地查办或各级纪检监察机关公开通报曝光的年轻干部违纪违法案例收集筛选,编写警示教育学习材料x期,制发廉洁文化系列丛书《漫画说纪》xxx册,要求全市各党委(党组)组织年轻干部进行学习,监督检查学习情况x次,抽查学习佐证资料xxx余份;选取近年来本地及外地查处的x名年轻干部典型违纪违法案例,拍摄《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》专题警示教育片x部,推动“关键少数”严守纪律规矩、规范履职用权。净化优化政治生态。协助省委考核组完成xxxx年度政治生态建设成效考核工作,在考核前对照内容逐项进行自查,梳理漏点和薄弱环节,并进行自行打分摸底;确定和培训评议代表xxx人,主动协调配合好各项考核。考核后,将考核组指出的x个方面问题分解落实至各责任部门、责任领导,制定整改问题台账,持续跟踪销号管理。经评定,xxxx年度xx市委政治生态建设成效被省丹江市委考核组评定为“A”等次。修订完善《xxxx年度党风廉政建设责任制考核评估细则》,对全市xx个单位开展xxxx年度落实党风廉政建设责任制考核评估,按期将考核结果报送至市委督考办。严格执行党员权利保障条例,落实“三个区分开来”要求,完善暧心回访工作制度,完成暖心回访xx件。对查否件进行细致分析研判,做好澄清正名工作,每月研判后将结果上报省纪委监委,认真梳理出适合澄清正名件x件,均对被反映人做出成澄清正名,旗帜鲜明为担当作为干部撑腰鼓劲。
(三)坚持“三不一体”推进,巩固扩大治理成效
推进反腐败斗争攻坚战、持久战,今年以来查办问题线索xxx件,立案xx件,结案xx件,结案率xx.xx%。给予党纪政务处分xx人。运用监督执纪“四种形态”处理xxx人(“第一种形态”xxx人,占比xx.xx%),深化系统施治、标本兼治,惩治腐败治理成效全面提升。坚决从严惩治腐败。深化开发区、粮食购销领域腐败等专项整治,制发《关于开展xx市开发区建设腐败问题专项整治的工作方案》,持续推动相关单位深入开展自查自纠,向上级纪委监委报送自查自纠问题xx个,已完成整改问题x个,限期整改问题xx个。制定《关于在全市开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,组织市发改局、市场监督管理局等相关单位开展自查自纠,共发现问题xx个,xxxx年政策性粮油库存自查问题x个,现xx个问题已全部完成整改。开展“大棚房”问题清理自查自纠“回头看”监督检查x轮,实地走访点位xxx个,确保各点位按要求清理整治到位,各点位未出现问题反弹及新增情况。加强与司法机关的协作配合。建立健全司法机关提前介入工作机制,通过与检法两院及相关专业人员常年业务咨询与联系协作,进一步抓实了纪法贯通衔接。制定《xx市法律专家咨询工作方案》,进一涉建立健全司法机关提前介入工作机制,与检察机关开展研判会议x次。规范线索移送机制,接收“公检法”单位移交线索x件,全部按时限予以分办流转到承办部门,现已结案x件,处分x人。深入推进标本兼治。深入开展廉洁文化“七进”工作,打造“x+x+N”廉洁文化阵地矩阵,(“x”即“清风园”廉洁文化主题公园;“x”即xx红廉教育基地x个廉洁文化教育基地;“N”即分散各地的廉政口袋公园、廉政景观带、红色教育场馆等廉洁文化场所),打造全方位、立体化的廉洁文化平台。利用已有的文化阵地组织开展多种形式、多种教育内容的廉洁文化活动。组织x个乡镇打造廉洁文化进村屯样板村,利用农村已有的文化阵地组织开展多种形式、多种教育内容的廉洁文化活动x次。向xx个市直单位下发《廉洁文化“六进”重点工作任务标准》,跟进工作任务落实。开展“家庭助廉”,在市政府网站开设“廉政教育”“廉洁文化”专栏,转载中纪委网站有关“家风”建设信息x篇;制定关于开展廉政家访的工作实施方案、谈话提纲等配套材料,对开展廉政家访的对象确定、审批把关、访谈内容等做出明确规范。制定《家庭助廉倡议书》和《家庭助廉承诺书》,选购廉洁文化教育读本,用于在廉政家访时向受访对象发放。确保查办案件安全。