(14篇)2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编
2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编 （14篇） 目录 2023年上半年精神文明建设工作总结及下半年工作计划 XX区XX镇2023年上半年工作总结以及下半年工作计划 XX市XX镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划 市市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县交通局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县生态环境分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县水利局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县税务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县统计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县信访局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县住建局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 住建局2023年上半年工作总结及下半年工作计划1.2023年上半年精神文明建设工作总结及下半年工作计划
2.XX区XX镇2023年上半年工作总结以及下半年工作计划
3.XX市XX镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划
4.市市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
5.市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
6.县交通局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
7.县生态环境分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
8.县水利局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
9.县税务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
10.县统计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
11.县信访局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
12.县医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
13.县住建局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
14.住建局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
阶段来，中共金属城工委在区委、区政府的正确领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕区委、区政府精神文明工作的部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强文明培育、深化文明实践、推动文明创建，使精神文明建设与业务工作同向发力、协调发展。
一、2023年上半年工作总结
（一）以组织领导为保障，汇聚工作合力
充分统一思想，全面凝聚共识，把扎实推进精神文明建设作为做好其它各项工作的前提和先导，把精神文明建设摆上突出地位，形成了主要领导统揽全局、各部门合力开展工作的格局。
（二）以学习教育为先导，筑牢思想根基
1.抓好政治理论学习。纵深推进学习型机关建设，以理论学习中心组、“三会一课”、专题党课等形式，集中组织学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，领导干部发挥“关键少数”带头作用，主动学、带头学、积极讲，为广大党员干部当好表率做好示范。
2.深化学习教育成果。组织开展“缅怀革命先烈 传承爱国心”、“我为家乡种棵树，共建绿美金属城”等主题党日活动，推动园区上下学深、悟透***总书记重要讲话精神和党的二十大精神，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.用好廉政警示教育。认真履行全面从严治党的要求，坚持不懈推进机关党风廉政建设，把党员干部的教育管理监督工作摆在重要位置，通过廉政教育专题会、观看警示教育片等形式，不断提高廉洁自律意识，增强拒腐防变本领。
4.营造企业廉洁氛围。深入企业开展廉洁文化建设宣传工作，通过设立廉洁文化宣传栏、廉洁标语，建立廉洁图书专区等多种形式，努力扩大廉洁文化阵地，营造尊廉崇廉的良好氛围。
（三）以宣传服务为切口，强化示范引领
5.夯实宣传阵地建设。注重阵地建设，发挥“金声堂”党建活动阵地作用，举办党建培训班，认真授课，对园区内各企业单位负责人、业务骨干及党员进行党建学习培训。
6.加大宣传宣讲力度。大力开展精神文明创建活动，利用宣传栏、LED显示屏、海报等载体开展社会主义核心价值观宣传，在园区开展宣讲团报告会，举办摄影及短视频获奖作品巡展等广泛开展党的二十大精神宣讲，充分利用LED显示屏、宣传栏、海报等宣传媒介，广泛宣传重要会议精神以及消防安全、安全生产、环境保护等重点内容。
7.积极开展志愿服务。组建一支志愿服务队伍，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，开展环境卫生清理、植树绿化等新时代文明实践主题志愿服务活动，大力倡导志愿精神。
二、2023年下半年工作计划
接下来，中共金属城工委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区精神文明建设工作会议精神，在园区广泛开展精神文明创建活动，做到高层次与低层次同时抓，有形与无形相结合，软、硬环境建设一起上，推动精神文明建设再上新台阶。
1.明确职责切实保障任务落实。深刻认识精神文明建设工作的重要性，努力健全完善党委统一领导、齐抓共管、各办公室进取配合，共同提高意识形态工作的新格局，进一步贯彻落实上级工作部署，有计划、有组织、有落实地开展精神文明创建活动。
2.创新精神文明建设工作方法。加强短板意识和创新意识，汲取精神文明建设工作中的先进做法，补齐短板，努力把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与业务工作紧密结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使精神文明建设工作做到入情入理、潜移默化。
3.更好满足群众精神文化需求。深入园区加强调研，开展一系列的走访活动，了解群众精神文化需求，从群众中了解群众，举办与群众需求相匹配的精神文明创建活动，努力营造创建氛围，
4.抓好业务培训促进能力提升。以新媒体为依托，采取有效的方法和步骤，引导专门人员进行在岗学习，不断提升业务水平和工作能力，努力建设一支高素质、能力强的精神文明建设工作队伍。
中共XX区金属城工委
2023年6月2日
2023年上半年工作回顾
2023年以来，围绕区委区政府既定的目标任务，XX镇立足发展主平台，真抓实干、奋力拼搏，保持了经济社会发展良好态势。
一、踔厉奋发、靶向攻坚，培育经济发展动力源
我们坚持以经济社会高质量发展为引领，靶向攻坚抓项目、促招商、稳要素、优环境，培育壮大经济发展新动能，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
经济运行平稳有序。2023年上半年1-6月份镇37家规模以上工业企业累计预计实现工业产值38.7亿元，同比预计增长33.45%。1-6月份累计预计实现固定资产投资30.76亿元，同比预计增长29.24%；其中工业投资1-6月份累计预计实现17.67亿元，同比预计增长82.16%。预计上半年共实现地方一般公共预算收入3200万元，同比增长12.91%，超序时进度23%，经济发展活力不断迸发。
项目招引成效明显。2023年以来，赴江浙沪闽等地开展招商活动12次，考察企业23家，接待来园区洽谈项目的客商35批次，新获取线索项目信息12条，经考察论证，已签约项目1个，重点跟进线索项目4个，持续跟进项目3个，紧紧抓住了经济高质量发展的生命线。
要素保障有力有效。2023年以来，铺设自来水管道2400多米，安装自来水256户；解决15家企业用水用电问题；统筹推进园区土地要素保障工作，通过完善各类手续，目前已做到“地等项目”970亩，为经济发展提供了强有力的支撑。
二、统筹兼顾、固强补弱，做实乡村振兴好文章
我们把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，稳扎稳打、求真务实，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
农业生产呈现良好发展势头。严格落实粮食生产安全主体责任，狠抓粮食生产，保障粮食种植面积。目前全镇5000亩小麦丰收在望，1000多亩油菜基本收割完毕，水稻种植1.2万亩，其中机插秧约7700亩。同时，加快机插秧等农业技术推广，适应农业现代化发展需求，目前已开展种养技术培训13期。引导扶持300多户贫困农户发展特色产业。扎实推进农机补短板，提高农作物耕种收综合机械化率，助推机械强农建设。突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，不断夯实粮食安全根基，筑牢农业生产“压舱石”，把“粮田”变“良田”，为XX农业现代化发展奠定坚实基础。
巩固拓展脱贫攻坚成果丰硕。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。2023年上半年动态监测排查8283户31161人。通过帮扶车间、就地就近带动157人就业。落实申报教育扶贫“雨露计划”11.1万元。投入5个财政衔接资金项目共2070.85万元。全镇13个村股份经济合作社完成“三资”账户分社工作。通过突出抓好产业、就业帮扶，不断增强发展内生动力，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
农村人居环境品质持续提升。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进文明创建，上半年累计替换破损宣传牌200余处，新张贴标语50条。常态化推进环境整治，清理垃圾30余吨。开展美丽庭院创建评选，五星村1户被评为六安市美丽庭院。摸排整治空中缆线问题336条。建立物业管理联席会议制度。全镇13个物业小区均成立了小区党支部，推动党建引领小区治理，“皖美红色物业”建设目标有序推进。持续推进淠东干渠沿线排污整治、黑臭水体治理、园区配套雨污管网建设以及企业突出环境问题整治，镇园人居环境得到进一步优化。
三、以民为本、共治共享，唱响幸福民生主旋律
我们坚持把保障和改善民生放在优先位置，持续惠民生增福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
民生底线兜底兜牢。建立完善覆盖全面、分层分类的社会救助体系。坚持从细微处着眼精准关爱困难群众，用心用情用力解决群众身边的“急难愁盼”问题；持续加大救助力度、加强资金保障、提供精准帮扶，切实兜住兜牢基本民生保障底线。
惠民建设稳步实施。持续加强防溺水宣传教育，全方位做好中小学生防溺水工作；加快推进XX中医院、北三十铺安置小区幼儿园建设；扎实推进暖民心行动，围绕推动全民健身活动普及化、简单化、实用化，依托XX公园投入15万元建设“15分钟健身圈”；积极推进老年助餐服务工作，打造老年助餐服务暖心工程，目前已建成4所老年助餐服务点；围绕地面防滑、厕所洗浴、卧室、厨房设备等方面为28户困难老人家庭开展适老化改造。一批惠民实事的落地见效提高了人民生活品质，增进了民生福祉。
精神文明持续丰富。持续推进文化建设，丰富群众精神文化生活。文化活动亮点纷呈，开展猜灯谜、包元宵、常识问答、乡村春晚文艺汇演、迎新春送春联、手工扎灯笼、画脸谱赏国粹等丰富多彩的文化活动，今年上半年累计各类活动40余场；发挥镇村农家书屋、文化广场、新时代文明实践站所等公共文化服务阵地的文化惠民作用，补足群众精神食粮；扎实推进书香机关建设，教育引导干部勤学、善思、笃行，提升综合素养；持续深入开展志愿服务活动，助推新时代文明实践走深走实。高质量的文化服务点亮了群众幸福生活，基层文化品质不断提升。
四、防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线
我们坚持从源头把控，从细处着手，慎始慎终统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，着力防范化解各领域重大风险隐患。
平安建设提质增效。不断整合社会治理资源、创新社会治理方式，持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作，定期开展治安巡防。2023年上半年接待来访18件，化解矛盾纠纷40起。推动化解1件重点信访积案（张怀福）。及时解决“12345”举报热线群众诉求308件；常态化开展反电信诈骗、安全感满意度宣传，累计宣传8000户，发放宣传资料6000余份，实现区域平稳安定。
安全生产警钟长鸣。深入推进安全生产专项整治集中攻坚，持续推动企业安全生产标准化创建，压实企业主体责任。2023年截至目前检查企业73家，发现隐患问题287条，行政处罚8家4.5万元，安全生产警示约谈11家，有效预防了重特大安全事故发生，安全生产形势持续稳定向好。
重点领域精准管控。我镇现有社区矫正对象27名，在册安置帮教对象101名，无一例脱管、漏管。加强辖区20名精神障碍患者管控服务，建立精神障碍患者台账，实行分类管理。落实政府法律顾问制度，深入实施“八五”普法，为6名特困群体办理法律援助。抓紧抓实公安基础工作，依法严厉打击违法犯罪。常态化开展宗教领域风险隐患排查，持续整治非法宗教活动，严密防范意识形态领域渗透破坏，以更高效能优治理，维护社会大局稳定。
五、履职尽责、担当作为，提振干事创业精气神
我们扎实推进服务型政府、廉洁型政府建设，纵深推进“作风建设提升年”，提高政府效能，全面提振全体干部干事创业精气神。
强化效能政府建设。以实绩为导向，推动干部队伍系统性重塑，分层分类考准考实干部履职表现，激励干部担当作为。实施重大任务“部门+专班”，推进“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”。严控“三公”经费，抓好审计反馈问题整改。围绕文明创建、招商引资、安全生产、乡村振兴等重点工作，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。
强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案建议，2023年上半年办理人大建议约300条。积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。加强***法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。
强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风。加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败和作风问题。2023年以来发监察建议书1份，立案1件（暂未结案），受理并处置问题线索5件，提醒谈话3人，批评教育2人，办理6件小微权力“监督一点通”平台举报件，作风建设进一步加强。
