20210930:2021年基层党建述职报告汇编30篇
目录 2021年党委书记抓基层党建述职报告 2021年度党委书记抓基层党建述职报告 2021年机关党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话 党委书记2021年抓基层党建工作述职报告 党委书记抓基层党建述职报告 电子政务中心党支部书记2021年党建工作述职报告 机关服务中心党支部书记2021年党建工作述职报告 街道党委书记2021年度述职述廉报告 局党组织书记2021年抓基层党建工作述职报告 县2021年基层党建工作汇报 县委副书记2021年述责述廉工作报告 县委书记2021年度党建工作责任制述职报告 县委书记2021年抓基层党建工作述职报告 县委组织部2021加强基层党建工作述职报告 县政府办2021年抓基层党建述职工作报告 县政府办公室党支部书记2021年抓基层党建工作述职报告 镇党委书记基层党建工作述职报告 镇党委书记抓党建工作述职报告 政府办党组书记2021年度抓党建工作述职报告 基层党建述职报告 1 基层党建述职报告 2 基层党建述职报告 3 基层党建述职报告 4 基层党建述职报告 5 基层党建述职报告 6 基层党建述职报告 7 基层党建述职报告 8 基层党建述职报告 9 (二)坚持把靠实党建工作责任作为抓手,强化工作推进 (三)坚持把提升组织力作为重要途径,党建科学化水平 (四)坚持把强化政治功能作为重要使命,各领域党建工 基层党建述职报告 10 基层党建述职报告 11目录1
2021年党委书记抓基层党建述职报告3
2021年度党委书记抓基层党建述职报告6
2021年机关党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话10
党委书记2021年抓基层党建工作述职报告13
党委书记抓基层党建述职报告16
电子政务中心党支部书记2021年党建工作述职报告21
机关服务中心党支部书记2021年党建工作述职报告25
街道党委书记2021年度述职述廉报告30
局党组织书记2021年抓基层党建工作述职报告33
县2021年基层党建工作汇报36
县委副书记2021年述责述廉工作报告40
县委书记2021年度党建工作责任制述职报告43
县委书记2021年抓基层党建工作述职报告50
县委组织部2021加强基层党建工作述职报告57
县政府办2021年抓基层党建述职工作报告62
县政府办公室党支部书记2021年抓基层党建工作述职报告65
镇党委书记基层党建工作述职报告70
镇党委书记抓党建工作述职报告73
政府办党组书记2021年度抓党建工作述职报告76
基层党建述职报告 181
基层党建述职报告 286
基层党建述职报告 312
基层党建述职报告 416
基层党建述职报告 521
基层党建述职报告 626
基层党建述职报告 731
基层党建述职报告 836
基层党建述职报告 940
基层党建述职报告 1046
基层党建述职报告 1151
根据***党委统一部署,现就2021年抓基层党建工作述职如下,请予评议。
一、2021年度履职情况
一是抓引领、促发展,践行两个维护。以贯彻落实“第一议题”为抓手,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和指示批示并建立工作台账,以党史学习教育工作为抓手,带头宣讲十九届六中全会精神。认真贯彻落实总书记及党中央关于疫情防控、复工复产、“三个转变”指示批示和改革三年行动方案等指示批示和重大部署,全力攻克卡脖子项目,对口帮扶的贫困村实现摘帽脱贫,积极开拓了新材料、新技术等市场。
二是把方向、管大局,加强党的领导。修订党委会议事规则,严格执行清单管理,高效组织研究党建工作和前置研究讨论重大经营管理事项。以六中全会精神为统领,组织编制企业“十四五”规划;认真落实法治第一责任人职责和保密工作责任制。全力参与和推动生产经营工作。
三是抓基层、夯基础,落实党建责任。以“三基建设”为抓手,深入**家单位开展党建调研,组织编制党支部标准化工作手册,指导**家单位完成党委换届,举办入党积极分子、党支部书记、党务干部提升培训班,引领各级党组织和党员在疫情防控、抢险救灾、劳动竞赛中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
四是抓督导、严整改,深化作风建设。持续狠抓巩固深化主题教育成果,组织开展干部作风建设年、违规打麻将专项整治、贯彻落实八项规定精神自查自纠,举一反三开展巡视反馈问题自查整改,对所属单位开展巡视巡察,严格督导各类问题整改。处置问题线索**件,给予处分处理**人次。
五是抓融入、树形象,铸造先进文化。全面落实意识形态工作责任制要求,组织**次理论中心组集体学习,以防疫复工、科研特色等为重点统筹抓好内外宣传,带头践行“精创”文化。
二、存在的主要问题及原因
一是围绕中心融合发展不够强。党建工作和中心工作深度融合不够,党委会前置研究重大事项清单有待优化,在推动党的建设与公司治理协同发展上还需下功夫。党建活动开展存在因循守旧问题,沿用传统的工作思路和模式较多,出于对员工健康安全的考虑,对组织外出开展活动往往谨慎保守,导致党建活动的生动性和多样性降低。
二是基层战斗堡垒作用不充分。一些基层党组织对“为什么”抓党建的理解不够,没有从全局和政治的高度把握加强企业基层党建工作的重大意义;少数党务干部对党建“抓什么”缺乏思考,与企业中心工作、基层重点任务、员工所思所想脱节;部分党组织书记“怎么抓”党建办法不多,特别是针对青年、高知党员占比高的情况,开展基层党建活动缺乏较强的吸引力。
三是年轻干部教育培训层次不高。公司党委近几年在优秀年轻干部人才的选拔培养上持续下功夫,年轻干部所占比例得到显著提升,但是教育培训多以内部为主、水平层次不高,在提升素质和开阔视野方面需要加强;对年轻干部的思想、心理状况了解不够,谈心交心不够经常,引导、关心、激励还做得不够,没有充分激发他们的潜能。
四是为基层减负成效有待深化。在减轻基层负担方面采取了不少措施,但是由于各级企业本部人员精简,基层所需报送的材料仍然多、压力大;随着制度建设持续加强,精简公文数量成效不明显,推进合并压减规章制度数量导致一些规章制度篇幅过长。
三、下一步主要工作思路和措施
一是突出政治引领作用,锚准党的建设立足点。始终把政治建设摆在首位,持续系统学习***新时代中国特色社会主义思想,着力增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚决做到“两个维护”。落实改革三年行动方案和国家部委部署安排,优化完善党委会议事清单和“三重一大”决策制度,做好决策程序衔接。针对年轻党员、高知识党员多的特点,拓宽党建活动载体和形式,赋予充满时代气息的内涵,持续推进党建工作与业务工作深度融合,激发党员发挥作用的自觉性。