抓好“走读式”谈话安全管理,加强谈话场所安全管控,严格落实谈话对象突发重大疾(伤)病应急处置等要求,规范了谈话的请示、安全预案、谈话工作方案、谈话提纲等程序,落实了安全预案一人一案。严格落实领导首谈和安全首课制度,开展谈话前安全教育xx次。每月按期督办超期未结线索和立案未结案件,确保线索和案件如期办结。指导乡镇纪委办案场所规范化建设,提高办案保障水平,将省纪委监委《关于审查调查安全工作检查情况通报》精神对各乡镇纪委做以传达,要求严格执行规定;对谈话请示、安全预案、谈话提纲、谈话工作方案等文书进行了规范;指导各乡镇纪委建立问题线索登记、谈话登记、立案决定书登记等工作台账x份。
(四)履行监督主责主业,提升监督综合效能
创新履行监督职能方式,抓早抓小,防微杜渐,确保监督常在常态。提升监督质效。落实推进“四项监督”统筹衔接意见,健全完善监督成果共享、监督力量统筹等机制,制定《xx市纪委监委关于推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的任务分工》,明确各部门责任。制定《关于开展贯彻落实***总书记对我省重要讲话精神情况专项监督行动的工作通知》,协调各监督检查室按照要求开展监督检查x次,发现问题xx个。列席监督市政府常务工作会议x次,发挥监察监督职能作用。完善监督机制。深入推行谈话纪实制度,用好领导干部廉政档案、重大事项报告、廉政意见回复等监督利器,向处级、科级领导干部发放《xxxx年度谈话纪实手册》xxx本,要求市四个班子成员、党(工)委(党组)负责人、纪委(纪检组)负责人开展谈心谈话xxx(人)次。对各单位各部门的领导干部廉政档案相关信息进行检查核对、统计汇总,更新xxxx年度科级领导干部廉政档案xxx份,完成省市纪委监委要求的电子档案上传及文本档案向上报送和本级存档工作。向全市下发做好婚丧喜庆事宜的提醒通知,受理科级干部报备婚丧喜庆事宜x件。向各党委(党组)制发了《关于严禁借子女升学之机违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》,要求严格执行相关疫情防控要求,组织有子女升学的党员干部如实填写《党员干部和公职人员子女升学情况登记表》《党员干部和公职人员不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》和《子女升学干部职工情况统计表》xxx份。及时准确上报干部函询结果xx份,共出具党风廉政意见回复xx份,xxxx人次,为全市干部重用、提拔考核、奖励颁发、职级并行等工作提供了有力依据。统筹监督合力。健全市乡村(社区)三级联动监督机制。强化机关、派驻、乡镇纪委协作区配合,定期指导乡镇纪委、派驻纪检监察组正确理解和把握各项指标解释说明并如实填报。派驻机构综合运用约谈提醒、制发纪检监察建议书、线索上报、通报曝光等方式,跟踪督促问题整改,共参加驻在单位各类会议xxx余次,与各单位班子成员及重点岗位人员谈心谈话xx人次,制发纪检监察建议书x份,跟踪整改问题xx个。
(五)纠治“四风”涵养新风,整治群众身边腐败
锲而不舍纠治“四风”顽障痼疾,坚决整治群众身边腐败和不正之风,使新风正气持续充盈在xx大地。严肃查处违反中央八项规定精神问题。严肃查处公职人员推诿扯皮不作为、违反规定乱作为、装模作样假作为等问题,扎实开展作风纪律专项监督检查,重点针对元旦春节期间易发多发“四风”问题,深入全市各单位、商场、饭店等重点场所进行监督检查,发现并督促问题整改xx个,“第一种形态”教育批评帮助处理xx人。制定《全市机关“能力作风建设年”活动监督问责专项工作组工作方案》,对x方面监督重点分解成xx项重点任务,以整治“庸懒散慢浮”为重点,对各单位各部门开展明察暗访x次,发现违反机关风纪等问题xx个,“第一种形态”教育批评帮助处理xx人。制发《关于公开征集全市机关作风方面和破坏营商环境问题线索及意见建议的通告》,在“清风xx”网站公布举报方式、举报内容等,进一步拓宽线索渠道。