2023年下半年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是XX开拓奋进、破局蝶变之年。我们要因势而谋、乘势而上，深刻认识XX发展面临的严峻挑战和能力考验，在危机中寻找生机、在变局中开拓新局，奋力打造XX发展新局面。
一、聚焦提档升级，增强经济“竞争力”
要坚持以高质量发展为统领，努力推动质量变革、效率变革，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。主动抢抓“上海对口合作、长三角一体化进程”等多项发展战略的机遇，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，补短板扬长板强弱项，形成新的经济增长点和竞争力。随着园区的创新升级发展，持续做好对园区的服务保障工作，服务园区深化“亩均论英雄”改革，全面整治“低散乱”企业，处置“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，倒逼低小散企业整合、关停，占地多、纳税少的企业挖潜能、提质量，分层级推动优质资源向好项目好产业集聚。
二、聚焦提质扩容，增强城乡“吸引力”
坚持以“工匠精神”抓建设，以“绣花功夫”抓管理，全力打造既宜居、智慧，又有烟火气、文化味的美丽XX。有效治理城乡环境。推进淮河流域淠河XX段水污染防治、淠东干渠XX段水环境治理工程；实施文明创建对标提升工程，开展群众居住环境“净化、绿化、美化”改造。深入实施乡村振兴。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，常态化监测、定期检查和动态管理，强化项目资金进度和项目资产管理，依托现有资源和基础，精准谋划实施一批带动能力强的产业项目。扎实推进镇新时代文明实践所站建设，开展丰富多样的文化活动，丰富群众精神文化生活。
三、聚焦提产增收，增强粮食“生产力”
民以食为天，粮食安全是“国之大者”。要严格落实粮食安全“党政同责”，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进“两强一增”，着力提升农业质量、效益和竞争力，让种粮农民有钱挣、得实惠。严格落实耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线，严厉打击占用耕地及违建等违法行为，遏制基本农田“非粮化”、耕地“非农化”，巩固粮食安全基础；不断推动高标准农田建设，持续巩固提升粮食综合生产能力；加强翻耕机、插秧机、植保无人机等农业机械及新技术应用，解放粮食生产力；持续推进优势产业升级，立足资源禀赋着力推进特色产业提质增效，抓好“粮头食尾”，促进稳产增产、农民稳步增收。抓牢节粮减损工作，完善粮食储备、运输、加工体系；实施高素质农民培育工程，发挥龙头企业、农民专业合作社、种粮大户的带动作用。通过统筹考虑、综合发力、全方位推进,不断提升夯实粮食安全根基。
四、聚焦提标补短，增强民生“软实力”
坚持以人民为中心，立足发展实际和群众需求，不断提升关键民生领域的服务和供给标准，全力提升群众的获得感、幸福感和安全感。持续推进暖民心工程，计划增修一条长1.9公里的健身步道，推进五星村、鲍兴村老年助餐点建设；抓好就业困难人员等重点人群就业，落实返乡创业支持政策；推动社会保险扩面提质，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，强化残疾人等困难群体生活保障；加强社会治安防控，巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动；重视初信初访，推进积案化解，依法打击违法上访；扎实开展安全生产、消防、道路交通、城镇燃气等各领域安全隐患排查整治，坚决遏制较大以上事故发生。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。
五、聚焦提质增效，增强政府“公信力”
深入贯彻党的二十大精神，全面加强政府自身建设，增强政府公信力，踔厉奋发、笃行不怠走好新时代赶考路。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚持政府过紧日子，继续压减一般性支出，合理把资金向帮扶企业、改善民生、保障重大项目建设方面倾斜。坚持以服务型政府建设为抓手，切实提高政府治理效能。树牢实干实绩实效的鲜明导向，发扬敢于斗争、善于斗争的精神，真抓实干、马上就办。深入调研察民情、访民生，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。严格落实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化作风建设，持续加强政府系统党风廉政建设，涵养政府系统风清气正的政治生态。
2023年上半年来，在市委市政府的坚强领导下，XX镇铆足干劲、奋发作为，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢占据意识形态领域高地，以党建为引领，统筹发展工业经济与社会事业，现将上半年各项亮点工作完成情况及下半年重点工作安排报告如下。
一、聚焦产业，经济发展稳中有进
工业经济增长可观。1-4月全镇实现规模以上工业产值13.81亿元；规模以上工业增加值2.9亿元；实现财政收入11860.29万元，同比增长137.86%；1-4月实现固定资产投资3.33亿元，共申报固定资产投资项目18个，其中亿元以上项目10个。招大引强成效明显。1-5月新签约亿元以上项目3个，总投资41.2亿元；新开工亿元以上项目1个，总投资1.2亿元；新投产亿元以上项目1个，总投资1.1亿元。总投资10亿元的君乐宝万头奶牛养殖场建设项目在上半年顺利开工。为企服务扎实推进。积极开展帮扶走访工作，今年以来共帮扶平台企业、项目118个，其中规上企业81家，帮扶走访企业236家次，解决问题16个。完成580亩国有土地征收，协助君乐宝牧场用地选址1078亩，做好中新产业园、恒生医疗、秦中汽车等一批企业用地保障。
二、聚焦环境，镇村面貌焕然一新
PPP项目稳步收尾。2023年是“智慧XX 美丽小城”城乡一体化建设项目收官之年，上半年共完成平行三道连接线、秦香路连接线、文化中心、河道治理工程、尾水湿地公园、前李安置区景观等九个项目工程施工，进一步推动PPP项目迎来圆满结局。环境保护常抓不懈。积极开展“战臭氧保优良”专项行动，上半年提高企业检查频率，共督促51家企业更换活性炭，10家企业安装大气污染防治设施。加强扬尘治理，提高道路吸扫、洒水、喷雾频次，有效改善扬尘污染。秸秆禁烧多措并举。在原有4个高空视频监控的基础上，上半年投资5.9万元新增加一个覆盖3.5公里范围的高空视频监控系统，实行“人防”和“技防”相结合，对镇域全范围实行全天候的监控巡查。同时抓好秸秆还田、秸秆转化等综合利用工作，全面消除秸秆焚烧隐患。
三、聚焦民生，幸福指数不断攀升
积极开展困难救助。1-5月共发放农村低保资金近200万元，城镇低保资金30余万元，特困资金60余万元。加大对困难和弱势群体的帮扶力度，通过专干会议部署以及进村入户主动发现救助160人，发放救助资金30余万元。完成57户脱困户动态调整，为31户监测户和低保脱困户申请特色种养业补助，涉及补助资金6万元。全面保障社会事业。完成投资80余万元的官桥社区养老服务站与老年助餐点项目主体工程建设，积极开展夏季防溺水入户送达告知书，普及河流湖泊视频监控安装等工作。截止5月底，城镇新增就业845人，城镇失业人员再就业60人，完成目标率均达100%，受理讨薪案件46起，为77名农民工追回工资55.38万元。
四、聚焦安全，筑牢平安社会底线
扎实保障安全生产。以安全生产“大排查、大整治、大提升”专项行动为抓手，持续推进工贸企业和消防领域摸排和整治工作，多次开展安全生产节前联合检查。加大“5▪12”防灾减灾日宣传力度，制定第22个“安全生产月”工作方案，立足事故防范，全镇安全生产形势平稳良好。创新开展“反电诈”工作。坚持多部门联动，结合网格化管理，上半年来，在辖区内主要干道和主要企业悬挂宣传标语16条，发放宣传手册4万余份；创新线上反诈宣传手法，推出“反诈速递”案例宣传模块，组织在村社群、朋友圈内进行大范围大规模转发，一定程度上起到震慑违法犯罪的作用。全面筑牢信访防线。认真落实“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作制度，主动作为做好调解服务工作，对可能发生的群体性上访苗头提前介入，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年1-5月，镇群众来访接待中心受理上级部门转办、交办的信访案件8件，全部办结并上报；自办案件12件，全部办理完毕。
下半年重点工作安排
全力以赴拼经济。持续开展经济倍增行动，确保圆满完成全年主要经济指标。持续强化项目调度，加大招商引资力度，确保全年实现新增亿元以上工业项目12个，总投资达35亿元，确保省网到位资金达16亿元以上。持续摸排招商引资和成长型企业，挖掘和调度有潜力企业，为升规作准备，做好第五次经济普查的清查工作。
全力以赴搞建设。启动总投入7000万元的专项贷重点建设项目，实施全过程高标准管理，确保项目按时按点完工。持续推进基础设施修缮、窨井清淤、市政设施投入等基础性长期性项目。
全力以赴谋民生。完成民政领域社会救助人员档案室建设并形成长效规范管理机制，紧盯官桥社区、寿昌社区养老服务站与老年助餐点项目运营情况，完成残疾人“康复之家”国家试点验收工作，筹办第四届寿昌文化节和XX市第五届亲子运动会等系列活动。
全力以赴抓党建。坚持党要管党、全面从严治党，将作风整顿工作抓实、抓严、抓细。开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展创“融”品牌主题党日活动。狠抓实体经济，谋划增收路径，实现全镇集体经济收入达815万元，较上年增长20%的目标。
2023年上半年，XX市市场监督管理局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府决策部署，以服务高质量发展为主线，以提升监管效能为抓手，持续优化营商环境、守牢安全底线，规范市场秩序，紧抓队伍建设，各项工作取得了明显成效，为推动全市经济社会发展做出了积极贡献。
一、主要工作开展情况及工作成效
（一）持续优化改革营商环境。一是全面提升登记注册便利化，全面推行承诺容缺受理。持续推进企业开办便利化，进一步压缩企业开办时间至0.5个工作日内，并实行局所联动，全市通办。对不涉及前置许可的行政审批事项，书面承诺后予以先行受理。二是全面深化“证照分离”改革全覆盖。将我市承接的135项涉企经营许可事项全部纳入清单管理，取消涉企经营许可事项15项，许可改为备案管理9项，实行告知承诺18项，优化审批服务93项，有效解决“准入不准营”问题。三是事中事后监管进一步规范。贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的全程信用监管，制定《2023年度XX市部门“双随机、一公开”抽查工作计划》（95项），《2023年度XX市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（29项），形成多部门联动的协同监管，社会力量共同参与的综合监管。截至5月，我局按计划开展四次双随机检查，检查经营主体96户。各类经营主体年报率达80%以上。四是市场竞争环境更加公平。截至目前，共办理各类行政处罚案件151件，涵盖反不正当竞争、教育违规收费、医疗美容机构虚假宣传、校外培训机构虚假宣传、侵犯注册商标专用权、明码标价、食品药品等行业领域，有效净化市场环境。截至5月共受理消费投诉1872件，争议金额2168万元，达成调解协议606件，为消费者挽回损失609万元。
（二）促进市场主体倍增。截至5月底，全市实有市场主体66244户，比2022年底净增 4043户，较今年目标还相差8974户，完成指标数的33.27 %（保山市25.41%），同比增长17.2 %（保山市18.42%），增速6.50 %（保山市5.08%），排名保山市第一。每千人拥有市场主体和企业分别为103.1户（保山市94.35户）、15.37户（保山市14.54户），均超过保山市平均水平，排名第一。
（三）全方位筑牢市场安全底线。坚持“四个最严”，有力保障四大安全，市民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。一是食品安全保障水平不断提升。大力推动食品安全“两个责任”提速落地，完成全市970名领导干部包保9406户市场主体。圆满完成重大节日、活动食品安全保障14场（次），保障就餐人次8431人次。上半年共抽检食品606批次。全面开展“制止餐饮浪费”宣教活动，发放制止餐饮浪费宣传材料5500份。针对不同时期食品安全的风险点，发布食品安全风险预警公告和消费提示3期，发放食物中毒宣传材料4000余份。二是药械化监管能力建设全面加强。我市现有涉药械化单位3376家，采取日常监管及飞行检查相结合的方式全面保障药械化安全，截至2023年5月，检查药械化各类经营户486户次，完成抽检45批次，上报不良反应报285例。三是特种设备安全治理不断深化。截至目前全市共有特种设备使用单位798家，在册登记特种设备4275台。上半年，共检查特种设备使用单位180余户，各类特种设备678台次，发现并整改一般安全隐患64个，下达安全指令书48份。立案查处特种设备案件4起，有效防止“小隐患”酿成“大事故”，确保了全市特种设备安全运行。四是工业产品安全监管持续强化。持续开展燃气具、农用物资、安全头盔、电动车、电线电缆、儿童玩具用品、学生考试用品等多个等产品质量安全检查及抽检，共抽查产品8批次。认证工作成效明显，目前，我市共有77家次企业获得各类认证书157张。标准化建设持续推进，指导14家企业在企业产品标准信息公共服务平台上公开企业标准22个，协助开展《XX仿野生天麻生产技术规程》保山市地方标准申报，目前该标准已确定为2023年度保山市地方标准制修订任务，指导XX饵丝协会制定《XX饵丝》团体标准。
（四）深入实施知识产权战略。截至目前，全市有效商标注册量5313件，保山市排名第二。拥有中国驰名商标2件，专利授权量610件，其中有效发明专利44件，实用新型496件，外观设计70件。地理标志商标14件，地理标志保护产品1件。获评国家知识产权优势企业2家，云南省知识产权优势企业5家，中国优秀专利奖1个，云南省优秀专利奖2个。加强知识产权保护，组织开展打假护牌专项行动，办理了商标侵权类案件4件，广告违法类案件5件。
（五）不断加强自身能力建设。一是党的建设不断加强。围绕市委、市直机关工委“基层党建提质增效年”的部署和要求，认真安排布置。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双责”共管责任，各支部书记切实履行支部党建工作具体责任，形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，实现党建质量有效提升。上半年，党组专题研究党建工作2次，党组成员到基层开展调研14次。二是干部队伍建设不断强化。建立“一月一培训”制度，每月开展政治学习和业务培训，力促干部政治素养和业务能力水平大提升。2023年以来，共开展理论中心组集中学习5次，全局集中学习10余次，业务培训6期，市场监管工作“大比拼”1期，党组书记带头全局实职科级干部、党支部书记讲授党的二十大专题党课17次，全面启动第三轮“万名党员进党校·善洲故里先锋行”，组织18名的普通党员参与保山XX示范培训班培训。三是数字化改革不断提升。互联网+智慧监管是顺应时代的大趋势，传统的监管模式和方法已经难以适应新时代的节奏，面对繁重的监管任务，基层市场监管人员迫切期盼建立科学高效的智慧监管模式，上半年云南省市场监督管理局一体化在线监管平台项目启动，XX市作为试点全面开展试运行，正式运行后将缓解市场监管工作“人少事多”的矛盾及改变传统人盯人、普遍撒网的监管方式。另外，机关将进行电子公文流转改革，改变传统纸质公文流转的弊端，随时随地可以便捷高效办公，让数字化提升工作效能。
