2023年某县某局依法治县半年工作总结

2023年某县某局依法治县半年工作总结

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的开局之年,也是在全面依法治国、建设法治中国背景下扎实推进法治政府建设的一年。XX县XX局在县委、县政府的正确领导下,根据《法治XX建设指标体系》、《XX县法治社会建设实施纲要(2021-2025年)重要举措分工方案》的通知等文件精神,牢牢把握法治政府建设总目标,推进XX领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为。全面提升行政机关工作人员。特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。现将2023年法治政府建设半年工作情况总结如下。

一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。

(一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关股所室负责人为成员的法治建设工作领导小组。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股所室配合抓的工作局面。

(二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作的积极作用,有效提升XX局依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。

二、行政执法严格规范、公正文明

(一)积极推进行政执法“三项制度”工作。结合我县文化旅游市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。

(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。

(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,执行率达100%。2023年上半年,XX县司法局到我局开展2022年行政执法案卷评查工作1次。到州局参加全州行政执法案卷评查工作1次。

(四)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到5个举报电话,涉及文化娱乐场所、非学科类校外培训机构等领域,已经全部给予举报人回复。

(五)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到指定银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。

三、加强事中事后监管

(一)全面推行“双随机、一公开”监管。文旅融合以来,依法修订完善XX市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门“双随机、一公开”监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。在开展“双随机、一公开”执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机、一公开”监管平台,并在县政府网站公示,接受社会监督。

(二)加强文旅市场信用体系建设。与文旅市场企业负责人签订《娱乐场所守法经营承诺书》21份。

(三)坚持政务信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手,按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在云南省信用信息共享平台予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。公开行政许可1件。

四、加强法治宣传教育

(一)组织业主开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以业主需求为导向,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动,截至目前,召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的业主培训会1次。文化艺术类非学科类校外培训机构业主会3次。

(二)强化对政府工作人员的法制教育培训和考察。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台,督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用全局干部职工大会进行普法宣传学习。组织23名干部职工参加2023年行政执法人员考试,考取通过15人。

(三)开展宣传活动,提高法治意识。普法宣传重在宣传普及,文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法治宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“5.18国际博物馆日”、“5.19中国旅游日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神,提高经营业主法律意识,综合执法大队利用日常执法检查的契机,走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。有效地普及了法律知识、宣传了诚信经营,增强了广大群众的法律意识,使营商环境更加和谐,政民关系更为融洽。

(四)图书馆持续开展《中华人民共和国公共图书馆法》、巜公共文化服务保障法》宣传和贯彻落实工作;充分利用图书馆宣传平台开展《中华人民共和国民法典》的宣传普及工作,在全民阅读推广工作中普及各民族群众的法律知识和法治意识。

(五)XX县文化馆分别前往XX镇XX村、XX民族中学、XX镇XX寨、XX乡XX村、XX乡XX村、XX镇XX社区XX村、XX乡XXX开展了7场2023年XX县“法治文艺惠演进乡镇”暨“戏曲进乡村”文化惠民演出活动。观众累计2000余人次。法治文艺演出围绕与群众生活紧密相关的法律知识,将群众身边发生的小故事改编成节目,把法律知识送到基层一线、融入村民心中。让群众在家门口就能享受精彩的法治文化盛宴,推动法治乡村建设取得显著成效。

五、存在的问题

(一)在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。

(二)文化市场综合行政执法大队改革不彻底,导致编制内执法人员没有就位,直接影响我县文化市场综合执法工作的有效开展。

六、下步工作思路及要点

(一)积极争取执法人员早日到岗,便于开展业务能力,执法办案水平的学习培训提升。

(二)加强学习,提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量基准,继续规范案件审批、办理流程;通过“请进来指导、走出去学习”的方式,开展全员培训,提升网络文化市场办案能力;同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议,传达法制宣传工作最新要求,进一步规范文旅市场经营秩序。

(三)走进文旅企业,履行“谁执法,谁普法”职责。将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,加强对行业经营者、从业人员行业法规普法宣传,增强守法经营意识。