与兄弟县(市、区)围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、隐形变异“四风”问题开展交叉互检,发现并反馈相关问题xx个。解决群众“急难愁盼”问题。集中纠治教育医疗、食品药品、执法司法等领域群众反映强烈的突出问题,强化医疗领域突出问题专项整治,受理相关问题线索x条,立结案x条,初核了结x条,党纪政务处分x人,“第一种形态”教育批评帮助处理x人。制定《关于对当前几项重点工作开展专项监督检查的通知》,明确x方面监督检查任务,协调组织监督检查室对安全生产方面工作开展监督检查,共发现并督促完成整改问题x个。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,做深做细“打伞破网”常态化工作,受理相关问题线索x件(市扫黑办转办x件、市公安局转办x件),目前正在查办中。深入开展各类专项问题整治。制定《xx市xxxx年优化营商环境责任落实情况监督工作清单》,确定了xxx项落实举措和监督重点,协调各监督检查室等监督责任部门重点对加强对优化营商环境责任落实情况、市场主体“办事难”问题等x项重点开展专项监督整治。持续开展群众身边“微腐败”、黑土地保护、乡村振兴重点项目等xx余项专项整治监督工作,每个专项均制定监督检查工作方案,并协调乡镇纪委、派驻纪检监察组、市委巡察办和各相关责任单位,做好对各牵头主责单位专项整治工作的跟踪监督工作,以及专项整治进展情况和各类数据的汇总上传。
(六)用好党内监督利器,发挥巡察利剑作用
坚守整治巡察职能定位,全面落实党内监督战略性制度安排,党内监督利剑彰显威力。抓好巡察开局。全面总结六届市委巡察工作,科学制定新一届市委巡察工作规划,起草了《中共xx市委巡察工作规划(xxxx-xxxx年)》,经巡察工作领导小组审批提交市委常委会审议通过,将疫情防控、网络意识形态安全、“一把手”和领导班子监督、廉洁文化建设、机关能力作风建设等内容纳入新一届巡察工作重点。整合巡察力量。深化与组织、政法、宣传等有关部门的协作配合,使巡察监督与各方监督力量有效整合,先后通报情况x次,向公安部门增发函询件x次。巡察进驻前,向组织、宣传、信访等xx个部门函询通报沟通情况,收到函复xx件,通报沟通问题xx条。规范巡察线索移送机制,进一步补充规范巡察移交线索机制的内容,对xxxx年以来巡察移交线索情况进行了梳理,对台账进行了整理归档。提升整改质效。制定《xx市委巡察整改评估实施办法(试行)》,印发至组织、宣传等监督部门,并按照中央、省委《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及工作措施进行了完善,正式启动巡察整改评估机制。制定《巡察整改日常监督流程》,并印发至组织、宣传等巡察整改日常监督部门。在六届市委第九轮巡察集中整改期结束后,向第九轮被巡察单位下发了《关于报送第九轮巡察整改相关材料的通知》,加强对巡察整改的日常监督,对市检察院、教体局、审计局等xx家单位的巡察整改报告进行审阅,提出修改意见xx条,督促整改落实。
(七)深化体制改革成效,推进制度优势转化
统筹推进纪检监察体制改革,不断彰显改革成果,持续深化各项改革成效。提升规范化法治化正规化水平。开展案件质量评查、处分决定执行情况检查等工作,推进严格按照程序和时限规范办案,成立案件质量评查小组,对委机关、派驻机构和乡镇纪委xxxx年度办结案件,按xx%比率抽查进行案件质量评查,对抽查的xxx个案件,从事实证据、定性量纪、程序规范、案件归档四个方面开展评查。坚持客观公正的原则,发现共性问题xx个、个性问题xx个并做好反馈并督促相关室(组)及时整改,开展检查验收x次。开展处分执行年度考核检查工作,对全市xxxx年度国家工作人员受处分后的执行,包括年度考核和工资调整、奖金发放等情况进行检查,将检查结果进行备案。按照省市纪委监委要求,做好审查卷、审理卷及相关材料的案件质量评查准备,登记备检卷宗共计xxx本,迎接案件质量评查并反馈评查意见,对存在问题进行归纳整理汇报后及时整改。