二、存在的问题和困难
（一）市场主体倍增培育待加强。近三年受新冠疫情冲击市场主体发展缓慢，且各级政府出台的助企纾困政策宣传力度不够，落实力度不强，导致市场主体倍增不理想。
（二）监管执法难度大。一是网络直播营销行为监管困难。网络直播投诉激增，解决投诉压力较大，且由于监测技术落后，以执法人员人工盯防为主，尚无技术软件或监测平台为依托，导致被动监管，发生投诉后，无法找到直播经营者，直播中出现的虚假宣传行为即时性强，取证固证难。二是农贸市场秩序维护不到位，卫生保洁不彻底。市场内占道经营、超摊溢摊、车辆乱停、杂物乱摆，水产区、禽肉区等重点区域有积水、废弃物未及时清理等问题还没有完全杜绝，经常出现反弹。三是调处消费纠纷耐心不够。接待消费者时，对有关法律法规和办事流程讲解不细，未充分考虑对方的知识积累和理解能力，有时造成误解，导致消费者再次信访或向纪检监察机关举报。
三、下半年工作计划
2023年下半年，XX市市场监督管理局将继续紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，牢固树立我们是“创新创业的娘家人、高质量发展的助推人、市场经济秩序的守护人”的三个理念，全面加强市场监管，坚决守住安全监管底线，全力保障我市经济社会发展和民生安全。
（一）把牢“优化营商环境”一条主线，营造良好市场环境。认真贯彻落实党的二十大精神中关于构建高水平社会主义市场经济体制思想，全面培育市场主体工作会议精神以及省、市关于加强市场主体培育三年行动相关要求，进一步做好企业和个体工商户纾困解难工作。严厉查处涉企违规收费，全面采取包容审慎政策，推进减环节、压时间、降成本，推动改革举措覆盖市场主体从准入到退出的全部环节，不断增强市场主体活力。2023年，确保全市市场主体增长14.29%以上，市场主体净增8000户以上；打造“一家诚信经营放心消费购物店”“一家环境舒适的酒店”，“一条诚信经营放心消费的城市商圈”，“评比一批示范经营户”。
（二）全面加强知识产权保护，塑造好“两个”标准。加大知识产权法律法规和基础知识的宣传力度，指导企业实施知识产权管理规范国家标准，强化地理商标保护和规范使用，塑造好红花茶油加工、XX饵丝加工地方2个地方标准。加强行政执法，加大虚假违法宣传和假冒伪劣商品的查处力度，维护市场公平竞争秩序。
（三）全面推进标准化规范化建设，打造“三个”样板。以基层市场监管所标准化规范化建设为抓手，规范业务流程、完善设施装备、提升监管执法形象，推进市场监管业务工作标准化、队伍建设专业化、监管方式科学化、作风建设常态化。打造“全省市场监管一体化建设”样板，“全省基层市场监管力量建设”样板，“全省网络市场监管”样板。
（四）加强行政执法监督，守好“四大安全”底线。一是守住食品安全底线。紧紧围绕“新七个专项行动”抓好“食安心”、“管集市”作；贯彻落实好食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”；全力抓好食品安全示范市创建，确保2024年创建成功。二是守住药品安全底线。积极服务好XX药企业，持续强化药品医疗器械安全监管，加强疫情防控物资监管。依法对辖区内的药品经营和使用单位进行监督检查，做到日常监管与重点检查相结合，实现日常监管全覆盖。三是守住工业产品质量安全底线，确保全区产品质量安全事故“零”发生。四是守住特种设备安全底线。加强重点特种设备安全监管，包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站，坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。
（五）采取“五项”措施，全面加强自身建设。一是加强业务培训。每月定期开展一次队、室业务培训，每季度评选一批优秀执法案件，全面提升全局干部职工业务能力。二是强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，抓牢抓实意识形态工作，巩固深化党史学习教育成果，深入践行“监管为民”理念。三是加强基层党组织建设。健全党建工作责任制形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制，深化模范机关创建工作，以党建促业务工作提质增效。四是强化党风廉政建设。加大廉政风险点排查防控，驰而不息纠治“四风”，持续聚焦市场监管领域群众关心社会关切的“堵点”“痛点”“难点”，加强廉政教育和家风建设。五是深化作风革命效能革命。深入践行“三个工作法”，进一步强化执行力，形成“一把手”做表率、领导干部带好头、中层干部挑重担，一般干部争先锋的真抓实干、紧抓快干、埋头苦干良好局面，以优秀的作风推动工作的高质量发展。
一、主要工作开展情况及工作成效
一是医疗卫生服务能力稳步提升。传染病医院投入使用，人民医院改扩建、市妇幼保健院和“互联网+医疗健康”建设项目稳步推进，疾控中心综合业务楼主体封顶。市人民医院达三级乙等综合医院，市中医医院和市妇幼保健院达二级甲等。持续巩固市中医医院胸痛中心和市人民医院胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治“五大中心”建设成果。21家乡镇卫生院建成“慢病管理中心”，10家乡镇卫生院建成“心脑血管救治站”。19家乡镇卫生院达“一级甲等”，2家达“一级乙等”，3家乡镇卫生院达“优质服务基层行国家推荐标准”，3家乡镇卫生院建成“社区医院”。市妇幼保健院创建成为省级儿童早期发展基地。二是医药卫生体制改革持续推进。稳步推进紧密型医共体建设，着力提升基层服务能力,县域内住院就诊率达90%，基层医疗卫生机构占全市诊疗量达79%。推动公立医院高质量发展，门诊、住院次均费用有所下降，医疗服务收入占比有所提升。XX市疾控局挂牌成立。三是中医药持续振兴发展。全国基层中医药工作先进市创建成果持续巩固，建成省级中医重点专科2个，在建省级中医特色专科4个。7个乡镇卫生院建成示范中医馆，村卫生所建成21个中医阁。不断提升基层中医药服务能力和服务质量，2023年1—4月，全市0—36月儿童应纳入中医药健康管理覆盖率58.66%，65岁以上老年人应纳入管理覆盖率34.04%。四是公共卫生服务持续优化。全力提高疾病防控和应急联动能力，年内无重大传染病暴发流行，无重大职业病危害事故，免疫规划报告各苗接种率均保持在95%以上。国家慢性病综合防控示范区创建成果持续巩固。第五轮防艾人民战争扎实推进，继续巩固提升“三个90%”防治目标，全市疫情稳中有降并出现拐点。五是健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。已脱贫户100%参加基本医保和大病保险。将脱贫不稳定户561户2011人，边缘易致贫户840户3026人，突发严重困难户1901户5726人纳为预警监测对象。六是人口家庭发展扎实有效。全面落实计划生育各项政策，目前共完成计划生育家庭国家“两项制度”、云南省部分“奖优免补”及一季度生育支持政策项目对象资格确认和数据申报工作，惠及28167人、1235户。七是“一老一小”工作持续推进。XX市被评为2022年云南省医养结合示范市，创建5个示范老年协会单位。持续抓实托育机构备案工作，累计完成托育机构备案19所，3所托育机构通过保山市级示范托育机构验收，XX机关托儿所被评为全国爱心托育用人单位，XX市红黄蓝亲子园创建成为云南省示范性托育机构，八是爱国卫生工作有序推进。顺利通过病媒生物防制先进城区省级复审，组织专家组对和顺镇、清水镇开展国家卫生乡镇创建初级评审；实现省级卫生村、镇创建覆盖率100%，无烟党政机关、无烟学校、无烟医院创建覆盖率实现100%。
二、存在的问题和困难
（一）资金缺口大项目推进慢。一是政策上，国家对乡镇卫生院基础设施建设中央资金不再支持，由地方政府筹措；县级医院禁止举债建设。二是资金缺口较大，融资渠道不够宽。在建和已建项目资金缺口较大。
（二）引进高质量人才难。人才招聘机制不顺，近几年，为突破编制不足对人才引进的限制问题，XX先后实行备案制和人员总量管理办法招聘人才，但总量管理人员没能享受事业管理人员待遇，购买的是企业养老保险，职称晋升问题也难于解决。
（三）医药卫生体制改革任重道远。 “三医联动”的整体格局还有待加强，分级诊疗制度运行效率有待提升，紧密型医共体改革有待进一步探索推进。
（四）疫情防控物资采购资金欠帐较大。由卫健局牵头负责医疗物资保障、“应检尽检”核酸检测试剂耗材成本等欠款达8500余万元，物资保障困难，存在供货商断供风险。
三、下半年工作计划
主要抓好以下工作：
（一）坚决扛牢疫情防控责任。继续做好医疗救治、物资保障工作，继续抓好疫苗接种工作。完善相关应急预案，做好应急准备。
（二）聚力提升医疗服务能力和水平。一是加速推进人民医院改扩建、妇幼保健院迁建、疾控中心综合业务楼等在建项目建设。积极谋划卫生院、社区卫生服务站、卫生所建设项目。全力推进“互联网+医疗健康”建设项目，加快完成卫生健康信息化平台建设。二是认真贯彻落实《XX市关于进一步加强卫健系统人才队伍建设促进人才合理流动的实施意见》，加大人才队伍建设力度，促进人才合理流动。三是加强医疗中心建设。市人民医院巩固提升五大中心、标准化代谢性疾病管理中心创建成果，建成肿瘤防治中心、老年病治疗中心。市中医医院巩固提升胸痛中心创建成果，年内力争建成消化内镜中心、治未病中心。五合等4家乡镇（街道）卫生院建成心脑血管救治站。院前医疗急救服务体系建设逐步完善，市人民医院、市中医医院、固东镇中心卫生院参与保山市级120指挥调度中心平台，加强院前医疗急救人才队伍建设，有效提升我市院前医疗急救服务能力。加强重点专科建设。曲石镇中心卫生院创建“优质服务基层行”达国家推荐标准和社区医院。
（三）聚力深化医药卫生体制改革。加快推进紧密型医共体建设。推动公立医院高质量发展，协同推进医疗、医保、医药联动改革，全力推进全市医改工作纵深发展。
（四）聚力推进健康XX建设。一是持续做好基本公共卫生工作，提升公卫服务水平。巩固拓展慢性病综合防控示范区建设及精神卫生综合管理试点成果，实现慢病治疗向健康管理转变。二是健全传染病联防联控机制，加强疾病预防控制工作。三是加强妇幼健康服务体系建设，健全危重孕产妇和危重新生儿救治网络，提高救治能力，将全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。四是持续深入推进第五轮防艾人民战争，完善防治体系。五是巩固提升国家卫生市创建成果，持续优化省级卫生村、镇创建成果，改善城乡人居环境；着力推进和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作；扎实开展病媒生物防制工作，确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，重点行业和单位防蝇防鼠设施合格率≥95%。六是全面推进健康XX行动，持续巩固健康促进市建设成果。七是巩固健康帮扶成果，做好健康帮扶与实施乡村振兴战略有机衔接。
（五）聚力促进中医药事业健康发展。扎实巩固并持续提升全国基层中医药工作先进单位工作成效，争创全国基层中医药工作示范市。
（六）继续抓好人口家庭发展和“一老一小”照护服务工作。落细落实生育支持政策，促进人口长期均衡发展。继续打造医养结合示范点，推进“智慧助老”行动，抓实医养结合优质服务单位及乡镇（社区）医养结合示范单位创建。抓实婴幼儿照护服务工作，严格托育机构备案管理，积极开展示范托育机构创建。
一、上半年工作完成情况
（一）坚持学习为根，筑牢思想根基
一方面认真学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、全国“两会”精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，找准思想定位、锚定目标方向，确保以实干实绩推动党的二十大精神落地生根。累计开展集中学习8次，党委理论中心组学习6次，集中研讨4次，多途径、多方式综合研学，用先进思想武装头脑，指导交通工作高质量发展。另一方面认真学习***法治思想，坚持依法行政，共计学习***法治思想2次，同时组织执法人员认真学习《行政处罚法》、《交通运输执法程序规定》、《交通运输行政执法人员应知应会手册（第一版）》等内容，参训人员累计约180人次。
（二）坚持项目为先，强壮交通骨架
1.高速公路建设方面。蚌五高速二期。已经完成方案和土地规划调整、土地现状调查及土地组卷工作。XX至蒙城高速公路。已完成项目部、拌合站、梁板场建设，正在进行沱湖大桥桩基施工和部分圆管涵、箱涵施工；土地已经获批；完成房屋测量，正在进行土地分户丈量。计划6月底交付土地。宁洛高速蚌明段。完成土地收储和房屋拆迁工作，正在进行路基施工。
2.国省干线建设方面。G329临淮关大桥项目。4#主墩桩基承台全部完成，主塔左右幅完成至第五节，5#墩桩基承台全部完成，墩柱完成26m，6#墩桩基全部完成，承台完成1个。G344XX张滩至皖苏省界段公路工程。目前完成桥梁建设，正在进行路基灰土施工。房屋拆迁方案已确定，弱电迁改已进场施工，强电设计已完成，迁改方案已确定。计划年底前完成建设任务。S216怀洪新河特大桥及连接线项目。已经完成项目立项，完成线路规划选址论证，取得用地预审、重大决策社会稳定风险报告备案，完成航道通航条件影响批复，取得市交通局桥位选址意见批复，完成工程可行性研究文本审查，待市发改委批复，计划2023年10月开工建设。
3.航道整治方面。沱浍河航道整治工程。已完成彩虹大道桥梁防撞墩施工。
4.港口建设方面。XX县城南综合码头项目。目前开展陆域基础施工，土方整平完成90%；基础处理完成80%；房建部分桩基础完成25%。XX港口疏港二级公路工程。已完成路基施工，计划8月份交付使用。
5.客运枢纽方面。城南客运枢纽正在进行设计招标工作，计划7月初进行设计单位招投标。
6.桥梁方面。北店桥正在进行工程可行性研究，计划10月份具备招标条件。
（三）坚持民生为本，筑牢发展根基
县交通局深入贯彻***总书记关于“四好农村路”及乡村振兴重要指示精神，提升农村交通高质量发展水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2023年计划投资1300万元实施农村公路安全防护设施提升工程120公里；投资2050万元实施预防性养护、农村修复性养护工程合计约135公里；投资360万元实施建制村通双车道工程2.952公里；投资7000万元实施县乡道升级改造工程23.73公里；投资6000万元实施S311XX县双河--浍南段二级公路改建工程9.721公里。
目前农村公路安全防护设施提升工程正在进行招投标前期工作，计划7月初完成招投标工作，9月初完工。养护工程累计完成总工程量的90%，计划7月中旬完工。建制村通双车道6月初已全部完工。县乡道升级改造工程（除周裴路外）完成总工程量的70%，计划6月底完工；周裴路已完成招投标工作，计划11月中旬完工。S311XX县双河--浍南段二级公路改建工程已完成初步设计和项目入库工作，计划6月底完成施工图设计，8月份进行招投标工作。
（四）坚持安全为基，守牢生命底线
一是客货运输市场。督促客运企业全面加强客运车辆自查，重点检查车辆电气线路、油管、轮胎气压等车辆安检技术参数，并加强日常维护和保养，保障客运车辆安全行驶。指导长客公司采购城市公交车IBR系统，保证城市公交运力。投入10万元，在XX至浍南、双庙和武桥客运线路沿途增建10个永久性客运候车亭，为沿线群众出行提供便利。同时对全县四家危化品企业共计207台车辆进行安全监管和日常检查，确保GPS监控设备安装率100%，发现安全隐患15处，已全部整改。二是工程建设。开展安全巡查工作，对交通在建项目全覆盖检查，重点对升级改造工程半封闭施工安全隐患进行督查，指导施工企业做好指引、防护。全面落实施工安全教育培训制度，督促各项目部每月召开安全生产例会，开展安全教育培训、“一线工人业余学校”，通过警示教育提高一线工人安全生产意识。三是水上安全。利用3处视频监控随时监管，及时掌握渡运情况。联合市执法六大队对渡口安全检查，严厉查处违章操作、冒险航行、超载运输、渔船私渡等违规行为，累计出动水上安全执法监督检查52人次，纠正辖区渡船违章行为3起，已全部整改。严格落实各项安全措施及恶劣天气情况下的禁航、禁渡规定，共发布气象预警信息23次。四是农村道路。全面排查治理农村道路安全隐患点，对缺失和损坏的波形护栏、警示牌、减速带、警示桩、损毁路面进行及时修复和补齐，共整改18处安全隐患点。
