20220131：卫健委党组书记、主任2021年抓基层党建工作述职报告

　　今年以来，在×区委的正确领导下，在区委组织部、机关工委的监督指导下，我认真履行党组书记抓党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓重点、求突破，全面贯彻落实从严治党责任，扎实抓好党建工作落实，为加快卫生健康事业发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。

　　一、主要工作

　　（一）履行基层党建工作责任情况。一是实行目标责任管理，与×个党支部签订党建工作目标责任书，制定《２０２１年卫健委党建工作要点》，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。二是建立基层党建工作联系点，党组成员分包联系各支部，指导和帮助联系点党支部的党建工作。三是落实好“第一责任人”职责，制定书记抓基层党建工作台账，明确重点工作、目标任务和完成时限，每季度上报推进情况，督促落实党建工作。

　　（二）落实上级关于基层党建工作的重大部署情况。一是制定《×区卫生和计划生育委员会党组关于印发<学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的实施方案>的通知》（×卫发〔２０２１〕×号）文件，制定学习计划表，及时组织党员干部传达学习会议精神，深入学习十九届六中全会报告中有关卫生健康工作的论述，撰写学习笔记和心得体会。二是根据“×党建计划”巩固提升年及“１３３６”党建工程要求，把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面，充分发挥党员干部先锋模范作用，开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。

　　（三）推进党史学习教育常态化制度化情况。一是关键少数领学。县局党委领导班子率先垂范，把党史学习教育纳入党委会“第一议题”，并作为中心组学习的重要内容，适时开展交流研讨，发挥领导干部领学促学作用，为全局党员学习作出表率。二是全员覆盖促学。及时为全体党员配发党史学习教育指定用书，为领导班子配发党史学习教育重要参考资料，将党史学习教育作为“三会一课”重要内容。组织党员参加卫健文化大讲堂，听取专家学者的党史专题辅导。三是专项活动助学。组织党员×余人次观看县委组织部放映的红色公益电影回顾党的奋斗历史，开展“我们的节日清明”祭英烈活动缅怀革命先烈的英雄事迹，响应县委组织部×要求拍摄微电影《×》，助力党史学习教育。

　　（四）抓基层党建创新探索情况。区卫健委党组积极创建“做忠诚卫士、铸健康盾牌”党建品牌。一是营造氛围，完善以“×”为主线的党建文化长廊建设。所谓“×”，即“以党建引领业务发展、以业务发展促进党建提升”为核心，建立完善了“四个从严”和“四个高于”两项工作机制，以卫生服务、计生服务和志愿者服务“三大载体”为抓手，五个支部齐心协力，各司其职，共同打造×项暖心服务，共铸健康盾牌。二是组建“橄榄枝志愿者服务队”，开展健康优质服务。今年以来，组织开展“健康中原共建共享”主题宣传月活动，共接待居民咨询×万次；走访慰问辖区独生子女死亡伤残家庭、单亲家庭等计生困难家庭×余户；组织全区干部职工在区委后五楼集中开展无偿献血，献血人数达到×人，累计献血量达到近×毫升；为辖区内困难下岗职工×人发放免费体检卡。

　　（五）反馈意见整改落实情况

　　1、对区委巡察组反馈意见问题的整改情况。区委巡察组关于我单位“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况：一是各支部认真组织学习“三会一课”制度，并将党支部组织生活制度做成版面上墙。二是规范“三会一课”记录。会议记录要准确写出会议组织情况（含会议时间、地点、名称、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因等），各支部书记要及时审阅会议记录，并进行签字。三是委党组分包联系各党支部领导和党办加强对各支部党建相关工作的检查和指导，对发现的问题及时给予纠正。