完善与行政、司法机关衔接机制,在问题线索移交、退回补充调查等方面强化协作配合。高质量筹备向人大常委会报告专项工作,报告完成撰写并提请市纪委常委会审议通过。做好与省市纪委监委、市委和人大监司委的沟通协调,召开协调会x次、书面发函x份,拟于近期开展报告工作。深化派驻机构改革。开展好“派驻工作突破年”活动,按照省市纪委监委要求完成各项指标,开展对派驻机构日常工作情况的调研,召开座谈会x次、实地走访x次。印发《xxxx年xx市纪委监委“派驻工作突破年”活动实施意见》,同时制定目标任务清单,明确监督检查、宣传教育、审查调查、机制保障、工作亮点等x个方面xx项具体任务,每项任务科学赋分,由委内综合科室定期督办,年终考核,推动派驻机构自觉主动履行监督职责。强化基层基础工作。落实省纪委监委加强乡镇(街道)纪检监察工作意见,完成x个派出乡镇监察办公室的设立,推动监察职能向基层延伸。深化“七必访”“四必谈”,紧盯群众身边“微腐败”问题,指导乡镇纪委xx余次,使乡镇纪委按照规定正确处置在“七必访”“四必谈”中发现的问题。共开展访谈xxx人次,发现问题xx个,立案x件。推进“智慧纪检”建设。发挥好内网办公办案、移动加密办公等平台作用,推进非涉密事项审批应用线上流转、闭环管理,运用信息技术开展智慧监督,利用综合办公平台收发文xxx件,案件办理平台案件流转xx件;压实信息化使用责任,更新建立《市纪委监委信息化建设工作领导小组成员名单及工作职责》,落实安全保密职责,组织签订纪检监察内网、纪检监察外网网络安全保密责任书及使用管理承诺书共计xx余份。按照《关于实施安可替代工程若干意见的通知》要求,确定国产化替代供应商,完成合同签署,探索更多大数据信息化监督途径,提高监督科技含量。
(八)全面加强自身建设,队伍作风更加严明
自觉践行忠诚干净担当,锻造政治素质高、专业化能力强、敢于善于斗争的铁军,努力做党和人民的忠诚卫士。锻造过硬政治品格。推进党支部标准化规范化建设,召开党总支专题会议x次,集中学习领会省第十三次党代会精神,围绕学习好宣传好贯彻好讲话精神,对委机关“能力作风建设年”实施方案中机关党总支承担的工作任务台账进行部署。制发《xxxx年机关党建工作计划》《机关党员一、二季度自学提纲》《创建党员干部“学习争星”活动实施方案》,重新规范《机关党员学习制度》。充分发挥“线上”学习平台内容丰富多样、操作快捷便利等优势,不断提升党建工作水平,委机关在职党员干部能够积极参加线上学习,特别是“学习强国”平台,党员学习积极踊跃,基本养成了日常不停学的良好自学习惯,委机关在职党员在“学习强国”年度积分达x千分以上的有xx名。锻造过硬能力素养。坚持“四边工作法”,分层分级对新任班子成员、乡镇纪委书记、派驻纪检监察组长和新进纪检监察干部开展全覆盖轮训,组织开展“每周一测”活动xx期。组织领导班子成员、中层干部和一般干部参加省纪委监委、省市纪委监委组织的培训班x期。创新培训方式,开设“政治理论和业务知识微课堂”,发布学习内容x期。健全干部培养选拔考核评价机制,大力培养使用优秀年轻干部,制定《xx市纪委监委xxxx年度目标任务考核办法》,完成各室(组)、乡镇纪委第一季度目标任务考核工作,对结果及时进行公示。组织推荐x名干部为全省纪检监察系统先进个人嘉奖人选、x名干部作为优秀青年纪检监察干部代表参加市委举办的常态化机关能力作风建设活动“我的担当故事”演讲。锻造过硬工作作风。加强干部监督工作力量,以铁规铁纪管住干部,下发关于落实好“一岗双责”谈心谈话制度的工作提示和做好“关键少数”“一口清”基本情况补充完善的工作提示,并对x名干部“一口清”信息进行了补充和完善;重新修订《廉洁自律承诺书》家庭助廉《倡议书》,完成两承诺事项签订xxx份;做好对xx名特邀监督员的业务指导和培训工作x期。严格执行打听案情、说情干预、违规过问案件报告和责任追究办法,健全完善内控机制,组织全市纪检监察干部签订了《忠诚履职承诺书》xxx份,始终牢记监督别人首先要管好自己,坚持打铁必须自身硬。