（五）坚持作风为魂，优化营商环境
一是加强作风建设，提升行政执法能力。旗帜鲜明讲政治的高度狠抓作风建设，以真抓实干的态度推进各类交通工作，加强作风纪律整顿，强化督导检查，严肃工作纪律，转变工作作风，全面提升执行力，从严从紧落实八项规定精神，努力建设一支政治坚定、锐意进取、勤政廉洁的高素质队伍。二是简化审批流程，优化服务环节。以便民为导向，大力推进“放管服”改革。依法受理各类行政许可申请66件，其中公司行政许可22件，个人行政许可41件，备案3件，办理车辆年审11033台。全面公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，做到行政权力进清单，清单之外无权力，共梳理权责清单109项。三是坚持“双招双引”，立足行业招商。发挥交通运输部门职能优势，围绕港口产业、交通设施设备生产等项目，开展优势招商，引进实体经济。共开展招商5次，重点在谈项目1个为：中建五洲工程装备有限公司，排查2条招商线索： 苏州彩易达包装制品有限公司、宁波家联科技股份有限公司。
（六）坚持服务为要，提升运输水平
一是完成节假日期间客运工作。春运期间，共投入长途客车80辆，共计5250班次，发送旅客12.6万人；农班车144辆，客运量9.5万人次；公交车48辆，客运量1.43万人次，出租车300辆，共计11000班次，客运量17.4万人次，运行渡口3个，投入渡船3艘，安全渡运旅客4153人次。做到运输畅通，完成春运旅客运输任务，无滞留旅客、无重大交通事故发生。二是落实服务企业和投诉事项。上报交通信息92条，科室服务事项260项，公开政府信息86条。开展“四送一服”入企走访26次。积极为诉求企业解决问题，“为企服务”平台共解决6件。办理市长热线、网友留言365件，12328服务监督案件147件，按时回复率100%，做到事事有反馈，件件有落实。三是化解社会矛盾纠纷。坚持“党建+信访”工作机制，全力做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解，共处理各类信访问题6件，实行领导包案和一案一专班，回访满意度均为100%，确保件件有落实、事事有回音。建立电话、信件、网络“三位一体”的信访诉求表达渠道，将各渠道接收的信访事项分类建立台账，实行“交办制、建档制、反馈制、销号制”等信访工作机制，营造“微笑服务、温馨服务”的良好交通形象。
二、下一步举措
（一）坚持精心建设，完善交通工程建设结构
S216怀洪新河特大桥及连接线项目、北店桥项目完成施工图设计、土地批复、项目招标，年底前开工建设。城南客运枢纽完成规划设计。推进S313-S311连接线项目、S315凤阳-G104、双河跨张家沟桥-沱湖大道、S311浍南-安子口项目前期工作，争取2024年开工建设。
（二）推进乡村振兴，奋力谱写农村公路新篇章
计划8月份完成S311双河至浍南段二级公路改建工程挂网招标工作，本年度完成项目工程量的50%。加强在建项目的现场管理，在工程质量监督、人员设备进场、工程用料的试验检测、现场验收等方面严格把关，确保在建项目保质保量完工。同时定期召开路长制会议，完善“路长制”日常工作资料、养护资料，加强路长巡查工作，营造农村公路安全顺畅的通行环境，建立覆盖全县农村公路的路长责任管理网络。
（三）强化监督检查，夯实安全生产红线意识
一是深入学习，大力宣传安全生产法律法规。广泛宣传、贯彻落实《安全生产法》，切实抓好源头，守住“底线、红线”，持续深入开展安全生产大检查，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围。二是健全长效机制，严格落实监管职责。认真贯彻落实《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》和《XX县安全生产事故隐患排查治理十项制度》，不断督促所属单位、企业增强从业人员安全管理水平及操作技能，继续深入开展安全生产大检查，加大安全隐患排查力度。三是密切关注汛情变化，履职尽责，加强重点时段安全预警，落实干部职工及从业人员安全意识教育培训，确保安全度汛。
（四）提升执法效能，加强交通行业监管水平
加强执法人员素质教育，扎实开展深化交通运输执法领域突出问题专项整治。严格落实“三项制度”，定期开展案卷评查，提高操作技能和执法文书制作质量，完善卷宗制作。协同公安交警，持续开展路警联合治超工作，加大查处力度。继续开展各类联合行动、突击行动、“百吨王”专项行动等，重点打击车货总重超过75吨或者超限率100%以上的严重超限超载车辆。充分利用G104、S313两处非现场卡点，加大非现场超限超载车辆查处力度。
XX县交通运输局
2023年6月7日
2023年上半年，县生态环境分局坚持以***新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市生态环境保护决策部署，以改善环境质量为核心，以巩固中央和省环保督察反馈问题整改成果为契机，大气、水、土壤等环境保护各项工作取得了积极进展。
一、2023年上半年工作总结
（一）主要考核指标完成情况
1、大气环境指标
2023年1-5月我县PM2.5平均浓度为44μg/m3，同比去年改善13.6%；PM10浓度均值为77μg/m3，同比去年改善5.2%；空气质量优良天数累积125天，优良天数比例为82.8%，较去年改善8个百分点。我县大气环境质量持续改善，在三县中位列第一。市政府2023年空气质量改善目标已下达，PM2.5改善目标为年平均浓度39ug/m3，空气质量优良天数比例为82.7%，6月底完成序时目标任务存在一定压力。
2、水环境指标
（1）怀洪新河国考断面： 2023年1-5月，怀洪新河XX断面第三方采测分离数据显示：5个月中Ⅲ类水质5个月（1-5月），1-5月断面均值为Ⅲ类水质，达到Ⅲ类水质控制标准。预计6月底断面水质均值能达标。
（2）沱湖湖区考核断面：2023年1-5月，沱湖湖区断面第三方采测分离数据显示：5个月中Ⅲ类水质2个月（1-2月）、Ⅳ类水质2个月（4-5月），Ⅴ类水质1个月（3月），1-5月断面均值为Ⅳ类水质，超过Ⅲ类水质控制标准（主要超标因子是总磷）。预计6月底断面水质均值不能达标。
（3）沱湖关咀国考断面：2023年1-5月，沱湖关咀断面第三方采测分离数据显示：5个月中Ⅲ类水质5个月（1-5月），1-5月断面均值为Ⅲ类水质，达到Ⅲ类水质控制标准。预计6月底断面水质均值能达标。
（4）天井湖湖心考核断面： 2023年1-5月，天井湖湖心断面第三方采测分离数据显示：5个月中Ⅲ类水质2个月（1-2月）、Ⅳ类水质3个月（3-5月），1-5月断面均值为Ⅳ类水质，达到Ⅳ类水质控制标准。预计6月底断面水质均值能达标。
（二）具体工作开展情况
1、深入实施大气污染防治工作
开展柴油货车污染防治工作。联合县交管大队，严格落实办理禁限行区域通行证车辆必须安装尾气在线监控设施制度，实现对进入禁限行区域柴油货车车辆尾气排放实时监控。截止2023年6月8日共有508辆柴油货车安装了尾气在线监控设施，共开展柴油货车抽检行动一次，抽检车辆20台，其中2台存在超标排放情形，均要求立即整改并按要求进行处理。全面开展扬尘整治工作。联合县住建局、城市管理局等单位根据任务清单，开展散乱污企业整治、建筑工地扬尘和混凝土搅拌站整治、城区道路清扫保洁等工作。
2、全面开展水污染防治工作
持续开展饮用水水源地保护、饮用水保护区规范化建设，建立饮用水源保护长效机制，实行节假日值班制度和日常巡查制度，做到每天有人巡查，及时清理在饮用水源一级保护区内的钓鱼、游泳者、散放畜禽以及在保护内停留的生活船只，确保饮用水源安全。加强生活污水处理厂运行监管，确保设备运行稳定，污水处理能力正常。积极开展上下游水污染联防联控工作，与泗县签订水污染联防联控协议，形成齐抓共管的氛围。
3、稳步推进土壤污染防治工作
加强土壤环境重点监管企业环境监管。要求我县5家土壤重点监管单位（即蚌埠皖能环保电力有限公司、蚌埠市东茂环保科技有限公司、XX县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、XX县瑞岭矿业有限公司和蚌埠爱默精细化学品有限公司）按照要求按时开展隐患排查、自行监测等工作。开展农村环境整治、农村生活污水治理、乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、农村黑臭水体治理工作。今年我县7个农村环境治理任务、7个村的生活污水治理任务及5个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务均已完成，12条黑臭水体整治任务已完成6条，其余6条整治任务序时推进中。开展尾矿库环境监管工作，对三家尾矿库开展汛期环境安全检查。积极开展排污许可证登记和发证工作，截止2023年6月8日，共计完成8家企业的发证和83家企业的登记工作。建立健全危险废物监管机制，依托国家固体废物管理信息平台，对重点行业企业的危险废物进行申报登记，严格执行转移联单制度，确保危险废物从产生到处置的规范化管理和无害化处理处置。
4、加大环境监管和执法力度
2023年以来，我局共出动执法人员860余人次，累计检查企业近420余家（次），立案调查案件8起，移送公安机关办理刑事案件1起，下达责令限期整改通知118份，受理投诉举报138件，办结138件。通过一系列强有力的专项执法行动，切实打击了环境违法行为，解决了环境热点和突出环境问题。
5、全力做好突出生态环境问题排查整改工作
做好突出生态环境问题排查整改工作。自2002年12月开展突出生态环境问题排查整治工作以来，共排查出突出生态环境问题53个。截至目前已完成整改销号29个，申请延期4个，正在整改20个。做好大排查大整治专项行动工作。2023年4月，按照市、县环委办安排，开展突出生态环境大排查大整治工作，督促各乡镇各部门及时排查突出生态环境问题，共上报立行立改问题8个，目前立行立改已全部完成；第一批长期问题整改清单已于5月25日前分领域上报对应市直部门，共7个问题。目前仍在进行排查，将于6月20日前上报第二批问题清单。做好生态环境警示片披露问题整改工作。针对2022年第三季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的问题，按照《XX县现代牧业(XX)有限公司环境问题整改方案》要求，对现代牧业整改情况进行跟踪督办。目前该公司已到时限的整改任务均已完成，污水处理站扩建项目前期设计已完成，环评及排污口论证正在编制，土地已完成征迁，并已进行施工围挡，正在进行建设工程招标，预计提前至10月底前建设完毕。
6、积极做好环评审批等工作
严格执行建设项目环评审批制度。认真把好新、扩、改建项目的环评审批关。开辟绿色环保项目和企业快速审批通道，提高环保审批效率。截至目前，2023年上半年共审批项目环境影响报告10个，其中报告书项目2个，报告表项目8个。指导企业在网上进行建设项目环境影响登记表备案68个。严格落实环保“三同时”制度，严控新污染源产生。按照《蚌埠市环评与排污许可监管行动计划（2021-2023 年）》要求，与污控科做好排污许可证下发工作。协助开发区开展《安徽XX经济开发区总体发展规划（2012--2030）（2022修编）》前期工作，调整XX县经济开发区主导产业。
7、持续开展环保宣传工作
积极开展生态环境保护宣传。开展5•22国际生物多样性日主题宣传，通过知识讲座，参观XX水乡文化展示馆，向广大中小学生宣传了生物多样性的重要意义和生物多样性保护知识，提高中小学生生物多样性保护意识，提升生物多样性保护水平。开展2023年“六•五”世界环境日广场宣传活动，重点宣传党的二十大精神，***生态文明思想，生态环境方面法律法规，生物多样性保护、节能低碳、绿色出行、节约资源、垃圾分类、湿地保护、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等生态环境知识和新时代生态环境保护工作取得的成绩，引导公众积极投身建设人与自然和谐共生的现代化伟大实践，营造全社会关心支持环境保护的浓厚氛围。
二、2023年下半年工作计划
一是常态化开展突出生态环境问题排查整改工作。坚持生态优先、绿色发展，坚持依法依规、实事求是，坚持刀刃向内、动真碰硬，坚持分类处置、统筹联动，坚持综合治理、系统治理、源头治理，在全县范围内常态化开展自然保护地及林地、矿山保护修复、环境污染、园区及化工行业、港口船舶、农业面源污染、河湖水体、商贸流通、危化品及尾矿库、市场监管、“两高”项目、其他生态环境问题等十二个方面突出生态环境问题排查整改，充分发挥环保督察的整改倒逼作用，加快解决突出环境问题，持续巩固突出生态环境问题整改工作成效。
二是持续服务经济发展大局。继续开展重点项目环评审批跟踪调度机制，主动介入、提前服务。深化“环境影响区域评估+环境标准”改革，在精简环评文件、再造审批流程等方面优化审批方式，减轻企业负担、提高服务效率。严格项目环境准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动相关产业布局优化和结构调整。扎实开展“环企直通车”、结对帮扶企业行动，力争实现“零见面”。
三是深入打好污染防治攻坚战。继续打好蓝天保卫战。围绕实施“控煤、控气、控车、控尘、控烧”等措施，强化联防联治。加大“散乱污”企业的排查整治，做好道路扬尘治理、餐饮油烟和经营性燃煤管控、柴油货车管理，实施全年全域秸秆禁烧，全面提升空气质量，确保完成空气质量各项目标任务。持续做好碧水攻坚战。抓好饮用水水源地保护，加强饮用水水源地及周边区域环境综合整治，确保饮用水安全。强化分析调度，持续做好国考断面水质达标工作。稳步做好净土持久战。继续加强土壤环境重点监管企业和涉镉重金属重点行业企业环境监管，加强固体废物环境管理，开展固体废物堆存场所整治，完成农村环境整治、农村生活污水治理、乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、农村黑臭水体治理工作。
四是全面加强生态环境执法。扎实做好生态环境保护综合行政执法改革的“后半篇文章”，严格规范抓好执法队伍建设。聚焦重点区域、行业、领域开展监督帮扶。严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。把园区环境问题、饮用水水源地问题、畜禽养殖、水产养殖环境问题作为排查整改重点，深入开展突出生态环境隐患排查整治。完善以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。持续开展执法大练兵。
按照县政府工作安排，现就我局2023年度上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、工作举措及成效
（一）突出重点，全力推进水利建设发展
1、皖北地区群众喝上引调水工程。2023年该工程批复投资2.97亿元，通过新建50000m3/d城北地表水厂，扩建城南地表水厂（扩建规模65000m3/d），新建30000m3/d新集加压站，全面实现城乡供水一体化。目前新集加压站、城南水厂、城北水厂均已进场施工；城北水厂土地收储工作正在进行。
2、淮干结余资金项目。淮河干流XX县行洪区调整和建设工程征地拆迁及移民安置结余资金影响处理和移民安置区改造提升二期工程总投资3100万元，已于5月开工，前朱顶镇陈台村、朱顶村，临北乡黄咀村正在进行道路施工建设。
3、XX县沱湖省级自然保护区生态环境治理项目——沱湖东岸支沟渠水污染控制及堤防延伸工程。该工程总投资7690万元，分两期实施，一期工程为支沟渠治理工程，二期工程为堤防延伸工程。目前一期工程施工招标已完成，施工已进场；二期堤防延伸工程正在进行土地组卷报批工作。