二是注重夯基提质实效,提升党务工作发力点。深入推进“三基建设”,持续加强基层党组织规范化建设和党支部晋位升级,带头严格执行并抓实各级领导干部“三会一课”制度、双重组织生活制度和讲党课制度。坚持问题导向,紧贴企业工作实际,持续加强党支部书记和党务干部队伍能力素质提升,多形式开展专题辅导、交流研讨,增强基层党建工作的针对性实效性。
三是选好建强中坚力量,紧扣队伍建设着眼点。坚持“20字”标准,严格干部选拔任用程序,持续加大对优秀年轻干部的选拔,建立优秀年轻干部人才库。选送优秀年轻干部参加上级和地方各类培训,举办综合素质提升培训班,加大优秀年轻干部使用力度,通过岗位锻炼、交流任职、挂职锻炼等途径,加速优秀年轻干部成长成才。坚持严管与厚爱相结合,把关心工作与关心思想、生活相结合,使干部心情舒畅、动力十足地投入到干事创业中。
四是坚持贯穿问题导向,把握作风建设落脚点。深入贯彻落实习总书记关于作风建设的指示批示,落实为基层减负的措施,杜绝凡事都向基层要总结报告,确需的要规定字数或提供模板,切实减轻基层工作负担。加强干部员工能力建设,将上级部署与企业实际紧密结合,不做简单的“二传手”,杜绝机械式照抄照搬。切实精简公文数量、缩减公文篇幅。加强对规章制度研究,注重有机整合,便于基层单位和干部员工操作和掌握。
2021年以来,在集团公司党委的正确领导下,本人自觉履行党委书记“第一责任人”责任,认真思考、积极谋划,积极推进各项党建工作,现就2021年党建工作履职情况述职如下:
一、2020年度述职评议查找问题、巡察涉及基层党建反馈问题的整改落实情况
本人能带头学习集团公司巡查工作方案和*董事长巡视动员会讲话精神,做到深挖病根,综合施策,集中整改。一是廉政责任有利传导。牵头召开党建暨纪检监察工作会,进一步细化任务内容,带领公司领导班子成员严格落实“重大事项报告制度”,进行经常性谈话X次,督促领导班子和各单位、各部门按时完成年度任务。二是紧盯效益强化监督。严抓“四风”问题检查,要求相关部门对问题进行通报,督促纪检部门对两年以上已竣未结的9个项目进行调查,对5名责任人进行了谈话提醒。对新提拔、评优等出具廉政意见,参加廉政谈话X次。三是持之以恒正风肃纪。本人能做到以身作则,经常性提醒教育部门员工自觉抵制歪风邪气,持续加大推进“双清零”工作,截至目前,纪检部门共收到信访举报信函5件,协助集团开展审查1件,给予诫勉谈话2人,提醒谈话1人,党内严重警告、行政降级处分1人。牵头开展联动工作会议2次,联合监督检查5次,推动落实项目问题整改15项。
二、履职尽责情况
(一)狠抓“党史教育”,厚实培根铸魂的理论武装。一是夯实理论根基。扎实开展党史学习教育活动,共组织党委中心组学习13次,专题研讨2次,专题读书班2次,我本人讲党课X次。二是加强理论体系建设。将党建工作实践经验整理成案例,牵头组织发表论文5篇,将公司党建工作成绩形成案例文章,在国资委国企党建专委会指定期刊刊发。三是创新“沉浸式”教育。坚持创新思想,积极开拓思想教育方法手段,通过参观革命圣地、重温入党誓词等多种“沉浸式”体验学习,持续增强党员干部的党性观念。
(二)坚定“党的领导”,筑牢核心引领的红色旗帜。牵头修订了《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》等制度文件,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序;党委书记、董事长由我担任,实现了党政主要负责人“一肩挑”;总经理任党委副书记,党委副书记任职工董事,完善“双向进入、交叉任职”制度体系,确保了党对国有企业的领导。
(三)瞄准“建产融合”,发挥干部队伍的先进作用。我始终坚持高素质专业化要求,持续探索研究人才培养、选拔、激励机制。一是树立鲜明导向。让想干事、能干事的干部得到褒奖和重用,将一批不主动担当作为的干部进行了调整,截至2021年10月底,公司共调整行政干部31人次,调整专业技术干部3人次。二是严明奖惩措施。将干部的学习情况、个人奖项等纳入综合考核,对测评为优秀的干部给予适当奖励,对测评为不称职的干部进行约谈。三是强化监督管理。带头以身作则,引导广大干部树立正确的权力观、利益观、价值观。牵头开展选人用人招聘进人工作存在问题专项检查,确保公开公正透明。
(四)坚持“应建必建”,夯实基层党组的战斗堡垒。坚持以提升组织力为重点,带领班子不断完善基层组织建设。一是持续规范党支部建设。注重把党组织内嵌到生产经营各领域,在公司最大的在建项目*项目成立*现场党支部,做到了“应建必建”。二是提高党内组织生活质量。带头落实“三会一课”等制度,确保频次和数量,认真开展批评和自我批评,党内组织生活质量稳步提升。三是抓好党员教育管理。持续探索“强党建促发展”新路子,共建立党员责任区38个、党员示范岗43个、党员突击队29个,党员与群众结对122对,开展党建共建活动22次。
(五)立足“凝心聚力”,办好职工群众的要事急事。一是民主管理畅通发声渠道。牵头召开公司二届二次职工(会员)代表大会,完成了工会换届选举工作,收集整理了干部职工对经营管理、市场开发等6个方面的29项意见、建议。二是职工关怀彰显人文关爱。组织撰写《2021年工会工作要点》,指导各分会有计划、有重点地开展年度工作。在春节、妇女节、端午节等重大节日发放慰问品,本人组织发放慰问金X次。三是青年团员展示青春活力。坚持关心青年团员的成长,组织“青年大学习”活动,本人组织授课X次。开展各类主题团日活动,共挂牌和表彰先进个人13人,先进集体4个。
三、存在问题及原因分析
一是党建对生产经营的指导性不强。随着“双碳”战略的逐步实施,公司发展转型升级更加迫在眉睫,党建工作一定程度上还没跟上改革转型的新形势,需要学深吃透新发展理念,迅速转变思想观念,确保上级各项决策贯彻到底、落实到位,带领广大党员干部积极参与新业态、新路径、新模式、新技术的专项课题研究,在企业挖潜增效上给予更多的指导,在运用党建发展成果实现企业效益持续向好上探索更多有效的新模式。
二是技术和年轻干部培养还有短板。后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新、力度不够大,亟需加强专业岗位年轻干部的锻炼培养,不断充实干部队伍储备。各级领导干部、党组织书记的专业素养、履职能力和“头雁”作用的发挥还不够强,党支部书记岗位没有成为提升年轻干部能力的主要渠道,需要逐步调整和优化党支部书记队伍结构,培养更多80、90后党支部书记,让党支部书记岗位成为提升年轻干部能力的主要渠道。
三是企业文化建设还没有落地生根。虽然在企业文化建设上作了很多工作,但是由于经历两次重组,现有的企业文化体系建设还不健全,职工的企业文化认同感还不足。宣传教育引导的方法较为单一,不能适应新媒体迅猛发展形势等问题,渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。对宣传思想文化工作系统研究不够,上下联动不紧密,舆情监测还需进一步加强。