今年以来,xx市纪委监委对照年初工作计划,各项任务取得一定进展和成果,但也存在一些不足和问题,具体表现为:一是纪检监察工作距离党中央要求和人民期待尚有差距,监督工作仍存在短板;二是纪检监察队伍规范化法治化正规化水平有待提高;三是乡镇纪委监督办案能力亟需加强。
二、下半年工作安排
下半年工作,xx市纪委监委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化“三不一体”推进,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,推进“五化”统筹联动,推动纪检监察工作高质量发展。
(一)紧紧围绕“两个维护”强化政治监督。坚守政治监督根本属性,深入推进监督精准化,精准把握重点、发现问题、压责纠偏,以有力监督推动“两个维护”见诸行动、见到实效。督促全市各级党组织和广大党员干部不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策,锤炼全市共产党员艰苦奋斗、不懈奋斗、永远奋斗的优秀品格。将履行监督第一职责与服务发展第一要务紧密结合,聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,落实东北全面振兴“十四五”实施方案等战略任务,紧盯实施科教、农业、产业、区域、生态、文化、民生、人才振兴计划,发展战略性新兴产业、落实“双碳”规划部署、防范化解重大风险、抓好常态化疫情防控等重点工作,确保落实不偏向、不变通、不走样。突出对“一把手”和领导班子监督,落实好述责述廉、政治生态分析研判、上级“一把手”约谈下级“一把手”、纪委书记谈话提醒等制度,以“头雁效应”引领政治生态风清气正。监督加强意识形态阵地建设和管理,严明政治纪律和政治规矩。以民主生活会为重点强化党内政治生活监督,坚决整治平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题,推动党内政治生活更加健康规范。
(二)坚定不移深化反腐败斗争。坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,保持反腐败压倒性力量常在。落实“两个零容忍”要求,高度警惕“七个有之”问题,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,自觉把反腐败放到经济社会发展大局中部署推进,深化开发区、粮食购销等领域腐败治理,严肃查处经济风险背后腐败问题,斩断权力与资本勾连纽带。加大打击行贿力度,实施行贿人“黑名单”制度,有效防治新型腐败、隐性腐败。深化落实“天网行动”,一体推进追逃防逃追赃,决不让腐败分子逍遥法外、避罪海外。加强新选拔干部和年轻干部教育管理监督,斩断“前腐后继”的代际传递。全面落实办案规范化要求,严格依规依纪依法、文明规范办案,全力提升案件查办质效。严格执行办案安全制度,牢牢守住安全底线。推进以案释纪释法、促改促治,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,铲除腐败滋生土壤。深化新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设,加强“八小时以外”监督,对领导干部家属违规经商办企业等问题严管严治,引导党员干部坚定理想信念、提高党性觉悟,增强拒腐防变免疫力。
(三)以钉钉子精神纠“四风”树新风。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。对顶风违纪寸步不让,对隐形变异露头就打,坚决防范由风变腐、由风及腐,持续释放一严到底的强烈信号。协助市委持续加强机关能力作风建设,推进“三治一创”活动,把监督贯穿“四个体系”,深入纠治推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义官僚主义问题,推动全市党员干部能力全面提升、作风向严向实。落实为基层减负要求,督促规范督查检查考核事项,让党员干部用更多精力抓落实。坚持“三个区分开来”,持续完善容错免责机制,及时有效开展澄清正名,深化运用“四种形态”,树立惩恶扬善、扶正祛邪鲜明导向,严惩破坏者、捣乱者,保护担当者、尽责者,激励党员干部破除思想坚冰、大胆干事创业。