4、中型灌区续建配套与节水改造项目。XX县北赵圩灌区续建配套与节水改造项目总投资1651万元，主要对北赵圩灌区进行渠道配套等改造提升工作，目前项目施工招标已挂网，计划6月底开工。
5、XX县临北生态清洁小流域（临北片）工程。该工程总投资600万元，建设内容以维系兰桥沟水生态为主，进行沟道水生态治理、沿河植物保护带、步道、植物绿地等措施。目前设计方案已批复，计划6月底施工招标挂网。
6、XX县中小型水利工程改造提升项目，包括六个子工程，分别是：城市防洪除涝龙潭湖分区工程总投资15200万元，目前初步设计阶段；汛救灾物资储备和信息化中心建设工程总投资3000万元，目前完成了前期设计招标工作；城市防洪除涝玉带河漴河工程总投资4800万元，目前初步设计阶段；防城市防洪除涝郜湖分区工程”总投资7500万元，完成了前期设计招标工作；泵站设施升级改造及灌溉涵闸改造提升工程总投资4700万元，目前初步设计阶段；源水取水口提升改造工程总投资5500万元，设计采购意向4月25日已挂徽采云。
7、XX县2023年度第一批水库移民后扶项目：项目总投资259万元，着重改善西岗水库移民村、山张水库移民村和山马水库移民村人居生活环境，美好乡村建设、生态环境建设保护等，目前施工单位已进场。
8、XX县2023年度小型水库维修养护项目：项目总投资71.6万元，目前已完成设备及金属结构更换和维修，土建工程（大坝护坡加固）已完成平整夯实及垫层。
9、持续推进“XX县沱湖省级自然保护区生态环境综合治理项目（第一期）清淤工程”、“XX县樵子涧水库除险加固工程”以及“安徽省怀洪新河灌区工程XX县境内马拉沟东段治理工程”已经完成前期准备工作，目前正在按计划施工建设。
（二）落实责任，不断提升水旱灾害防御能力
1、抓好隐患排查和防汛检查。汛前对全县排涝泵站、水库和涵闸运行情况进行了摸排，县政府专门拨付的70万元已全部用于排涝泵站、涵闸和水库维修养护。同时对全县河道、堤防、泵站和涵闸等进行汛前检查。对检查中发现的问题要求相关单位做好整改，确保水利设施安全度汛。
2、完善方案预案修编及演练。结合我县实际情况，组织专家编制《XX县樵子涧水库2023年防汛抢险应急欲案和2023年度汛期调度方案（运用计划）》和《安徽省XX县樵子涧水库除险加固工程2023年度汛技术要求》，为应对水旱灾害做好应急防御方案准备。5月19日联合县应急局县淮河局、中铁四局组织开展了XX县2023年防汛抢险应急演练。
3、落实防汛物资储备和运维队伍。组建专业抢险队2支40余人,累计盘存化纤袋22万条，木桩900根，防浪布5.8万平方米，铁锨800把，吸水膨胀袋6500条和救生衣（圈）1369件等。为应对大汛打下坚实物质基础。
4、加强值班值守，启动防汛应急响应。从5月1日起，我局就全面启动防汛值班，严格执行24小时值班制度，及时掌握各类水雨情情况并做好上传下达。全局干职工积极做好防汛工作，及时开机抽排涝水，截止目前，累计开机6588台时，排水4385.2万方。
（三）突出特色，河湖长制建设取得新成效
1、开展沱湖和怀洪新河专项行动。2023年1月4日，对沱湖开展专项行动，此次联合行动拆除非法围网养殖16处，销毁违法捕鱼船12艘； 2023年3月21日开始，对怀洪新河反弹问题进行彻底清除，共出动200余人，对怀洪新河存在的“四乱”等问题进行拆除、整改。共拆除围网4000余米，销毁水泥船只40余艘、小渔船40余艘，拆除违规建筑物15座（处），销毁地笼300余只，清理水中木桩300余根。
2、城关镇阻水林整改。2023年淮委在XX县巡查时发现在淮河左岸，XX县与泗洪县省界处至上游约2.5公里范围内河道滩地上存在成片树木，严重阻水。在砍伐证申请下来以后，经过多方协调，该区域成片树木已全部砍伐完成，共计砍伐一万余棵树，移栽幼树2000余棵。
3、常态化开展河湖巡查。2023年上半年，各级河长湖长积极使用“蚌埠河长”巡河APP开展巡河工作，积极推行线上巡河，实现“智慧河长”综合应用系统全覆盖，已累计使用“蚌埠河长”APP巡河15235次。
4、召开总河长会议。2023年5月30日，召开2023年总河长会议，在会议上播放由河长办拍摄制作的暗访视频，县委主要领导就暗访视频中发现的问题发表重要讲话，要求存在问题的乡镇在三天内提交问题整改方案，标明整改期限，在整改完成后要进行回头看，确保问题彻底整改完成。
（四）依法行政，筑牢水生态环境监管基础
1、保持高压态势，全面强化河道采砂管理。继续结合扫黑除恶专项斗争，持续开展河湖“清四乱”、河道采砂等专项整治行动。截至目前，共出动执法人员约900余人次，巡河长度1万多公里，执法车和执法艇约300余辆、船次，大小联合执法行动11次，处罚装运费法开采砂石船只1艘，处罚和拍卖款11.3万元。
2、积极实施治理，开创水土保持新格局。完成水土保持违规图斑整改工作，共计下发水土保持整改通知12处，进行水土保持日常检查19余次，征收水土保持补偿费276.7万元，完成水土保持方案批复12个，其中承诺制方案批复10个，行政审批制方案批复2个。
3、坚持节水优先，全面加强水资源管理。2023年上半年完成一、二季度用水直报系统11个中小型灌区和7个公共供水户以及9家重点用水户用水信息填报工作。安徽省取水许可证管理系统中完成3家公司延续取水许可证资料填报。3月组织开展“世界水日，中国水周”系列宣传活动，共开展进校园、进企业、进社区、进农村5场主题节水宣讲活动，5月结合民法典宣传月，组织开展水法宣传进企业活动，更好推进节水型社会建设。积极开展XX经济开发区环境保护专项检查问题整改行动，对城南经济开发区内企业用水情况进行全面摸排，累计排查109户企业，共对17户违规取用地下水企业下发限期整改通知书，目前已全部整改完成。同时，制止市长热线、群众举报违规取用地下水行为6起。截至2023年6月，共征收水资源费157.4万元。
二、下半年工作计划
1、做好汛期雨情、水情统计和水旱灾害信息上传下达工作。当前我县正处于主汛期，积极做好雨情、水情方面的统计工作，加强防汛值班，保证24小时防洪抗旱信息畅通。密切注视天气形势和河湖水位变化，防止旱涝急转，做好防大汛抗大旱排大涝抢大险的思想，组织技术、物资等多项准备。
2、稳步推进在建项目，确保工程保质保量。在防范应对汛期的同时稳步推进“XX县樵子涧水库除险加固工程”、“XX县沱湖省级自然保护区生态环境综合治理项目（第一期）清淤工程”和“安徽省怀洪新河灌区工程XX县境内马拉沟东段治理工程”等在建项目。加大现场监督和管理力度，在确保施工进度不影响防汛的前提下，按原计划保质保量推进。
3、做好起步项目的施工招投标等相关工作。继续做好“XX县中小型水利工程改造提升项目-防汛救灾物资储备和信息化中心建设工程”和“XX县中小型水利工程改造提升项目-城市防洪除涝郜湖分区工程”的后续施工建设招标，稳步推进工程后续相关手续，力争下半年开工建设。
4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。
5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。
6、持续开展水土保持工作。完成XX县2023年水土保持生态建设任务指导性指标任务，按规定完成2023年水利部、水利厅发现疑似违法扰动图斑核查、整改工作，完成水土保持费征收工作。
7、继续加强河湖日常监管。参照市河长办“红黄蓝”牌制度，制定镇村河湖长制年度考核办法，以提高我县河湖长制工作从“有名”向“有实”转变，全面落实各级河长责任，变上级巡察暗访发现问题，县乡被动整改问题，改县乡主动巡察发现问题，并及时整改问题，把问题解决在萌芽中。
8、加强对水利工程项目建设安全生产检查。真正把安全生产事故消除在萌芽状态，强化宣传引导，坚决遏制水利重特大事故发生。
9、继续加大水行政执法打击力度。在重要区域积极推行有关部门联合机制，有效凝聚执法力量，严厉打击重大涉水违法案件。确保水利工程的顺利实施、水利事业的良性发展。
10、实行最严格的水资源管理制度。完成2023年度年度地下水开采井关闭和灌区取水口在线计量安装工作。
11、做好政府安排的其他工作。
2023年上半年，县税务局深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实县委、县政府工作部署要求，始终坚持以党建为引领，聚焦主责主业，落实落细税费优惠政策，优服务强监管，真抓实干增质效，多项工作取得新成绩再上新台阶。现将2023年上半年工作情况及下半年计划报告如下:
一、上半年工作开展情况
（一）深入学习党的二十大精神，政治机关建设持续加强。一是强化理论武装。始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“第一主题”重要内容，推动学习走深走实。深刻认识开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要意义，采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，着力在“学、思、践、行”上下功夫。二是推进“纵合横通强党建”机制制度体系落实。主要负责人定期走访县委、县政府，汇报党建、组织收入、减税降费等重点工作，做到“日常事项定期报，重要活动主动报，重大事项及时报”,今年向县委、县政府汇报年度及党建工作10余次，上报2期税务专报获县委主要领导肯定批示。三是加强基层党组织建设。持续开展党支部标准化规范化建设，机关党委及3个党支部顺利完成换届，配强党支部书记和委员，5名年轻干部当选为支委，切实强化支部领导力，增强党建凝聚力、战斗力。县税务局机关党委被评为“县直机关党建工作先进单位党组织”，职工书屋被评为“省级职工书屋示范点”。
（二）厚植严的氛围，全面从严治党纵深推进。一是加强监督责任落实。始终将抓实做细党风廉政建设作为压实“两个责任”的“牛鼻子”，紧紧抓住关键节点，确保将“两个责任”落到实处。党委班子成员定期到联系点谈心谈话、指导工作，开展纪律作风和效能建设专题宣讲，将压力传导到神经“末梢”，破解全面从严治党“上热、中温、下冷”难题，改进工作作风，严肃工作纪律，提升工作效能。二是强化警示教育震慑。开展纪检干部队伍教育整顿，以政治教育、党性教育为重点，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础，纪检干部履职担当能力得到显著提高。坚持按季度开展警示教育，认真落实纠治酒驾醉驾专题教育工作方案，邀请县公安局交通管理部门举办纠治酒驾醉驾专题讲座，以案为鉴，提高基层一线干部职工教育覆盖面，增强政治意识，做守法税务人。三是完善监督体制机制。深化税务系统纪检监察体制改革，积极构建完善一体化综合监督体系，一体推进“三不”体制机制建设，加强与县纪委监委等部门协调配合，发挥综合监督合力。
（三）发挥职能作用，服务发展大局更加有为。一是依法依规组织税费收入。坚持组织收入四项工作机制，严肃组织收入纪律，严守依法征税底线，不折不扣落实退税减税政策，坚决不收“过头税费”。召开专题会议，布置组织收入工作，做好税源排查，勤收辛苦税，勤捡芝麻税。二是落实落细税收优惠政策。积极主动宣传并落实各项税收优惠政策，运用税企直联互动平台、电子税务局等线上渠道，实现税收优惠政策全覆盖宣传辅导，确保纳税人应知尽知。对符合条件的纳税人直接采取信息提醒推送，开辟退税绿色通道，加快审核审批进度，确保纳税人应享尽享。三是齐抓共管树牢“税费皆重”理念。抓好社保费、医保基金网格化服务，按照“属地管理，分级负责”的原则，建立三级网格体系，重点抓好乡镇村级网格体系，制作各乡镇自然人社保费网格服务公示牌，明确自然人网格服务职责。完善基础网格和包保网格，形成了税务、乡村社区网格双重覆盖的自然人包保网格。
（四）坚持改革创新，税费治理效能更加凸显。一是税务监管更加精准高效。稳步推进深化税收征管改革目标任务，扎实做好发票电子化改革（金税四期）推广工作。持续夯实征管基础，扎实推进征管“5C+5R”常态化运作，做到精准监管。1-5月，县税务局征管质量5C及5R考核，均位居全市前列。认真抓好征管“三率”考核工作，充分发挥税费网格化服务，加强纳税辅导和催报催缴，准期申报率、准期入库率不断提升，税收收入质量进一步提高。二是税务执法更加精确科学。完善法律服务人才体系，设置公职律师涉税争议调解中心1个，选聘7名法治员，形成“法制机构工作人员+法律顾问+法制工作团队”的法律服务人才队伍。完善执法信息公示平台建设，全面落实“三项制度”，税务执法效能持续提升。全面推行说理式执法工作，规范执法文书，将说理式税务执法贯穿并融入税务执法全过程。三是税收风险更加有效防范。落实税收风险分类分级管理模式，有序开展中高风险任务应对，规范统筹税收风险分析、识别、任务推送等工作，优化税收风险应对执法方式，全面推进“以数治税”和以风险管理为导向的税收风险管理。
（五）办好为民实事，税收营商环境更加优化。一是服务升级更暖心。连续第10年开展“便民办税春风行动”，认真落实好省局出台的50条便民服务举措以及40条优化税收营商环境措施，开通公开电话“云呼叫”，打造“远程帮办、问办合一”税费服务新模式，不见面实时解决纳税人缴费人个性化问题。大力推进“一网一门一次一表”办，实现企业开办“一网集成”、不动产登记“一窗通办”、社保费缴纳“一厅联办、一键申报”。实现申报业务网上办理率99%以上，非申报类业务网上办理率95.5%以上。二是流程优化更快捷。聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，再行动、再扩围、再优化。专用发票开票限额审批业务提速至2个工作日办结；长三角区域企业涉税涉费事项跨区迁移，实现资质异地共认，跨省异地电子缴税业务；扩大小额快速退税范围，5000元以下小额退税受理即办，正常出口退（免）税平均办理时间压缩至3个工作日以内，有效盘活企业资金流，助力企业发展行稳致远。三是诚信守约更和谐。推行“纳税信用绿卡”激励制度，对激励主体在融资授信、政务服务、项目申报、荣誉评选等方面提供49项激励措施。完善纳税信用评价及提醒服务，落实纳税信用复评机制，深化结果运用机制，“以信放贷”条件拓宽到A、B、M级信用纳税人，对诚信企业放开“税融通”额度5倍上限限制。
（六）加强队伍建设，干事创业氛围更加浓厚。一是加大人才培养力度。持续加大教育培训力度，开展“线上+线下”岗位培训，举办4期集中教育培训，400余人次参训，进一步提升干部党务、业务知识。组织推进练兵比武，实行“领导带班、股室值班、学员在班”学习制度，采取多轮次比武竞赛，掀起全员学习热潮，力争实现在全省税务系统业务大比武竞赛中成绩排名全市前列。二是加强干部队伍管理。落实“数字人事管干部”要求，坚持绩效和数字人事双轮驱动。认真做好老干部工作，认真倾听老干部意愿和诉求，做到事事有答复，件件有回音，老干部工作的满意度、认可度不断提高。
二、下半年工作计划
（一）聚焦政治机关建设，抓紧抓实全面从严治党。学深悟透党的二十大精神，扎实推动党的建设高质量发展。压实管党治党政治责任，进一步深化纪检监察体制改革，推动一体化综合监督提质增效。
（二）聚焦主责主题主业，有效发挥税收职能作用。坚持组织收入原则，依法依规征收税费，落实组织收入四项工作机制，加强预测，强化税收征管，确保圆满完成市局、县委县政府下达的收入预算目标，积极为经济社会发展贡献税务力量。继续落实好各项税收优惠政策，确保各项税收优惠政策直达快享，直接惠及市场主体。
（三）聚焦利企便民，持续优化税收营商环境。进一步提高政治站位，全面提升服务质效，认真开展“便民办税春风行动”，加快推进税费服务运营中心建设工作，不断优化税收营商环境，真心实意地为纳税人办好事办实事，提升纳税人缴费人满意度获得感，服务全县经济社会发展。
（四）聚焦《意见》落实，切实提高税收治理效能。做好金四上线准备，有序推进各业务平台岗责配置工作。进一步提升治税管费能力，提高税收管理质效，加强对房地产和建筑业税收“一体化”统筹管理，加大对纺织业、政府投资平台企业税收精细化管理力度，认真抓好总部平台企业税收管理，实现规模可控、防范虚开骗税，切实提高税收风险管理质效。
（五）聚焦干部队伍建设，锤炼锻造税务铁军。选优配强中层干部，稳妥推进职务职级并行工作，完善务实管用的择优机制，持续激发干事创业活力。落实2023年全县税务系统青年工作要点，扎实做好青年干部培养工作，认真抓好练兵比武活动，通过实战选拔岗位专才。