四、具体谋划和思考
一是突出抓好党建生产深度融合。加大对重点地区、重点业务、重点项目的跟踪和交流,提前谋划布局*、*排放的*业务;充分利用低负荷空窗期,总结*、*、*项目经验,打造系统化的设计资料数据库和模块化的设计方案,不断推进设计标准化建设;建立项目全成本管理系统,打造成本数据中心,优化采购管理流程、供应商管理体系和仓储管理体系。
二是提升党组织的组织和战斗力。通过举办专题讲座、进行专题研讨、开展主题党日活动等方式,把思想教育同生产经营、改革管理、企业文化建设等工作有机结合起来,开展特色性党员教育活动,发挥好党支部在教育管理党员、团结凝聚职工群众方面的主体作用,以及在服务生产经营管理工作中的战斗堡垒作用。
三是不断加强干部人才队伍建设。创新用人机制,着力培养后备干部队伍建设,坚持以实干为导向、以业绩论英雄,把能干、肯干的核心人才选树成先进典型,培养讲政治、懂经营、会管理的新型干部人才队伍。广泛开展各专业人员考评、比武和竞赛活动,持续推进职工“多通道”发展机制落地,拓宽职工成长成才通道,激发人才队伍活力。
四是持续推进企业文化建设发展。按照“布局合理、组合有序、定位清晰、相辅相成”的原则,打造公司企业文化及品牌架构体系,推进企业文化从文本化向制度化进而向人格化的转变。依托“向善而建”企业哲学,打造核心竞争产品和企业重点品牌,加强品牌推广工作,展示良好的企业形象。适时安排形势任务教育和专题宣讲,紧扣生产经营工作进行整体策划和广泛宣传,发挥新闻舆论的正面引领作用。
同志们:
刚才,县X、X等4个单位的党组织书记分别对抓基层党建工作和履行主体责任情况进行了述职,机关工委书记X作了客观中肯的点评,与会人员对党组织书记履职情况进行了民主测评。从刚才大家的述职发言来看,总体感受有以下三个特点:一是思想站位更高。述职的书记都能够履职尽责,坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。二是活动开展更加多样。扎实开展“党建促振兴”、“机关联建”等活动,激发了机关党员干部新活力,助推了机关党建创新发展。三是服务中心更加有力。在乡村振兴、常态化疫情防控等重大斗争中,各级党组织和广大党员干部自觉服从大局,迎难而上、担当作为,彰显了新时代机关党组织的强大组织力,展现了党员干部的良好精神风貌,也检验了机关党建的实绩效果。
在肯定成绩的同时,我们还应当看到,抓机关党建不可能一蹴而就,在发展过程中必然出现这样那样的矛盾和问题,必须在不断发现问题、解决问题中补短板、堵漏洞、抓提升。下面,我就认真履行主体责任、全面抓好机关党建工作,讲几点意见。
一、强化理论抓学习,切实搞清“机关党建干什么”问题。“思想是本、工作是形、本正则形立。”要把基层党建抓好抓实,首先要从“源头”把党员干部思想认识“提起来”,切实认清其重要价值和作用,特别是对巩固党的执政根基的重大意义,不断增强政治自觉和行动自觉。一要坚持理论学习“铸魂”。采取“三会一课”、党委中心组、培训研讨等方式,扎实抓好各级领导班子和党员干部思想武装工作。要把***新时代中国特色社会主义思想学习作为首要政治任务,持续用力、不断深化,努力将其转化为正确的思想认识和科学的世界观、方法论。二要坚持经常性教育“奠基”。以***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话精神、党史教育书籍等为基本内容,抓在经常、形成常态,不断夯实广大党员思想根基。三要坚持党史教育“引领”。以持续深化党史教育成果为抓手,引导激励广大党员干部努力为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。各级党组织要高度重视,创新实践载体,细化任务,实化措施,确保“为民办实事”活动在各单位出特色、创亮点,引领各项中心工作扎实有效开展。
二、明确目标抓部署,切实解决好“机关党建怎么谋”问题。要坚持“思考在前、设计先行”的原则,对每项工作从一开始就系统思维、长远考虑、全面把握。对下步机关党建工作筹划应着力抓好三个方面:一要形成管长远的“规划图”。对标上级要求,坚持阶段性安排与长远谋划相结合,研究形成机关党建基本规划,明确指导思想、目标任务、实现途径,一锤接着一锤敲、一年接着一年抓,用长劲、求长效。二要拿出明确清晰的“工作清单”。要对标***总书记关于机关党建的重要讲话指示论述,中省市对机关党建提出的新要求,列出机关党建工作清单,明确中央的决策部署是什么,省市委的要求是什么,我们抓工作的重点是什么,并逐项目标控制、逐项推进落实。三要精心设计抓落实的“有效载体”。着眼提升组织力,以模范机关创建为牵引,实施“组织力提升工程”;着眼正向引领激励,充分调动广大党员工作积极性、创造性,实施“旗帜引领工程”;着眼培养人才,确保党的事业后续有人、充满活力,实施“基层党建固本强基”工程等,以具体项目为载体,确保中央各项要求落地、落实。
三、突出重点抓推进,切实解决好“机关党建干什么”问题。机关党建工作头绪多、任务重、涉及面广,特别是构建新时代组织体系是一个宠大的系统工程,要确保高效、稳步推进,就必须理清思路、牵住“牛鼻子”,重点抓好以下几项工作:一是以***新时代中国特色社会主义思想和十九届五中、六中全会精神为“主线”,持续抓好理论学习和思想理论武装。二是以***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话为指导,扎实开展模范机关创建。在深入学习贯党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心,让人民群众满意的模范机关。三是以《机关基层组织工作条例》等制度文件为遵循,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“灯下黑”、“两张皮”问题。四是以《党员教育管理条例》为指导,进一步强化思想教育引导,严格党员日常管理,确保中央全面从严治党要求不断向基层延伸、向广大党员拓展。五是以中央下发的《支部条例》为依据,持续推进基层党组织标准化、规范化建设。
四、围绕基本抓基础,切实解决好“机关党建什么是重点”的问题。欲筑室者,先治其基。”建强党的组织体系,必须坚持大抓基层导向,持续解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题,切实把工作“根基”打牢固。一要抓好基本制度落实。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度。同时,全面推广主题党日制度、党员承诺制、党员积分管理制,实现党的组织生活科学化、规范化、经常化。二要抓好基本队伍建设。重点是抓好党务干部和党员队伍建设,要从党员发展工作这个“源头”着手,严把党员政治关、入口关,改进党员教育管理方式方法,水葆党的生机和活力。三要抓好基本条件保障。重点是统筹使用好行政经费和党费,为机关党建提供坚强的资金和物质保障,加强党内关爱力度,完善机关党组织阵地建设,不断激发机关党务干部及党员干事创业的积极性和主动性。