(四)着力整治群众反映强烈突出问题。持续整治群众身边“微腐败”,发出纪检监察机关政风反腐护民强音,保障群众合法权益,促进社会公平正义。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,深化拓展点题整治民生领域问题,常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作,让群众更安心更舒心。集中整治营商环境突出问题和行业不良风气,打通政策执行梗阻,在优化营商环境、保护市场主体、稳定发展预期中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。强化系统联动,县乡纪检监察机关联查联治,畅通基层监督渠道、提升基层监督合力,让群众切身感受问题有人管、利益有人护。
(五)全面推动巡察工作高质量发展。科学谋划、系统推进七届市委巡察工作,高质量完成全市巡察全覆盖。巩固深化政治巡察,聚焦“两个维护”根本任务,紧盯被巡察党组织职能责任,突出“一把手”和领导班子,重点检查贯彻落实***总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署等情况,精准发现问题、推动解决问题,充分发挥党内监督利剑作用。完善上下联动监督格局,系统解决深层次和共性问题。推进巡察基础建设,健全完善制度体系,把实事求是、依规依纪依法要求贯穿巡察工作全过程。加强巡察与其他监督贯通融合,强化中央、省委巡视和省、市委巡视巡察整改和成果运用,压实整改主体责任和日常监督责任,做实以巡促改促建促治。
(六)持续深化纪检监察体制改革。扎实推进改革精细化,加强机构、职能、人员优化配置,促进系统集成、协同高效,引领纪检监察工作向更高质量、更加规范、更有效能发展。围绕监督检查、审查调查关键环节,加强对乡镇纪委(派驻乡镇监察工作室)的领导和指导,发挥组织优势、提升系统效能。完善落实派驻监督体制机制,加强对派驻机构的领导指导,以“派驻工作突破年”活动成果为派驻机构履行监督职能提质增效,进一步完善“室组地”联合监督、联合办案协作机制。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,在党内监督主导下强化专责监督、贯通各类监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。全面加强和规范乡镇(街道)纪检监察工作,总结推广基层经验和制度成果,增强改革整体性协同性。深入贯彻监察法、监察法实施条例,同步推进改革与法规建设,提升工作规范化法治化正规化水平。坚持以保障信息化为牵引,建设、应用、维护、提升一体发力,用好龙江智慧纪检监察平台。
(七)从严从实加强纪检监察机关自身建设。坚持以政治建设为统领,统筹推进“五化”联动,推动纪检监察工作力度更强、质量更高、效果更好,努力打造让党放心、人民满意、走在时代前列的模范机关。深入学习宣传贯彻纪律检查委员会工作条例,完善纪委全会、常委会议事规则和决策机制,增强纪委班子整体功能。大力开展全员培训、实战实训,增强纪法双施双守本领。持续加强机关能力作风建设,落实“五细”要求,弘扬工匠精神,锤炼敢于斗争、善于斗争风骨胆魄,激发忠诚履职、奋斗实干内生动力。做好向人大常委会报告专项工作,主动接受党内和社会各方面监督。把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进理念贯穿自身建设,完善权力运行内控机制,做遵纪守法的标杆。坚持严管厚爱两手抓,强化监察官职业保障,激励干部担当尽责。
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