2023年上半年，县统计局深入贯彻落实党的二十大精神，发挥“实干争先 笃实奋进”的精神，以更大力度狠抓统计数据质量，以更实举措提升统计服务能级，以更加有效发挥统计监督职能，聚焦打造“精准、数智、法治、廉洁”统计新格局，为海岛共富特色之路取得突破性进展和标志性成果贡献统计智慧。
一、上半年亮点工作
（一）聚焦政治引领，在全面从严治党上焕发新气象。一是落实主体责任。《XX县统计局2023年机关党建工作要点》《2023年XX县统计局党组意识形态工作计划》，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实；二是强化党建融合。制定《XX县统计局“数海红帆”党建品牌创建实施方案》，谋划实施“四员”齐动 织密“党建+普查”红色网络—党组织书记领办党建项目，充分发挥党员干部在统计业务和经济普查中的先锋作用，做到党建业务有机融合；三是加强问题整改。落实巩固县委巡察整改工作，抓好“七张问题清单”问题查找和整改，促进问题整改以点带面、从治到防、举一反三，推动“问题清单”转化成为“成效清单”。
（二）聚焦五经普，在数盘家底数助发展上彰显新作为。一抓好机构落实。印发《XX县人民政府关于开展全国第五次全国经济普查的通知》，成立全县经济普查领导小组及其办公室，7个乡镇均相继成立普查领导机构；二是抓好经费保障。对经济普查经费进行详细预算，对接县财政局保证专项经费的拨款与追加，以保证经济普查顺利开展；三是抓好人员配备。制定《XX县第五次全国经济普查领导小组办公室组成人员名单的通知》，明确人员职责，形成全局参与经普的工作格局；四是抓好配合落实。召开“五经普”筹备工作会，走访调研县交通局、海洋与渔业局、文旅局、五龙乡等乡镇部门，集思广益就如何做好五经普筹备工作开展深入探讨。
（三）聚焦法治建设，在发挥统计监督职能上再攀新台阶。一是扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理行动。第一时间向县委县政府主要领导作专题汇报，制定《XX县统计局统计造假屡绝禁专项治理行动实施方案》，成立专项治理行动领导小组，召开乡镇部门统计工作会议，强化协同配合，共同推进自查自纠、违法案件梳理等工作；二是积极开展检查核查。利用联网直报系统、数据质量管控系统和一体化统计监督应用数据质量风险预警功能对93家单位开展统计数据质量核查，对5家单位开展“双随机”统计执法检查，立案查处1家；三是发挥统计监督职能。与县审计局联合制定印发关于建立统计监督和审计监督协作配合工作机制的意见》，推动统计监督与审计监督统筹衔接、有机贯通。
（四）聚焦统计基层，在基层基础管理上实现新突破。一是夯实纳规入统。上半年共新增“一套表”企业20家，其中工业1家，建筑业3家，批发业9家，服务业1家，5000万元以上项目6家。“下转上”企业15家。退出房地产3家，建筑业2家，批发业1家，零售业1家，5000万元以上项目5家； 二是完善制度体系。制定《2023年XX县统计基层基础建设工作要点》《乡镇统计工作指南（试行）》《部门统计工作指南（试行）》，编印《XX纳规入统工作手册》，提高基层基础建设水平；三是强化业务培训。创新开展统计系统“师徒结对”活动，积极开展统计业务培训，上半年开展“统计E家”、腾讯视频等媒介开展各类线上培训15次，开展集中性业务培训8次。
（五）聚焦服务质量，在靠前发力强化监测参谋上贡献新智慧。一是服务高质量发展。牵头制定《XX县2023年度部门主要经济指标考核办法》，加强对经济社会发展主要预期目标完成情况的监测；二是优化统计资料发布。完成《XX县第七次人口发展报告》和《XX县第七次人口普查年鉴》资料整理编辑，创新编印《XX统计信息领导专刊》（上册）（下册），编印《统计信息》21期，《经济普查简报》7期；三是开展社情民意调查。认真开展城乡住户、劳动力、低收入农户等常规调查工作，上半年共开展各类访户12次，合计118户次。利用“浙江民调在线”“企业一套表”等平台共开展“企业营商环境满意度调查”“生产经营景气状况”等调查8次，撰写《营商环境渐提升 全面优化正当时——XX县营商环境满意度调查报告》，发挥调查服务作用。
二、上半年工作存在的问题
（一）统计基层调研仍需加强。基层调研走访力度不够，上半年只开展“三服务”10次。对全县焦点、热点、难点问题的调研分析还需加强，高质量的统计调研报告不够多。
（二）监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善，信息沟通、线索移送、结果共享的等不够畅通，监督职能发挥不够明显。
（三）统计法治建设还需提升。统计执法检查进度推进缓慢，未达到全年执法计划目标的50%。掌上核查利用率不高，只占全部核查的43.0%。
三、下半年重点工作
（一）有力有序推动经济普查。按照国家、省、市统一部署，全面开展第四次全国经济普查，协调有序推进宣传动员、专项试点、两员选聘培训、划区绘图、单位清查、普查登记、民宿业市级试点等工作，分层分步推进普查各阶段工作任务。
（二）一以贯之深化防惩造假。扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理行动，运用一体化监督平台开展统计数据质量核查和统计执法检查，积极发挥统计监督职能，坚决遏制“数字上的腐败”。
（三）多措并举提升服务决策能力。紧扣统计“数库”主业、“智库”功能，做精产业调研、企业摸底，聚焦全县各产业发展趋势及存在的问题困难，找短板、指不足、提建议、列举措，形成一批高端精品专题分析和统计调研课题。
（四）持之以恒夯实统计基层基础。深入推进拟入库企业现场核实，严把入口关。进一步完善乡镇统计工作考核赋分办法，强化部门统计管理，指导企业建立健全原始台账、原始凭证等基础资料，共同提升全县基层基础建设水平。
（五）全力以赴提高统计工作能力。以线上线下相结合的方式，组织开展统计业务培训、统计大讲堂、“嵊统微学堂”，以国民经济行业分类、第五次经济普查、统计基础知识为突破点丰富培训内容，创新培训方式，进一步丰富“数海红帆”活动内容。
四、重点专项工作
（一）在百亿工程支撑下固定资产投资增势强劲。1-5月，我县上报固投投资额39.45亿元，同比增长75.6%。6月份，我县将继续发挥拔钉清障、攻坚克难精神，力争时间过半，任务过半，增速继续保持在70%左右。全年预计能完成百亿目标。
（二）社会消费品零售总额继续保持平稳增长。1-5月，我县限额以上社会消费品零售总额同比增长22.5%；全部社会消费品零售总额预计可增长8.5%左右；上半年预计仍应能保持在此水平；全年预计增速略有回落。
（三）新增企业拉动规上营利性服务业快速增长。初步预计1-5月我县5家旅行社营业收入同比增长1.6倍。此外在新增企业嘉胜建筑设备租赁公司拉动下，初步预计上半年规上营利性服务业增速在70%左右。下半年，预计上规1家信息、传输软件和信息服务业企业，预计全年规上营利性服务业营业收入实现40%以上的增幅。
（四）一般公共预算收入增长较快。在海域使用金收入增长的拉动下，1-5月我县一般公共预算收入5.62亿元，增长52.5%， 上半年预计增速将回落至30%左右；全年预计较上年同期小幅增长。
（五）水上货运周转量稳定增长。1-5月，我县水上货运周转量增长10.8%，上半年预计仍在此水平。全年水路货物周转量预计314.50亿吨公里，同比增长10%。
（六）旅游复苏带动限上住宿餐饮业回暖。1-5月，限上住宿餐饮业营业额0.55亿元，增长23.9%，其中限上住宿业增长31.3%， 限上餐饮业增长10.2%。初步预计上半年限上住宿餐饮业增速在20%以上；全年预计能保持两位数增长。
（七）规上工业增加值企稳回升。1-5月规上工业产值为5.94亿元，增长6.6%，增加值增速预计3%左右。初步预计，在新入库企业中交三航（舟山）科技有限公司带动下，上半年规上工业增加值增速应在3%以上；全年规上工业增加值较难预测，预计与上年同期持平。
（八）限上批发零售业降幅收窄。1-5月，全县限上批发零售业销售额33.97亿元，同比下降10%。其中，限上零售业实现销售额0.75亿元，同比增长62.7%，上半年预计可增长1倍左右，全年预计仍有两位数增长；但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加，民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%，预计上半年该项指标仍处负增长状态，全年情况暂不明朗，较难预计。
（九）商品房销售面积低位运行。1-5月，全县实现商品房销售面积0.29万平方米，同比下降41.3%， 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%，全年预计能增长16%。
（十）省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月，初步预计省内建筑业同比增长19%，随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因，上半年预计增速略低于一季度的20.7%；全年预计仍能保持20%左右的增长。
（十一）金融本外币存贷款余额增速回落。5月末全县本外币存贷款余额254.40亿元，同比增长12.4%；初步预计上半年增速为12%左右。受信贷支持、财政资金和企业存款力度增大影响，预计12月末，本外币存贷款余额为272亿元，预计同比增长14%。
一、2023年上半年工作总结
（一）聚焦党建引领，强化高位推动
一是建立健全工作机制。先后出台并完善“党建+信访、“清单+闭环”、“倒查+问责”、“专项整治+系统治理”4+机制等配套文件。落实“党委主要负责同志、负责同志、信访部门”三级调度机制，定期召开信访工作调度推进会。今年县级层面共召开信访工作联席会议（领导小组会议）43次，对涉及面广、群众反映强烈的突出问题，列入重点督查调度范围。完善落实领导干部接访下访和阅批群众来信工作制度，今年以来共设县级领导接待日113天次，接待信访群众848批1277人次，县党政主要领导共阅批群众信件2261件次。
二是加强信访干部队伍建设。在近期无法解决信访局编制的情况下，今年以来共选调副科级干部3人，到信访局挂任信访专员职务；成立县信访局信息中心，负责全县网上信访业务处理，并通过公开招考2人参加工作；政府购买社会服务，聘用信访信息员15人，负责乡镇信访平台业务处理。4月底，县委组织部、县委党校、县信访局联合举办“全县信访工作业务能力提升培训班”，邀请市局业务负责人进行授课，规范信访事项办理，提高信访事项办理时效和质效。
（二）聚焦明责尽责，强化工作质效
一是信访秩序持续好转。今年以来，通过“安徽省信访信息化综合平台”受理信访事项290件，重复访占比28.24%，责任单位及时受理率100%，按期办结率100%；信访部门满意度98.78%，责任单位满意度97.37%，信访部门参评率95.35%，责任单位参评率96.2%，一次性化解率96.94%，每百万人信访总量588.35件。今年以来，全县进京访5批5人次、赴省访21批26人次、到市访64批81人次.
（三）聚焦法治建设，强化双向规范
一是加强《信访工作条例》宣传学习。《信访工作条例》颁布以后，我县先后通过县委常委会、县政府常务会、县信访联席会议等多途径组织学习；4月25日，邀请市局专家，在“全县信访工作业务能力提升培训班”进行授课解读。向县四大班子、县直单位班子、乡镇班子成员、村居负责人全覆盖发放《信访工作条例学习百问百答》《信访工作条例》，制作《信访工作条例》各类宣传展板282块；在接待来访群众帮助其解决信访问题的同时，积极向群众宣传条例内容，引导群众依法依规信访，合理表达诉求，努力推动我县信访法治化水平上新台阶。
二是切实履行“双向规范”，维护群众合法权益。今年以来，县委督查考核办、县委组织部、县信访局组成联合督查组，全程跟踪督办接访事项办理，对信访件办理推诿扯皮、敷衍了事，以及不作为、乱作为及失职、渎职行为进行责任倒查，目前已核查线索6条，处理相关人员12人。大力开展《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》宣传，印制宣传通告700余张，农贸市场、商超、行政村张贴全覆盖，重点社区、村居，楼道、自然村张贴全覆盖；制作宣传音频，通过“村村通”广播，每天定时播放；重点人员点对点宣传，力争做到人尽皆知。今年以来，刑拘涉访人员4人、治安拘留3人，起到一定的震慑作用。
二、2023年下半年工作计划
一是抓好工作责任落实。持续加强党委对信访工作的领导，县委常委会、县政府常务会每月至少专题研究一次信访工作，严格落实“4+”工作机制及领导干部接访下访、阅批群众信件制度，积极发挥县信访工作联席会议作用，组织信访工作责任制落实、督导考核工作。加强“党委主要负责同志、分管负责同志、信访部门”三级调度，层层压实工作责任，一级一级督导落实，健全常态化调度通报机制，及时研究、调度、推进重大信访问题化解处理，切实做到日通报、周调度、月推进。
二是抓好信访隐患排查。进一步加强社会综合治理，综合发挥“一组一会”“两代表一委员”等作用，严格落实“早发现、早处置、早稳控、早化解”“四早”策略，堵住源头。强化“管行业管信访”的意识，动态滚动排查行业领域矛盾纠纷，密切关注涉法涉诉、涉军、涉房、涉众等重点领域和重点群体，严防风险隐患交织传导、叠加升级；把乡镇工作重心放到事前排查预防上来，全力解决人民群众急难愁盼问题，逐门逐户深入排查、动态掌握矛盾纠纷，对有倾向性、突发性、苗头性的问题，及时上门、及时处置、及时上报，综合利用公安技侦手段，确保人员在管控范围内，坚决避免小问题拖成大问题、小纠纷拖成大信访。重点信访人员要落实24小时稳控措施，确保人稳当地，严控进京赴省越级访。
三是抓好阅批来信和接访下访。高度重视来信阅批，分管县领导和责任单位主要负责同志要坚持逢件必批、逢信必阅，坚决杜绝一阅了之、一批了之现象，确保件件有着落，确保写信真管用。严格落实县领导每日接访工作制度，面对面听取来访群众意见诉求，能够现场解决的要立即解决，需要时间办理的要定期反馈办理情况、办理进度，需要县级层面解决的及时报告研判处理。进一步增强工作主动性、掌握信访主动权，对于群众反映强烈、情绪激动、难办难解的信访事项，包案县领导要带头上门，掌握信访人思想动态状况，及时协调解决问题，确保息诉罢访。
四是抓好重复信访治理。对今年以来重复信访事项全面排查梳理，对未化解的重复信访事项，再次交办，明确“县乡村”三级包案。对“重点信访事项化解攻坚月”第一批、第二批交办的重复信访事项，包案县领导要一抓到底，对于重点难点案件，牵头成立工作专班，专题研究、限时化解，制定“一案一策”攻坚方案，每周党政联席会各包案县领导要汇报包案化解情况。加大信访积案办理力度，坚决遏制重复访居高不下的势头，对于老案积案、疑难案件，要运用行政、法律、亲属、经济、救助等一切手段予以化解，一时无法化解的要紧盯不放持续跟踪，耐心疏导教育、边稳控边化解，将信访人牢牢吸附在当地。
五是抓好群众满意度提升。坚持把群众满不满意放在首要位置，以解决实际问题为工作标准，严格按照“三到位”原则和“三有推定”原则，在工作理念上向主动服务转变，工作方式上向面对面解决问题转变。要站在信访群众角度考虑问题，真心真情解决问题，对于群众诉求和困难要感同身受，设身处地研判化解办法，承诺事项要坚决落实。积极引导信访群众参评，提高一次性化解率和群众满意度。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市医疗保障局的精心指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，持续深化“一改两为”，紧密围绕医保工作计划目标任务，精心组织，扎实开展工作，现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结：
（一）开展2023年度城乡居民医保征缴工作
2023年度，我县城乡居民医疗保险参保缴费540992人，参保率95.6%，完成上级下达的目标任务。
1.保全面，全力扩大居民医保征缴工作覆盖面。蚌埠市于2022年10月14日启动居民2023年度医保征缴工作，县医保局会同县税务局克服征缴期间11月底医保税务缴费系统切换系统不稳定等因素，认真开展好征缴工作动员、宣传、培训、督导等工作，顺利完成了征缴任务。目前，为了进一步提升居民医保参保率，根据省医保局统一部署，6月份开放补缴通道，当日缴纳，次日享受。经过摸排、宣传、发动，目前已补缴365人。