各位领导,同志们,做好机关党的建设,任务艰巨、使命光荣我们以这次述职点评会议为新的起点,以更加务实的作风更加有力的举措,不断开创新时代机关党建工作新局面,实现机关党建高质量发展。
一、履职工作特色和亮点
1.紧扣部署要求,以高度的政治自觉认真履行党建工作第一责任。深入学习贯彻新时代党的建设总要求,时刻把党建工作摆在首位,放在心中最高位置,把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当,提高政治站位,树牢主业意识, 恪尽管党治党之责。认真履行党建工作第一责任人职责,注重加强领导班子思想政治建设,自觉按照民主集中制原则办事,旗帜鲜明讲政治,坚定不移抓党建。全镇各级党组织和广大党员认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,把抓党建作为最大政绩,政治意识明显增强,为推进各项工作落实提供了坚实的思想政治保障。
2.紧盯重点问题,以坚决的政治态度扎实开展述职点评问题整改。坚持问题导向,去年述职点评的X个问题全部整改到位。一是创新党组织设置,将X村、X村党支部升格为党总支,新成立X个产业党支部,按照便于开展活动的原则,在村社住宅小区设置楼院党小组X个。二是大力推行“三链富民”模式,推动党建与产业融合发展,在原有产业党小组的基础上,新组建种植、储运、加工、销售等党小组,全镇产业党小组达到X个。三是下决心解决哈寨子村党建阵地不达标的问题,积极争取项目支持,已完成了选址、规划设计等前期工作。
3.紧跟形势任务,以有效的党建工作推动重大任务重点工作落实。围绕区委、区政府“三重一大”和阶段性工作任务,举办各类镇村干部培训X期X人次,加快产业调整,促进农民增收。广大党员在林网建设、面源治污,市场整治、煤场清理、大气防治、污水治理、河道疏浚、违建拆除、化解矛盾、维护稳定等重点工作中带头作为,较好地发挥了先锋模范作用,完成了向上争取资金和招商引资任务。以“十上提升”为抓手,全力落实户分类、村收集、镇转运、区处理运行模式,全域无垃圾创建取得初步成效。有效指导工青妇改革,打造“上秦好人”创建品牌,党建工作推动发展、促进和谐的成效明显增强。
4.紧抓学习教育,以务实的工作作风抓严抓实党员教育管理监督。牢牢把握总目标和总要求,坚持从实际出发,不折不扣落实好规定动作,因地制宜探索自选动作,不仅突出了“学”和“深”,还抓实了“做”,确保党史学习教育高质量、有特色、见实效。把***同志《论中国共产党历史》、《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等著作作为党史学习教育必学篇目。充分利用网络平台传播的广泛性与及时性,在红网、泸溪融媒体、微信公众号、微信群等平台集中宣传专题视频及典型事例,让党史学习教育飞入寻常百姓家。结合“我为群众办实事”实践活动,各单位根据自身职能,各出“奇招”以收“实效”。县委组织部梳理组织关系转接流程,运用微信公众号进行宣传,为全县党员提供优质服务。
二、存在的主要问题及原因
一是工作创新不够,镇党委开展党员“先锋储绩”活动载体不多,指导标准固化,符合村社实际的党建考核制度机制还不完善;二是党建工作责任虽然得到落实,但部分村党支部书记党务工作操作能力不强,活动阵地党建氛围不浓厚,抓党建没有创新思路,方法单一,工作平淡;三是个别村党支部政治功能发挥与村社发展实际结合得不够紧密,就党建抓党建,重形式轻实效,党建和村级事业发展贴得还不紧,融合得不好;四是个别村干部作风不实,先锋引领作用发挥得不好,存在老好人不敢管,表率差不严管等问题,突出表现在抓党建总是没有起色,干工作经常困难重重。
产生问题的主要原因:一是镇党委思想政治教育方面做得还有不少差距,对村党支部书记讲政治守规矩要求不够严细实,导致个别村政治站位不高,将党建工作混为业务性工作,村党支部政治功能发挥和村干部党性原则坚守方面未建立起科学合理的考核评价机制;二是“四种形态”的运用还不充分,管理追责不严厉,问责力度不大,在党员教育管理方面不严不实,特别是对个别村干部管理上还存在宽松软的问题,没有做到一把尺子量到底;三是党建工作韧性不够,主要是对村班子政治理论学习、党建业务培训、日常党务工作等方面抓常、抓长坚持得不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将牢牢把握新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,切实从严管理,持续精准用力,以党建工作引领镇村经济社会全面发展。
1.强化理论武装,认真贯彻十九届六中全会精神。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,深刻理解和准确把握***新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂弄通上下功夫、作示范,以实际行动推进党的十九届六中全会精神落实落地。
2.发挥政治功能,助推经济发展。坚持突出政治功能抓党建,落实好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展五大任务,推进农村“三变”改革,为实施乡村振兴战略奠定坚实的组织基础。
3.优化组织设置,发挥服务功能。着力补齐村社组织建设的短板弱项,紧贴农村党员居住社区化的实际,设置楼院党支部,增设单元党小组,不断扩大党组织服务职能,推动规范化管理。
4.围绕镇村发展,加强作风建设。坚持在“三带一园”建设和市、区重大任务落实中锻炼干部、锤炼党性,以永远在路上的韧劲整治“四风”、推动发展,使广大党员成为带领群众共同致富的先锋队伍。
2021年,按照中央、省委、市委和上级单位对基层党建工作要求,本人认真履行机关党委书记抓基层党建工作落实“第一责任人”职责,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,扎实开展党史学习教育,真抓实干,敢于创新,努力推动各项党建工作扎实有序开展。现就抓基层党建工作述职如下:
一、履职工作情况