　　2、２０２０年度述职评议整改台账落实情况。在体制不够健全方面，一是签订党建工作目标责任书，制定《２０２１年卫健委党建工作要点》，使党建工作有谋划、有部署、有落实，构建起抓党建的工作机制；二是建立基层党建工作联系点，党组成员分包联系各支部，指导联系点党支部各项党建工作；三是制定书记抓基层党建工作台账，明确重点工作、目标任务和完成时限，督促落实党建工作。通过支部、分包联系领导、党组三级管理，形成有效监督。在党务队伍不强方面，一是积极参加区委组织部对各支部党务干事的培训，二是通过机关工委组织的党建示范点观摩到相关单位交流学习，三是委党总支组织各支部书记和党务干事学习党务相关知识。在组织生活单一方面，一是通过理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种方式教育党员，调动广大党员干部的积极性。二是结合业务特色，推出丰富多彩的志愿者服务活动，增强党员主体意识。在督促落实不到位方面，党组书记肩负好党建工作第一责任人责任，其他党组成员各司其职，通过到分包联系支部调研、参加组织生活会等，自觉履行好自己的职责，抓好党建制度落实监督，确保各项党建工作落到实处。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是党建责任落实不够到位，投入精力不足。思想意识里还有认为自己是业务部门的想法，目标多，压力大，把业务工作目标当成硬任务，而党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置，因此有先把硬指标做好再开展党务工作的思想。平时对党建工作安排有时不够及时、部署不够到位，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。

　　二是党员教育管理力度不够。对党员、干部队伍思想政治教育管理不严，对干部的错误行为点到为止，督促检查不够。如对迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说的多、抓的少，往往是蜻蜓点水、一带而过。

　　究其主要原因，一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。没有做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。抓行政工作的多，抓党建工作的少，有时主要精力就放在了业务工作上，而把党建工作放在了次要位置，履行党建工作第一责任人职责不够。二是政治理论学习不够深入。一方面是理论学习特别是对党的最新理论成果学习还相对肤浅，对新理论的钻研深度不够，有些还是一知半解的，运用上存在结合不紧密的问题。另一方面是工学矛盾克服的不好。当具体工作任务与学习发生矛盾时，有了冲突时，往往有学习为工作让路、先解决工作问题的情况，在个人自学方面尤其突出，以及在理论的学习上，浅尝辄止、实用主义的现象比较多。三是督查问责不够严格。在工作作风、纪律要求上总是制度定得多，但抓问责落实不到位，总是碍于情面，失之于宽，失之于软，特别是对有些意识缺乏，观念淡薄党员放松了管理教育。总认为党员工作任务量太大，就放松了基本要求，没有真正静下心来进行认真的研究。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　（一）切实落实主体责任。把党的政治建设摆在首位，与班子成员一道，切实履行从严治党主体责任。一是落实每月至少召开一次党组会，对单位整体范围内的党建和党风廉政建设工作进行研究部署，如有特别紧急的事项需集体商议处理，则由党组成员提出，及时召开党组会议；二是健全落实专项述职、随机调研、组织生活、民主评议、党费收缴等制度，制定书记抓党建台账，切实履行基层党建工作“第一责任人”职责，切实落实“一岗双责”，领导班子成员带头落实“抓活动”和“受教育”两个主体责任。三是委党组书记与班子成员、各直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设任务层层分解责任落实到人，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。认真落实委党组班子对党风廉政建设的全面领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。四是强化基层党建工作力量。建立党总支—支部党建工作网络，各支部配备专兼职党务工作人员，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

　　（二）切实加强理论学习。一是抓好基层党组织带头人队伍建设。加强党组织书记自身学习提升，学理论，学业务，提升综合素质；认真学习十九届六中全会精神，积极参加党史学习教育；加强自身党风廉政建设，严格依纪依规办事。二是按照中央、省、市、区委要求，持续推进党史学习教育常态化制度化，建设并运用好新时代“三新”讲习所，组织党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想，始终坚定理想信念，不断增强“四个自信”，党员干部自觉用党的最新理论成果武装头脑、统一思想、指导实践。三是结合创建文明单位活动，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。四是积极参加单位组织的廉政警示夜校，不断增强战胜自我的胆识和魄力，做到自重、自警、自省、自励。通过加强党的理论学习，促进党员队伍素质提高，让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥作用。

　　（三）切实严格监督问责。一是强化纪律规矩教育。结合党史学习教育，督促委机关各科室和委属各单位深入学习《党章》、“两准则四条例”等，不断强化党员干部纪律规矩意识。二是开展案例警示教育。组织全体干部职工集中学习上级通报的违规违纪典型案例，真正从思想上提高认识，加以警觉，增强拒腐防变意识。严格落实中央八项规定和财经纪律。三是严格监督执纪问责。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，围绕执行中央和省、市、区委决策部署情况，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，把握运用监督执纪“四种形态”，综合运用日常管理监督、民主生活会、批评与自我批评、定期谈心谈话等方法措施，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。对违反制度规定的及时通报、谈话提醒，情节严重、造成不良影响的严肃追责问责。