2.抓重点，确保特殊人群及稳定脱贫人口全部参保。2023年度城乡居民医保征缴继续落实困难人员参加城乡居民个人缴费补贴政策，通过城乡医疗救助基金给予资助，共资助困难人员参保27285人，资助金额817.2万元，建立参保绿色通道，坚持动态清零。根据动态新增困难人员名单，及时办理参保登记，并在系统中精准标注属性，确保我县特困、低保、监测等特殊人群100%参保。
3.建机制，确保参保群众及时准确享受待遇。由于今年省级层面进行了医保税务缴费系统切换，两个系统切换过程中发生了很多需要完善的地方，为了顺利有序开展征缴工作，我县积极建立了覆盖县、乡镇、村相关医保经办人员参与的微信群，针对有的群众无法正常参保缴费等问题在群里反馈，县医保局、县税务局、县医保中心根据各自职责第一时间给予解决，县级层面无法解决的问题上报市医保中心和系统工程师进行解决，畅通了问题解决渠道，确保群众顺利参保。
（二）开展医保基金监管集中宣传月活动
为进一步强化社会监督，自觉维护医保基金安全，大力营造“人人知法、人人守法、人人监督”的社会氛围，我县于4月份集中开展了以安全规范用基金、守好人民“看病钱”为主题的系列基金监管集中宣传月宣传活动。
1.线上宣传。通过联通公司，以微信朋友圈方式投放安全规范用基金、守好人民“看病钱”为主题的基金监管集中宣传月朋友圈广告68万条，通过新媒体广泛开展宣传，扩大打击欺诈骗保社会知晓率和覆盖面，发挥震慑作用。
2.线下宣传。集中宣传月开展以来，县医疗保障局印制宣传海报1000份、宣传折页2万份，租用2辆流动宣传车，深入各乡镇、村、社区、卫生室以张贴宣传海报，发放宣传折页等方式进行广泛宣传，各村通过乡村大喇叭、各定点医药机构通过大屏幕、滚动字幕等形式对打击欺诈骗保展开宣传。
3.集中宣传。为持续保持打击欺诈骗取医保基金行为的高压态势，宣传解读医疗保障基金监管法律法规及相关政策规定，营造安全规范用基金，守好人民“看病钱”的浓厚舆论氛围，4月19日上午，XX县医疗保障局联合XX县人民医院在万福广场开展医保基金监管集中宣传活动，活动现场发放了宣传折页、宣传袋、宣传帽等宣传物品，设置了宣传展板、宣传彩虹门，县医院专家同步开展了义诊活动。通过集中开展宣传活动，以微信朋友圈、流动广告车、专家义诊、现场咨询等形式，扩大宣传覆盖面，引导群众正确认识加强基金监管的重要性和必要性。
（三）开展巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。
1.分类资助参保，做实脱贫人口及困难人员应保尽保。2023年度城乡居民医保征缴继续落实困难人员参加城乡居民个人缴费补贴政策，通过城乡医疗救助基金给予资助，共资助困难人员参保27285人，资助金额817.2万元，建立参保绿色通道，坚持动态清零。根据动态新增困难人员名单，及时办理参保登记，并在系统中精准标注属性，确保我县特困、低保、监测等特殊人群100%参保。2023年度我县动态参保150人，其中，困难人员81人。
2.抓好预警监测，构建防范脱贫人口和困难人员因病致贫返贫机制。医保、民政、乡村振兴等部门定期开展信息交换工作，安排专人每月及时监测脱贫人口和困难人员是否有断保、未参保和个人自付医疗费用较高情况，并将信息及时传递给民政、乡村振兴等部门。2023年县医保局向县乡村振兴局提供个人累计自付医疗费用15000元以上监测对象信息1696人次，累计个人自付金额30000元以上脱贫人口和普通参保居民信息370人次，排除因病致贫返贫隐患。对县民政、乡村振兴等部门发来的当月新增、减少的特困、低保人员和监测人口在医保系统及时进行标注。
3.开展医疗救助，夯实医疗保障兜底保障功能。严格执行医疗救助政策，提升医保服务能力，落实一站式结算要求。符合条件的及时给予医疗救助，2023年我县医疗救助共计51481人次，救助金额2031万元，其中一站式结算 51464人次，救助金额2014万元，依申请救助17人次，救助金额 17万元。对规范转诊且在省域内就医的救助对象经三重制度保障后政策范围内个人负担仍然较重的给予倾斜救助，真正体现政策兜底保障作用，有效化解大病就医致贫返贫风险。
4.加强慢性病管理，扎实开展“两病”门诊用药保障工作。加强慢性病政策宣传，严格慢性病鉴定标准，简化慢性病卡办理流程，符合慢性病条件的参保居民及时鉴定办证，2023年累计办理慢性病卡2486人，其中特殊慢性病1080人。同时结合“两病”门诊用药保障工作，通过展板、专栏、播放动漫、乡村大喇叭等形式开展 “两病”政策宣传。对患有高血压、糖尿病的两病患者，符合慢性病条件的及时鉴定办证，不符合慢性病条件的，乡镇卫生院及时登记建档，纳入“两病”门诊用药保障机制，防止小病变大病。截至目前，我县“两病”门诊登记建档46074人，其中：高血压32339人，糖尿病13735人。
（四）建设数字医保，实现医保电子凭证全流程应用，保障基金安全。
围绕安徽省统一的医保服务平台上线的要求，实现医保业务信息编码全国互认、信息互联互通、数据共建共享。指导我县31家定点医疗机构，103家定点药店完成15项医疗保障信息业务编码贯标工作，对疾病诊断和手术操作编码、病种编码、药品耗材目录编码等严格按照国家编码进行映射、对照做到一一对应，同时对国家局的机构、医师、护师、药店、药师的医保五项业务编码进行定期录入和更新维护。
按照传统的就医模式患者就医先排队挂号、取卡、候诊叫号、医生看病、开检查单、缴费，再去检查看结果、拿药，整个就医过程繁琐、等候时间长，而真正的诊疗时间却很短。为降低参保人员就医时间成本，让参保人不跑腿、少跑路，提升就医满意度，县医保局全面推动各定点医疗机构HIS与省医保信息平台信息编码全场景应用接口改造工作，各医疗机构按照时间节点，稳步推进、逐项完成信息业务编码在本院HIS工作站、基础信息库及进销存系统的全面应用，实现带码入库、使用、结算，打通医保电子凭证在HIS系统的“一码通用”，为移动支付的开发应用打下坚实的基础。目前我县6家二级定点医疗机构已经全部完成业务编码全场景应用，其中XX县人民医院率先在全市实现医保电子凭证全场景应用。
快速推进移动支付的接口开发，目前XX县人民医院、XX县中医院、蚌埠五和医院等3家医疗机构已经完成第三方渠道同步接入医保移动支付平台，下一步将大力推广、扩大移动支付的使用场景及范围，实现医保参保人直接通过手机申请医保电子凭证即可实现挂号、就医、检查、住院、结算、异地就诊等功能的线上操作，提升医保数字化、网络化，带给参保人简单、方便、快捷的就医体验感。
医保智能监控系统业务运行监控、事前事中监控、住院运行监控、门诊慢病监控等利用线上大数据分析、线下现场稽核等方式，实现了从参保人、药品、医院、医生、规则提醒五个维度对各定点医疗机构的运行情况进行实时监测，从而加强对定点医药机构的监督检查力度，规范医疗服务行为，控制不合理医疗费用，切实维护基金安全，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。截至目前，我县31家定点医疗机构全部接入了医保智能监控系统，覆盖率100%。下一步，省平台正在开发完善智能监控模块，原有的监控平台数据将向新平台转移，县医保局将督促各定点医疗机构加快智能监控接口开发进度，逐步将院内相关模块纳入监控范围，拓展监控功能，实现医保基金精细化管理，促使定点医疗机构规范医疗服务行为，保障医保基金安全运行。
（五）筑牢平台，提升公共服务能力。
1.提升软硬件配置，优化服务环境。为让群众有更好的办事体验，县医保中心升级改造医保窗口服务环境，设置咨询区、前台综合受理区、后台协同审批区、自助服务区、休息等候区等功能区，便民服务人性化。在各功能区配备相应的服务设施，如导询台、填单台、书写用具、老花镜、自助查询机，复印机等。为军人、残疾人、孕妇等需要特别关注群体提供专用服务通道。现场配备引导员，做好群众的办事指引，同时为群众进行网上自助办理提供协助服务。硬件环境的打造，得到了群众的一致好评，让老、弱、孕等特殊人群感受到行风建设带来的便利，体验到政府服务的温暖。为更好地为群众提供优质医保服务，同时积极做好医保服务能力下沉延伸工作，3月份，县医保中心、沱湖乡为民服务中心医保窗口、城关镇为民服务中心医保窗口积极申报省级医疗保障服务示范点，通过示范点建设，促进医保服务再提升。
2.推行一窗通办，实施“好差评”评价制度。实行“前台受理”，后台分办联办的服务模式。推行“综合受理窗口”，优化窗口、柜台设置，配置自助服务设施，推广综合柜员制，实现了“一号通办”。有效解决窗口忙闲不均，群众排队长，办事来回跑等问题。为落实一窗通办，一站式服务，建立AB岗工作制，前台人员相互进行业务学习，确保B岗人员在顶岗期间顺畅运作。同时通过“好差评”评价制度的落实，让群众直接评价服务质量，促进工作效率和服务质量提升。
3.规范办事流程，让办事群众“一目了然”。按照《医疗保障部门政务服务事项清单》的要求，对医疗保障政务服务事项进行了全面梳理，形成县医疗保障部门政务服务事项清单，进一步优化规范医疗服务流程，对所有政务服务事项逐项编制办事指南，明确设定依据、受理条件、办事材料、办理流程、办理时限、办理地点、咨询方式、监督投诉方式等内容，并充分利用纸质宣传彩页、电子显示屏等多种渠道向社会公开。
（六）强化常态化监管，保障基金安全。
1.稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家，定点零售药房50家，对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定，并做好医保政策的宣教工作，追回医保违规基金87658.3元。
2.开展定期病历评审。5月份，县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审，采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式，抽取2021年城镇职工病历341份，2021年下半年大病住院病历350份，意外伤害住院病历554份，2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题，疑似违规金额共1193534.24元，目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。
3.开展审计核查工作。2023年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2023年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题，移交违规金额4347026.35元。经定点医药机构申诉、县医保监管事务中心核实，并上报市医保监管事务中心审核认定，申诉核减后涉嫌违规金额114767.23元。
4.开展智能监控工作。每月通过智能审核系统数据监控的手段，对定点医疗机构实现医疗费用100%审核，针对重复收费、超限定价格、超限制范围用药等问题进行重点监测，发现的违规问题经医疗机构申诉，稽核人员复审，对最终认定的违规数据进行追回，2023年度追回违规医保基金26759.2元。
（七）积极化解基层信访矛盾，切实帮助群众解决医疗保障方面的问题
以将心比心的态度抓好信访这个送上门来的群众工作，以办就办好的力度做好医疗保障等民生实事，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。今年以来，我局受理办结市长热线151件，省局信箱2件，市医保局局长信箱6件。接到举报线索 1件，受理基层小微权力“监督一点通”平台投诉7件，市督查考核办交办1件，均已办结，并及时反馈相关情况。
二、下半年工作计划
（一）持续深化医疗保障制度改革
贯彻落实国家、省、市关于深化医疗保障制度改革的意见，推动改革举措落地。健全重大疾病医疗保险和救助制度。规范待遇保障清单管理，加强职工医保个人账户管理，落实职工医保门诊共济保障制度，有序开展定点零售药店纳入门诊统筹管理工作。巩固扩大基本医保制度覆盖面。组织实施好“重特大疾病医疗保险和救助工程”民生工程，保障参保人员权益。统一相关政策和经办服务流程，逐步提高统筹层次，筑牢医疗保障底线，建立健全多层次医疗保障体系。
（二）加强基金监管能力建设
1.开展医保基金监管购买第三方服务项目。为加强医保基金监管，确保基金安全有效运行，借鉴市医保基金监管事务中心做法，通过购买第三方服务，协助基金监管事务中心开展医疗保障基金稽核、专项整治行动、全覆盖检查、交叉互查、基金运行分析等相关工作，充实基金监管队伍，提高基金监管专业化水平。
2.保持打击欺诈骗保高压态势。始终把维护基金安全作为首要任务，深入开展以定点医疗机构、医保经办机构和紧密型医共体牵头单位基金专用账户自查自纠为重点的专项治理。加大医保行政部门监督检查力度。组织开展医保基金监管集中宣传活动，主动曝光典型案例，加强舆论引导。
3.健全执法监督机制。建立健全行政执法公示、执法过程记录和归档、重大执法决定法制审核制度。积极推进“双随机、一公开”监管，推动基金监管由协议管理逐步向行政执法过渡。加强监管队伍建设，规范统一基金监管相关标准，提升监管能力和水平。
4.积极开展医保智能监控示范点建设。融合医保信息系统、智能监控系统和DRG付费系统，建立全面网格化监管体系，形成医保智能监管体系与医保基金结算制度。
（三）加强医保服务能力建设
一是加强医保领域党的建设。以党建工作为总缆，以规范权力运行为目标，排查梳理各关键环节及重点岗位潜在的风险点，巩固完善预防腐败的长效工作机制。二是优化医保经办服务。持续深化“一改、两为”，推进医保系统行风建设和医保领域“放管服”改革，提升服务质量和水平。
2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照年初工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进住建领域各项工作，较好地完成了阶段性工作目标任务，现将我局2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）强化政治建设，压实工作责任
一是加强组织领导。我局年初召开党建工作专题研究部署会，制定了《XX县住建局2023年党建工作要点》,成立了以党组书记任组长,党组成员、纪检组长任副组长，机关支部委员为成员的党建工作领导小组，按照党建“一岗双责”的要求，做到党建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。上半年组织召开党建工作专题研究部署会1次，党组会部署党建工作2次，召开基层党建工作述职评议会1次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。上半年组织召开民主生活会1次，组织生活会1次，开展党员大会1次，支委会6次，支部大会5次，党课1次。三是强化理论武装。坚持学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，统筹用好中心组研讨学、支部集体学、班子成员个人学等途径，集中学习了省委书记韩俊同志在蚌埠调研重要讲话精神，组织开展理论学习中心组学习研讨6次，机关党支部集中学习6次，召开学习贯彻党的二十大精神专题培训会1次、专题研讨会1次，组织开展“举旗帜·送理论”宣讲会6场，开展观看《榜样7》视频活动2场。
（二）着力推进项目建设，高质量完成考核目标
一是重点项目稳步推进。本年度我局承担重点项目3个。其中，二实小扩建项目2023年1月份开工，目前三栋教学楼及车库主体施工已完成，计划6月底投入使用。龙河智慧体育公园项目2022年10月开工，目前绿化工程基本完成，土建工程正在积极推进，计划7月底投入使用。沱湖周边污水处理设施项目2023年1月开工，目前14个污水处理站区已竣工，配套管网已完成工程量的80%，计划7月底竣工。二是建筑业高质量发展。2023年上半年完成建筑业产值14.78亿元，较上年同期增长25.2%。完成总承包资质三级升二级建筑企业28家，成功入库建筑企业5家。三是房地产业稳控有力。商品房交易量增长明显，上半年商品房销售1255套，销售面积22.01万平方；行业形势稳定，从业人数646人，人员工资总额2128万元。