(一)狠抓问题整改,推动党建工作新突破。针对今年年初查摆出的“未能充分发挥机关党委委员作用”“支部党建工作不够规范”“重业务轻党建方面”等问题进行了整改。发挥机关党委委员作用方面,制定了《机关党委委员责任清单》,重申机关党委委员工作分工,明确各机关党委委员挂钩各党支部安排,强化机关党委对党建工作的主体责任和监督责任,推动机关党委委员认真履职和落实党建工作责任分工,加强对基层党支部建设的指导和督导。稳定支部班子建设方面,加强基层党支部组织设置,选好配齐党支部委员,确保党支部班子组织健全完整。按照党章的规定,按时进行党支部委员会换届选举,委员有缺额时及时补选,2021年,已及时对XX个支部缺额委员进行补选。同时,列出党支部委员职责清单,明确支部班子职责分工、细化工作任务,确保每名支部委员的任务分工具体化、项目化。强化支部党建工作方面,落实党支部书记“一岗双责”,要求党支部书记加强对党建的谋划、围绕业务抓党建、党建工作与业务工作共同推进。同时,健全党内组织生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、领导于部参加双重组织生活等基本制度,增强党内政治生活的严肃性。2021年,全院各支部开展召开专题组织生活会XX次,院领导带头“讲党课”XX次,支部书记带头“讲党课”XX次。
(二)突出党史教育,提升党建工作求实效。一是组织深入学习。组织召开党组中心组(扩大)学习会,集中开展党史学习教育,每月有专题,每次有重点,今年已举行XX场党史专题学习,XXX名领导干部参加了专题学习讨论。全院XXX个支部也分别组织全体党员专题学习党史,并形成学习信息简报。2021年,我院共举行党史大学习大培训XX场XXX人次。二是邀请市委宣讲团成员进行宣讲辅导。XX月XX日,邀请市委组织部宣讲团成员XXX同志对党史开展宣讲辅导,引导XXX多名干警深入学习领会和准确把握党史。三是运用手机客户端推送学习信息。通过移动、联通、电信三大手机客户端平台,向全体党员推送党史学习教育信息,目前已推送了XXXX余条学习短信。四是利用“两微一网”、云课堂等开展线上学习。充分运用微信、微博和共产党员网,组织党员干警学习党史。在政务内网开辟“党史学习教育”专题专栏,并更新全院宣传板报,营造浓厚的学习宣传氛围。
(三)落实重点工作,促进党建工作新发展。一是大力抓“党建项目”。以XXX支部《加强司法行政协作共同助力“倍增计划”》和XXX支部《开展送法进机关、企业、校园活动 增强公职人员、企业、学生的犯罪防范意识和能力》2个“党建项目”为抓手,扎实推动党建工作围绕中心、服务大局,并取得了一定的成效。XXX支部积极发挥知识产权审判职能,与XX局签订《加强司法行政协作共同助力企业发展合作备忘录》,走访试点企业,对企业存在的问题提出意见和建议;XXX支部积极开展送法入机关、入企业、入学校,加强刑事审判结果的社会效果转化。二是建设党支部标准化示范点。开展全院基层党支部标准化示范点建设,XXX支部入选市直机关党支部标准化建设示范点,并于XX月验收时得到了市直工委的大力肯定。推进机关党支部精准化管理,实行“四个一”管理,持续做好支部一台账、一会议记录本、一党员档案、一党务信息管理系统。开通“绿色党建”通道,专门为XX个支部配备了专用电脑,由组织委员专人负责党务信息系统的更新和录入。三是创建“共产党员先锋岗”。制定《关于在XXX市X级人民法院开展“共产党员先锋岗”创建活动的工作方案》,开展“共产党员先锋岗”创建活动,XXX支部被选为市直机关拟创岗单位。通过创岗活动,XXX支部掀起创先争优热潮,破解了工作困局,并荣获“全国法院刑事审判先进集体”和“全国先进集体”。此外,由XXX支部主创的微电影《XXXX》,获“我身边的共产党员”微镜头大赛一等奖。同时,召开支部标准化建设和“共产党员先锋岗”创建活动学习交流推进会,由XXX、XXX党支部书记分别上台对支部示范点创建活动推广创建经验和心得,各支部取长补短,比学赶帮,以点带面,促进创建工作的有效开展。四是开展党建调研。年初,组建了两个课题组,开展党建与司法改革调研,形成了《XXX法院党的建设工作专题调研报告》和《切实加强人民法院党建工作确保司法改革顺利推进》调研报告XX篇。五是开创党务“飞行检查”。在全市法院开展党建纪律作风检查,由院领导带队到全市法院开展飞行检查,重点检查党组、党委、党支部的学习笔记和学习情况,发布党务督查专刊,查摆问题和提出整改意见。
(四)加强党员教育管理,夯实党建工作基础。一是注重党员教育。加强党员教育培训,开展党建纪检专题研修班,组织党支部书记、组织委员等到“红旗渠”接受红色教育,同时,各支部自行组织到市纪委、市委党校等部门设立的反腐倡廉学习教育基地或XXXX纪念馆等地方开展学习教育。二是突出党员服务工作。组织党员法官做好党员服务工作,主动延伸审判职能,受邀为其他机关单位授课,宣传法律知识。XXXX支部、XXX支部“送法入机关”,外出讲课XX余次,包括省、市行政机关、党校和镇街政府,培训万余人,XXX支部“送法进学校”,派出党员志愿者XX名,共为XXXX多名学生授课。三是做好党员志愿服务。XX月XX日,机关党委组织XX多名党员法官赴XXX监狱开展法律服务活动,通过面对面解答等方式向服刑人员宣传法律知识、解答法律咨询、做好心理疏导和息诉服判等工作。
二、存在问题
一是各支部对党建工作重视程度仍不足。少数党支部书记没有充分认识到基层党建工作的重要作用,对党建工作仍存在片面的认识,不同程度存在“说起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的情况,未能投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署和推动基层党建工作。
二是党内政治生活质量不高。从各党支部的政治学习情况来看,有时读读文件、有时传达上级文件精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,内容与形式不够丰富,学习效果普遍。
三是党建工作调研不够。调查研究是开展各项工作的基础,是做好机关党建工作的前提。当前,机关党建工作面临着新形势、新任务,需要不断加强调查研究,找准解决问题、制订工作良策。
三、努力方向
(一)坚持抓好党建与中心工作相结合。把党建元素和内容体现在法院中心工作的各个方面,以抓中心工作的力度和要求把党建工作具体、抓深入。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促使党建工作与中心工作高度融合、密切配合。
(二)加强和规范党内政治生活。坚持领导带头、以上率下,切实加强和规范党内政治生活,正确把握党内政治生活的方向和要求。紧紧抓住严肃党内政治生活这一核心要求,加强和规范各支部严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格党内政治生活管理,把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。
(三)建立健全督察机制和问责机制。完善党建督察机制,考准考实党组织、党支部书记、党员干部的责任主体,确保党建工作落到实处。量化考核督察内容,结合每年的党建基础工作和重点工作,细化考核指标,把每个领域、每个环节的党建工作内容具体化、明晰化,确保考核督促到位。强化问责机制,以考责问责推动党建设责任扛在肩上。