（三）完善基础设施建设，打造宜居生态环境
一是全面推进管网建设，新建道路排水管网6.5公里，燃气管网800米，供水管网600米、改造600米。二是提升城市绿化品质。新建街头角园1个、口袋公园2个、绿道4.8公里，新增、改造绿地13万平方米。持续改善城南经济开发区生态环境，共补植绿篱15000平方米、行道树850棵、灌木3351棵，调整行道树1628棵。完善公园基础设施，更换公益广告80处、景观广告10处、提示牌80个。提升城区亮化水平，维修更换路灯100盏，县城路灯亮灯率达到98%以上。三是有效推进农村垃圾治理。上半年累计更新保洁车100余辆，清运生活垃圾约2.4万吨，日均清运约190吨，做到日转日清，无害化处理率达98%以上。四是精准实施危房改造。2023年我县危房改造任务70户，培训乡村建设工匠84人次。上半年已开工70户，竣工40户，验收25户，打卡发放资金16户，共计28.4万元。
（四）着力推进民生工程，构建住房保障体系
一是加快推进老旧小区改造。2023年改造老旧小区共计5个，改造总面积1.293万平方米，涉及5栋楼，惠及户数106户，项目计划总投资581.85万元，目前已完成图纸设计、清单编制及挂网招标工作，计划年底前竣工。二是稳步开展住房补助工作。新建保租房362套，其中纺织聚集区180套，和天健康广场一号楼公寓182套。发放公租房补贴303户，累计发放291578元；发放保租房补贴240户，累计发放65520元。实物配租20户，解决了低保、低收入、中等偏下收入、新就业大中专院校毕业生和各类引进人才的住房问题。
（五）严抓行业监管，提升城市管理服务水平
一是加强建筑工地安全监管。今年上半年共检查在建工地22个，起升设备124台，发现安全隐患570条，下发限期整改通知书24份，停工整改通知书3份，均已整改完成。
二是强化燃气安全管理。联合市场、城管、应急等部门对燃气市场开展检查30次，发现安全隐患43个，均已整改完成。三是加大房地产市场监管力度。严把预销售审批关，上半年共办理商品房预售许可证 7件，批准预售面积4.93万平方米；加强资金监管，新开监管账户7个，完成企业资金拨付214笔。四是提升小区物业管理水平。积极打造“皖美红色物业”，成立企业党组织4家，业主委员会17家，申报皖美红色示范小区2个。集中治理违法私接卫星天线、消防风险隐患、高层外墙脱落、起鼓等问题，切实保障小区安全稳定。五是加强自建房安全专项整治信息归集工作。全县共摸排自建房屋199171栋，其中有隐患自建房屋1335栋，完成整治并销号有隐患自建房818栋，计划年底前完成整治销号工作。
（六）持续深化改革，创建一流营商环境
一是树立良好服务窗口形象。不断加强窗口工作人员教育管理，严格日常督促考核，坚决防止出现纪律松散、状态不佳、态度冷漠等不良行为。二是优化审批流程。深化工程建设项目审批制度改革，推行证明事项告知承诺制，压缩审批时限，严格按照蚌埠市办理建筑许可指标、获得用水用气指标要求进行办理。上半年窗口办件累计133件，未出现一件超时办理。三是开展“四送一服”，对16个包保企业和8个包保项目实行每月定期走访，宣传惠企政策、收集并解决企业诉求。今年以来共收集并办理企业诉求11条，办结率100%，企业满意度100%。
（七）防范化解重大风险，维护社会和谐稳定
切实把群众反映的问题解决在基层，主动担当作为。上半年办理信访案46件，其中网上系统办件13件，线下领导接访交办件33件。积极化解信访积案，完成国家信访局转交信访积案3件，省级转交信访积案2件，市级转交信访积案3件，县级转交信访积案8件。办理市民服务热线1016件，其中：物业管理类55件、房屋质量类169件、农民工欠薪类88件、市政园林类93件，其他各类热线611件。
二、2023年下半年工作计划
（一）加强政策理论学习，切实提升党建工作水平
一是继续坚持常态化制度化开展理论学习，组织机关干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强党性教育，严守廉洁从政底线。二是以党建为引领，坚持以高质量党建引领高质量发展，不断完善党务培训制度，突出抓好党组织标准化规范化建设。
（二）全力攻坚重点项目，不断更新城乡基础设施
一是积极推进我县老旧小区改造、二实小扩建、龙河智慧体育公园、沱湖周边污水处理设施等项目，做好工期计划，持续强化项目督导，确保按时完成项目建设形象进度。二是结合市政日常巡查和数字城管系统，解决城市基础设施管理维护问题。三是持续延伸供水、供气、供热管网建设，及时更新环卫设施，加强运营公司管理考核力度，助力乡村振兴。
（三）努力打造生态文明城市，打赢污染防治攻坚战
一是长效推进水环境污染治理，加快建设XX县城南污水处理厂二期，促进县域水环境质量持续改善；加快XX县城南污水处理厂排污口论证，保障生态环境良性循环，力争实现精准治污、科学治污。二是不断提升大气污染治理成效，加强裸露土及砂石料覆盖质量、施工道路保洁、土方开挖湿法作业等方面监管力度，提高扬尘治理意识，切实保证“六个百分百”措施落实到位。
（四）开展住建领域专项整治行动，狠抓推进落实成效
一是积极推进我县住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动，加强部门联动，全面排查我县物业存在的问题，明确责任单位、整改时限，切实提高我县“皖美红色物业”建设水平。二是做好城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作，深入查找工程立项、规划设计、招投标管理、施工监管、验收结算等重点环节存在的问题，力争实现城市绿化自然生态和城市绿化工程领域政治生态“双净化”。
（五）加强行业监管力度，筑牢安全生产底线意识
一是持续开展在建工地安全生产及消防安全检查，抓好安全生产月监管工作；二是强化房地产市场监督管理，建立完善预售资金监管制度，保持房地产市场稳定；三是常态化开展燃气安全执法检查，严格落实“双随机、一公开”制度，确保住建领域安全生产形势持续稳定。四是继续加强自建房排查整治、农村危房改造等工作，切实保障人民群众生命财产安全。
（六）全面推进“放管服”改革，打造一流营商环境
一是加快实现行政审批事项标准化、规范化、便利化。持续深化“一窗受理、集成服务”；精简办理建筑许可流程，建立完善的协同审批系统。二是结合住建事业发展需要，继续对勘察设计、物业、检测等服务企业做好摸底了解、问题分析等工作，制定帮扶政策，提升本地企业竞争力。
（七）聚焦信访维稳工作，切实维护群众切身利益
坚持问题导向、关口前移，针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题，建立工作清单，落实包案化解，由包案领导一抓到底、责任到底，按解决矛盾的时间节点主动下沉调解，确保矛盾纠纷得到及时化解，确保矛盾化解“清仓见底”，确保社会稳定。
根据《XX县人民政府关于2023 年重点工作任务及责任分解的通知》（XX政秘〔2023〕5 号），现将上半年住建局承担的工作任务完成情况及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
（一）着力推进项目建设。
一是城市更新项目。目前，《城市更新实施办法》已印发；《城市更新行动实施方案》政务常务会已通过，待县政府印发。正在编制《城市更新专项规划》，初稿已完成，3次征求意见，正在完善，计划6月20日前基本完成。
二是市重点调度项目。2023年我县纳入市重点调度项目30个，其中，续建10个（中水处理厂及配套工程建设项目、集中供热项目、城乡供水一体化EPC工程、北京新发地XX县农副产品批发市场二期、鹿鸣山庄、北城新天地项目、运河南苑项目、城市花园二期项目、雪枫家园四期安置房项目、雪枫家园三期项目）、新建20个（S414皖苏交界至刘圩段改建工程02标段、S216XX县段(新濉河至S306)改建工程项目、城区雨污水管网提升改造工程、桃源路东段等七条道路白改黑及配套管网工程、2023年度高标准农田建设、智慧物流电商产业园、2023年增减挂钩项目、农业科技示范园、安徽宿州奎河（濉河）220千伏输变电工程、智慧停车及充电桩信息平台建设项目、智能制造产业园、2023年城镇老旧小区改造工程项目、桃源新天地项目、城区养老及护理中心项目、人民医院肿瘤专科医院、汉风风力发电项目二期、镇政府污水处理厂提质增效、大运河通济渠XX县段（东段）保护展示项目、蟠龙山、新濉河文旅项目、石龙湖国家湿地公园保护与修复EPC项目），总投资120.1566亿元，年度计划完成投资50.287亿元。目前，10个续建项目已全部复工。20个新建项目中，1-3月份计划开工项目共12个，实际开工11个（桃源新天地因征迁问题未开工）；4月份计划开工2个项目，智慧停车及充电桩信息平台建设项目正在进行招标文件审核，近期发布招标文件；老旧小区改造项目已完成招投标，准备开工。5月份计划开工3个项目，大运河通济渠XX县段（东段）保护展示项目已开工建设；镇政府污水处理厂提质增效项目正在组织招标，预计6月开工；2023年度高标准农田建设项目招标前期准备阶段。6-9月份计划开工3个项目，目前正按照序时进度推进。
三是城区雨污水管网升级改造工程。项目主要是新建雨污水19KM管网、修复疏通老管网23km、污水提升泵站2座，目前已完成总工程量的80%，计划在6月底前全面完成。
四是污水提质增效项目。2023年度黑塔、大杨、黄圩等镇政府驻地污水处理设施提质增效项目，主要是拆除塌陷破损的设备设施、淘汰落后处理工艺，扩容1000m3/d，铺设污水管网约10Km等。目前，已完成施工图设计，正在图审，计划7月中旬完成施工招投标工作，10月底前完成任务。大路口镇建成区污水管网项目现已完成招标，正准备签订施工合同，进场施工。
五是做好项目纳统。30个项目中已纳统项目19个（S216XX县段(新濉河至S306)改建工程项目、城区雨污水管网提升改造工程、桃源路东段等七条道路白改黑及配套管网工程、智慧物流电商产业园、农业科技示范园、宿州奎河（濉河）220千伏输变电工程、城区养老及护理中心项目、汉风风力发电项目二期、石龙湖国家湿地公园保护与修复EPC项目、中水处理厂及配套工程建设项目、集中供热项目、城乡供水一体化EPC工程、北京新发地XX县农副产品批发市场二期、鹿鸣山庄、北城新天地项目、运河南苑项目、城市花园二期项目、雪枫家园四期安置房项目、雪枫家园三期项目），未纳统项目11个（2023年增减挂钩项目不在纳统范围），剩余10个项目（S414皖苏交界至刘圩段改建工程02标段、2023年度高标准农田建设、智慧停车及充电桩信息平台建设项目、智能制造产业园、2023年XX县城镇老旧小区改造工程项目、桃源新天地项目、人民医院肿瘤专科医院、镇政府污水处理厂提质增效、大运河通济渠XX县段（东段）保护展示项目、蟠龙山、新濉河文旅项目）正在按时序进度陆续申报纳统。
（二）着力推进民生工程。
一是安置房建设情况。2015年以来，全县共建设41个棚改安置小区、45164套房，已交付24个小区、26455套，目前在建安置小区20个（其中雪枫家园一期、柳岸人家一期南区、星河湾部分已交付）、18709套房。停工项目8个（工投集团2个：御河景苑二期、永济花园二期。城投集团3个：博雅庄园、衡湾景苑、桃园新天地。住建局2个：柳岸人家二期、星河湾。虹诚公司1个：赵位新城二期）。
二是2023年城镇老旧小区改造项目。2023年，我县获批纳入中央财政预算补助内的改造城镇老旧小区3个（含单栋楼、组团），建筑面积约7.75万平方米，占地面积5.5万平方米，楼栋数20栋，住户666户,计划总投资1970万元。分别是XX县翠园组团、XX县农机新村宿舍楼组团、XX城三小宿舍楼。目前已完成施工招标，准备签订施工合同、正在组织进场施工。
三是农村危房改造工作。按照年初省市下达我县农村危房改造任务，经各镇排查上报，2023年全县计划实施农村危房改造80户，现已全部按照农村危房改造流程经过申请、审核、公示。全部开工，已完工58户，计划6月底全面完成，并上报财政打款。
四是自建房排查整治工作。按照省市工作安排，已完成辖区内所有自建房附着物排查工作，共排查存在安全隐患的自建房附着物23处。住建局对照问题清单，立即安排专人对所有问题户下达督办单，督促及时进行整治。截止目前，已经全部完成整治。通过工程措施整治20处，其中拆除14处，加固6处。通过管理措施完成整治3处，并且已督促街道办联系专业人员出具加固方案，进一步落实工程措施。
（三）着力规范行业管理。 我县现有各类建筑业企业57家，其中建筑施工总承包一级企业3家，二级企业6家，三级及各类专业承包企业48家（含商混企业9家）。2022年完成建筑业总产值24.2亿元，今年上半年预计完成建筑业总产值12亿元左右，增速约18%。
（四）着力优化营商环境。住建局承担营商环境考核指标主要是办理建筑许可和获得用水。今年，住建局扎实开展“放管服”改革，优化营商环境，推进工程建设项目审批制度改革不断深化，办理建筑许可指标取得了一定的成效，在市政府组织的一季度营商环境评价中，成绩排名第一，较上年度有很大提升。同时，住建局加强对供水企业的监督管理，细化工作推进措施，进一步推动了获得用水营商环境指标提升工作，一季度在市评中排名第一，二季度预测排名仍第一。
二、下半年工作计划
下半年，住建局将围绕县委、县政府中心工作，按照稳中求进、转中求好的总基调，加快重点工程建设，努力建设宜业宜居县城。
一是项目建设再加快。充分发挥县城乡建设指挥部统筹协调作用，压紧压实牵头单位责任，对照年度目标任务，重新划定时间节点，对落后于序时进度的项目挂牌督办。强化现场调度，切实把问题解决在一线、把方便留给一线。依托融资平台，强化市场思维，拓宽融资渠道，通过项目贷款、公司债券等多种方式融资，为项目建设提供资金保障。同时，在立项、土地、环评、能评等审批手续办理上做足提前量，确保项目建设快速推进，做好项目纳统。
二是继续督促镇村完成2023年危改户重建、修缮工作，已经完工的及时完善档案资料，上报县财政打款。持续开展农房排查工作，形成常态化机制。对2022年度经第三方鉴定为B级和已经整治的C、D级危房，及时录入系统，进行销号。
三是加快推进老旧小区改造。优化施工，倒排工期，保质保量如期完工，以实际行动努力将老旧小区改造成设施完善、功能齐全、绿色生态、环境整洁、管理规范、和谐宜居的美丽幸福小区，提升城市内涵品质，让幸福感在居民家门口升级。
四是继续开展棚户区改造工作。结合城市更新行动，通过继续申报棚改贷和专项债、棚改地块土地出让金返还、出售棚改安置房底层多余门面等措施，切实解决资金缺口问题。同时，督促施工单位抓住有利施工时机，加快推进在建安置房项目建设，实现以周保月、以月保年，确保按期交房。
目录 2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编 （14篇） 目录 2023年上半年精神文明建设工作总结及下半年工作计划 XX区XX镇2023年上半年工作总结以及下半年工作计划 XX市XX镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划 市市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县交通局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县生态环境分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县水利局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县税务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县统计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 县信访局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 县住建局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 住建局2023年上半年工作总结及下半年工作计划