(四)加强党建调研工作。加大党建工作调研力度,坚持以问题为导向,深入基层一线,在调查研究中吃透情况、把准脉搏,指导工作、解决问题。结合法院实际,紧紧围绕如何结合实际贯彻落实党的十九届六中全会精神开展调查研究,积极探索党史学习教育与机关党建经常性学习教育如何无缝对接、常态化推动的有效手段等,及时将调研成果转化为文章,指导党建实际工作。
2021年X月,根据厅党组统一安排,我调整到省国土资源电子政务中心工作。在厅党组的正确领导和厅机关党委的悉心指导下,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、五中、六中全会和2021年全省自然资源工作会议精神,不忘初心、牢记使命,坚持党的全面领导,切实加强支部的党建工作。对标对表,查漏补缺,毫不动摇地坚持从政治层面分析业务问题、从业务问题中查找政治偏差,为贯彻落实***生态文明思想、构筑“山水林田湖草”一体化生命共同体、履行“两统一”职责及推进全省自然资源信息化工作再上新台阶提供强有力的政治保障。
一、履职尽责情况
(一)旗帜鲜明讲政治倾力提升思想政治素养
毫不动摇地坚持***新时代中国特色社会主义思想,持续增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人,持续增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入领会“一张蓝图保发展、一体共治建生态”内涵,坚持入脑入心、做实见效,深刻理解“放管服”改革、“一网通办”“全豫通办”等决策部署精神,做到学思用贯通、知行信合一,着力推进优化我省山清水秀宜居宜业生态环境和市场化法治化国际化营商环境建设。
(二)稳中求进抓落实主动扛实党的建设责任
一是只争朝夕,迅速进入角色扎实开展工作。新工作岗位既是机遇又是挑战,如何稳中求进履职尽责,经深入思考和广泛调研,我迅速摆正位置进入角色,果断采取四项措施。措施一:全力落实福利待遇,提升心气、缓解怨气,振奋同志们干事创业的精气神。多措并举实现创收类项目资金回款X余万元,按照多劳多得原则落实绩效奖励,发放绩效X余万元;大幅提高奖励力度,对贡献大的职工和聘用人员进行奖金激励,奖励金额达X余万元。措施二:主动破解遗留问题,坚持以人民为中心、重塑公平正义,筑牢规范权力运行的笼子。积极推进省委巡视问题整改,严格按照“真改实改、立行立改”的要求,通过润物无声、耐心细致的工作,化解潜在矛盾彻底解决问题;彻底解决二楼视频会议核心部件MCU问题,通过压实责任、协调沟通,顺利完成设备安装和资金支付;持续完善行政管理制度,针对部分制度执行不力修订完善了会议制度、绩效制度、职称评定、招标代理机构遴选等X项制度。措施三:强化组织领导,抓住“抓班子带队伍”这个牛鼻子,充分发挥党支部战斗堡垒作用。X月X日任职后,严守政治规矩、压实政治责任,调整中心领导分工;X月X日,组织召开全体党员大会高质量完成中心党支部的换届工作。措施四:全面提升服务能力,强化自身建设、聚焦日常保障,开创全省自然资源信息化服务队伍面貌焕然一新的全新局面。持续强化支部制度建设,梳理现有制度规范,建立了一套较为完整的基层党支部制度体系;强化支委思想政治学习、夯实委员政治责任意识和政治规矩意识,建立支委联系科室制度,形成群策群力、各尽其责的良好氛围;积极践行“两服务一强化”,推进省、市、县自然资源部门行政类事务全覆盖,构筑统一的自然资源互通互联网络服务支撑体系,大幅度提高了软硬件维护、会务保障等日常服务的效率和品质;统筹了自然资源信息化支撑体系,聚力构建自然资源“一张网”、倾力擘画自然资源“一张图”、全力打造自然资源“一平台”、通力建设自然资源“一门户”。
二是履职尽责,倾力扛实全面从严治党“两个责任”。强化党的全面领导,全面加强党的建设,扛实全面从严治党“两个责任”,压实管党治党“一岗双责”。以党的政治建设为统领,开展坚定理想信念教育,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设及廉政建设,聚焦“政治生态建设年”,持续推进党史学习教育。始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,切实在执行党的各项纪律上严起来。深入开展纪律教育X余次,通报批评X人,提醒谈话X人。召开民主生活会X次、党员大会X次、支委会X次、党小组会X余次、党课X次,开展主题党日活动X次,开展专题培训X次、廉政教育X次。持续推进党的建设高质量,以党的建设高质量助力自然资源事业发展高质量。
三是狠抓作风,严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。认真贯彻执行中央八项规定精神和省委X条意见要求,严格遵守廉洁自律准则各项规定。严格工作纪律,严肃工作作风,注重倾听群众意见,追求工作实效;净化“朋友圈”,拒绝一切请吃活动;坚持重大事项报告制度,如实申报房产、家属从业等事项。用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,明确支部书记对意识形态工作负全面责任,分管领导负直接责任,其他班子成员负领导责任,做到守土有责守土尽责。旗帜鲜明反对错误观点,坚决同一切反动言论作斗争,捍卫意识形态安全和政治安全。
(三)与时俱进带队伍推进基层党建开拓创新
一是聚焦营造三个氛围,扎实推进模范机关创建。深入开展“五比一争”,认真落实“五比五不比”、“五转五带头”,以严要求高标准抓学习。坚持围绕中心服务大局,全面推进自然资源信息服务高质量有价值。
二是聚焦服务重点业务,推进政治素养和业务水平双提升。将主题党日活动与重点工作落实相结合,先后围绕南太行生态修复、X流域生态保护、国土空间规划以及别墅专项整治工作等,开展集中学习研讨X次、业务培训X次。将学习领会重点工作的政治意义作为投身该项工作提供技术支撑的“集结号”,推进党员干部政治素养提升和业务水平提升的有效衔接。
三是聚焦难题全力破解,践行创新驱动基层党建。新冠肺炎肆虐期间,中心党支部以QQ群聊、微信群聊以及学习强国等科技平台为有效载体,组织广大党员进行思想政治学习X次、体温报送X余次以及业务交流研讨X次等,打破常规、破解难题,创新了中心支部基层党员教育、管理和监督的方法和机制。
二、问题整改情况
中心党支部完成X年度承诺整改问题X项、2021年度党建重点任务X项、省委巡视反馈问题整改X项、党史学习教育查摆问题整改X项以及专项整治中查摆问题整改X项。
三、存在主要问题
一是党建工作力度不够强。以党建促工作、以党建提业务、以党风带政风做的不够深不够实。党建工作与业务工作“两张皮”问题依然存在。缺乏培育党建品牌、创建党建示范点意识。
二是党支部战斗堡垒作用发挥不充分。民主评议党员、“三会一课”等党的组织生活开展质量不高。支部委员示范引领作用发挥不到位。
三是党员教育管理工作质量不高。学习的主动性、灵活性和针对性不强。学习党的经典理论和创新理论成果以及党的路线方针政策不系统,存在理论水平、政治站位不高等现象。
四、下步工作打算
一是着力推进党的建设高质量。聚焦“政治生态建设年”“一支部一品牌”和“五比一争”,持续开展党史学习教育,抓好班子领好队伍,把组织活力转化为高质量发展动力,着力打造基层党建和事业发展“双高地”。
二是扛实全面从严治党“两个责任”。强化对资金管理、项目招标、职称管理等工作的监督,加强廉政风险点的分析研判,健全日常制度体系、常态化“咬耳扯袖、红脸出汗”,着力解决权力运行的监督和规范问题。
三是着力推动职能部门整合。学习领会国家政治体制改革精神,巩固全省自然资源部门机构改革成果,按照“统筹规划、科学设计、上下衔接、运行高效”的原则,对中心内设机构进行职责整合部门重组,提升各部门履职尽责的效能。
四是深入贯彻新发展理念。深入贯彻学习党的十九届六中全会精神,积极践行新发展理念。依托自然资源“一张网”“一张图”“一平台”“一门户”,搭建全省自然资源系统“互联网+政务服务”体系,构建集空间规划、利用现状、审批监管、动态遥感、多维全息于一体的自然资源全业务、全天候时空大数据体系。
2021年,在厅党组、厅主管领导的领导下,我深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、五中、六中全会精神,牢固树立党建责任意识,履行全面从严治党第一责任人职责,精心谋划部署党建工作,采取有效措施抓好工作落实,推进支部各项工作提质增效,形成了党建和业务工作互助并进的良好格局。
一、以党史学习教育成果引领全局
自开展党史学习教育以来,坚持夯实学习教育基础,拓宽宣传阵地,创新宣传形式,营造党史学习教育浓厚氛围。一是用好精神“食粮”。及时征订《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等学习资料,并分发给党员干部,做到人手一套,作为党史学习教育中的重点学习书籍。坚持集中学习和自主学习相结合,每天学习一点、笔记写一点,每周收获一点,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。二是用活学习“载体”。通过微信群、微信公众号等平台,每周推送党史人物、党史故事等内容,普及党史知识,加强思想引领。利用学习强国、安徽干部教育在线等学习平台,坚持随时随地学习党史知识、观看红色纪录片,确保党史学习教育落地见效。三是用实宣传“渠道”。在公开栏定期张贴党史图文内容,开展党史学习教育宣传,使全体党员干部在日常工作学习中接受爱党爱国爱民教育,激发信仰、获得启发、汲取力量。在中厅重新设置了以党史为主题的8块固定宣传牌,大力营造浓厚氛围,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
二、“德智美”品牌党支部建设引领党建工作高质量
我充分运用“五种学习方式”,扎实开展“五比一争”评比活动,带领大家X年创建的“德、智、美”品牌党支部,在厅党组“一张蓝图保发展,一体共治建生态”工作思路的指引下,不断推进党建工作与服务保障工作的深度融合,达到了“党员以德立身、管理智慧精准、服务体验美好”的目标,服务者与服务对象之间“各尽其美,美美与共”。全年带领大家先后开展了“我是党员我先上”、“汇聚战‘疫’正能量纪念‘三八’国际妇女节”、“健康教育知识讲座”、“绿色出行我先行”等活动,带头强化学的氛围、严的氛围、干的氛围,结合以案促改深入推进政治生态建设年活动,给所有党员集体过政治生日并发放政治生日贺卡、给每名同志宣读生日贺卡、给生病职工送去慰问金、定期给每名员工发放理发卡及洗衣卡,组织有关人员讲好“自然资源好故事”,极大的提高了支部的凝聚力。
三、推动支部全面发展,完成重大任务突出
一是党建活动促进发展。我组织全体党员参观了郑州圆方非公党建学院,感受“平时看出来,困难站出来,危急豁出来”的党员情怀;到南水北调干部学院进行《坚定理想信念,强化党性锤炼》培训,思想上不断升华。
二是在后勤保障成绩突出。带领大家全年共接待来访人员X余人,绿化面积X平方米,栽种各类树木花草X多棵;保障了全厅及接待用餐,疫情期间保障盒饭X万余份;车辆执行任务全年安全无事故;文印收发保密安全。
三是安全工作严密高效。先后组织了各类安全会议,迎接了省平安建设检查及消防安全检查,持续开展了第X个安全宣传月活动,对安全行车、保密安全、日常安全进行了充分教育,确保全厅安全无事故。
四是疫情防控常抓不懈。我积极践行***总书记关于做好疫情防控工作“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的X字要求,成立了疫情防控工作领导小组,制定了《疫情防控工作方案》,全面打好疫情防控阻击战和疫情防控常态化工作。从X月X日起,带领大家连续坚持疫情防控常态化工作X余天,购买设备花费近X万元,累计接待人员X万余人,全厅未发生一起疫情。支部被厅评为“疫情防控先进党组织”,我被省直工委记功,一名职工被厅评为“最美职工”同时受到省直工委嘉奖。
四、敢于担当一心为民,勇于创新做出实绩
一是节能项目成效显著。我严格把控,做到绿色低碳公共机构和资源利用专项资金专款专用,共改造两台节能变压器,一套风冷螺杆机级,厕所节水改造X余套,节能灯具更换X余套,迎接了省直创建节水型单位对我厅的检查验收,综合评定节约用水X—X%,节约用电X—X%。
二是便民服务深得民心。在厅党组及主要领导的安排下,我协调的理发、洗车、洗衣三项工作已服务一年多,理发服务多次受到上级好评,洗车服务方便了群众生活,洗衣服务便捷便利,成为群众心中的暖心工程。
五、全面从严治党,落实巡视整改
我作为落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全中心的从严治党工作,今年主持召开X次支委(扩大)会专题研究全面从严治党工作,为党员干部上党课不少于X次,带头以普通党员身份参加所在党小组的组织生活。在巡视整改对照检查中查找出支部X项问题,个人X项问题,目前已全部完成整改。召开了巡视整改民主生活会,制定了《招聘员工工资增长机制》,解决了职工关心的问题。结合以案促改常态化制度化工作,调查了郑州市政六街X号院物业管理委员会反映倪志刚贪污问题的线索,研究了处理意见并上报驻厅纪检监察组。
六、旗帜鲜明讲政治,不折不扣抓落实
一是加强班子廉政建设。我组织党员深入开展《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》学习,定期分析党风廉政建设情况,每半年进行一次党风廉政分析,定期对违纪情况进行通报,严格履行“一岗双责”,落实“三重一大”制度,不搞“一言堂”,全面落实八项规定,定期进行廉政风险排查,确保清正廉洁。
二是助力文明单位建设。全年X次召开精神文明建设分析会议,部署精神文明建设工作,积极参与厅“创建无烟机关”的事务性工作,制作标识牌、各种督导工作证、倡议书及各类区域牌等X余个,在户外设立X个吸烟区,并安排控烟监督员和巡查员进行巡视;组织了“制止餐饮浪费、弘扬节俭风尚”主题签名活动,以实际行动落实***总书记“厉行节约、反对浪费”的重要批示精神。
三是狠抓意识形态工作。我严格履行书记第一责任,每季召开一次意识形态工作专题会议,每半年召开一次意识形态形势分析会,定期排查员工是否参与邪教组织,及时掌握员工思想情况。
七、存在的主要问题
一是抓党建方法不多,创新不够。对支部工作总体谋划不够全面。没有充分融合到总体中心工作中,在基础管理、制度建设、履职尽责方面还存在一些不足。
二是支部学习教育活动创新性有待加强。活动内容、形式单一,缺乏吸引力,个别工作存在实效性不足的问题。
三是理论水平有待提高。因为日常工作琐碎繁杂,平时沉下心来研究学习的时间较少,理论水平有待进一步提高。
八、下一步打算
(一)抓规范,在提高党建质量上下功夫。大力加强“四强”党支部建设,严格落实支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度。持续创建“德智美”品牌支部,切实把“规矩立起来、制度建起来、形象树起来、效率提起来”,把党建工作与后勤服务保障工作深度融合。
(二)抓党员,在激发工作活力上下功夫。以“五比一争”为抓手,持续深入抓学习、补短板、转作风、树导向、建机制,真正做到转变工作作风、树立良好形象,拓展生存空间、破解发展难题。
(三)抓结合,在深化工作成效上下功夫。把党建工作与廉政建设、乡村振兴、以案促改、五比一争、政治生态建设年、扫黑除恶等结合起来,推动“四个起来”落地生根,稳步推进后勤服务保障工作向精细化、规范化、标准化迈进。
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,在班子成员的大力支持下,我坚持廉字为先、干字当头,以从严加强党员干部管理为抓手,带领xx街道党委广大党员干部群众破难题、谋创新、促发展,推动了各项工作有序开展。现将本人履行岗位职责、履行党风廉政建设责任的情况,做以下报告:
一、坚持理论与实践相结合,不断提升思想政治素质
深入学习党的十九大、十九届五中、六中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻各级党委重要指示精神,讲政治、顾大局,切实把上级精神领会到位,始终在思想和行动上同中央和上级保持高度一致。坚持向群众学习,深入基层,实地调研,求学于民,把向群众学习过程中的好经验、好做法纳为己用,指导街道全力打造强镇强街,指导棚户区改造、项目建设、双拆双治、经济发展、社会治理、民生改善、基层党建、三城同创、道德文明、作风建设等各项工作。坚持理论联系实际,在工作中学,在实践中学,认真总结工作得失,不断提高认识、分析、解决问题的能力。重视学习创新,不断用新理论、新思想武装头脑,保持观念常新、思路常新、举措常新,在创新中推动工作落实。
二、求真务实,履职尽责,推动街道各项工作开创新局面
(一)项目清障刷新“加速度”。牢牢抓住保障项目建设这个“牛鼻子”,全年共完成重点项目清障xxx个,累计完成民事xxxx户,拔掉“钉子户”xxx户。xxx、xxx、xxx等一批重点产业项目民事相继告捷;xx街、xx街、xxx路等道路相继贯通;xxx、xxx等安置楼项目相继开工。
(二)棚户区改造开启新篇章。围绕落实区委、区政府部署要求,街道年内计划拆迁xxxx户,我带领街道班子充分研判,掀起棚改新高潮。全年共完成xx、xx、xx等x个社区的棚改清零,累计完成拆迁xxx户,完成年度任务的xxx%,提前近x个月超额完成年度棚改任务。
(三)“双拆双治”创纪录。紧紧抓住党员队伍这个关键少数,坚持“零容忍”工作态度,打响“双拆双治”歼灭战。开展了星团队和星个人评选,增强党员队伍的组织纪律性和政治荣誉感;同时,加强对问题党员的帮教管理,对涉及违建、拒不配合工作的党员,通过提醒谈话、诫勉谈话、党纪政纪处分等手段,大大提升党员队伍拆违治违自觉性,在面上形成震慑和带动。通过联动执法、依法治违、打霸治痞等系列专项行动,打出了拆违治违“组合拳”,拔除了一批“长钉子”,撬开了一批“硬核桃”。全年组织集中行动xx次,完成违建拆除xx处、约x万平方米。
(四)“双城同创”再结新硕果。全面推行“信息化”+“市民化”+“网格化”的“三化”模式,顺利通过国家卫生城市初审。取缔xx家小散乱污企业,取缔xx家燃煤小锅炉,关停xx家小汽修厂,取缔xx家废品收购站,取缔畜禽养殖户xxx户,处理家禽x万只。严格落实“河长制”,整治河道xxxx米,辖区再现蓝天繁星、碧水清流,荣获省级首批健康村镇荣誉称号。
(五)安全稳定再现新局面。开展“信访件集中化解月”活动,全年化解信访积案xx起,完成全年计划的xxx%;化解矛盾纠纷xxx起,办理各类信访案件xxx起,办理政务服务热线xxxx起,群众满意度达xx%,取得了“两会”、十九届六中全会“零非访”的显著成果。
(六)公共服务再上新台阶。编制街道公共服务事项目录、xx个社区公共服务事项指南、xx项“零跑腿”和xxx项“只跑一次腿”事项服务清单,减少居民办事环节,缩短办事时限。坚持非供暖季抓供暖,提前全面完成了xxx处非直供换热站改造工作,切实不让一户老百姓挨冻。
三、以身作则,率先垂范,坚决履行党风廉政建设责任
作为党委书记,我始终严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真履行“一岗双责”,坚持廉洁从政,狠抓街道党风廉政建设和反腐败工作落实。
(一)带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严格遵守***总书记对党员干部提出的要求,带头参加理论中心组学习、周六集体学习、民主生活会等,坚定地维护党中央权威,思想行动时刻同党中央保持高度一致。维护党的团结,服从组织决定,严格遵循组织程序,切实落实重大问题请示报告制度,不超越权限办事,坚决杜绝无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”。
(二)严格做好源头预防,加强惩防体系建设工作。在履行源头预防责任上,加强廉政风险管控,加强廉政风险点的收集、分析和研判,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。组织开展党员干部廉政专题教育,组织xx个社区、xxx名党员分批分期赴市委党校集中轮训活动,并上廉政党课,增强党员队伍的组织纪律性和政治荣誉感;同时,综合运用监督执纪“四种形态”,尤其是积极践行“第一种形态”,抓早抓小,早提醒、早警示、早谈话,纪挺法前,切实筑牢防止党员干部犯错的第一道防线。
(三)严把选人用人机制,落实纠正选人用人不正之风。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和好干部标准,推荐德才兼备、群众认可的好干部,通过开展 “双公示、双评议、双促动”活动及星团队、星个人评选活动,坚持在一线培养干部,让敢于担当、实绩突出、讲规矩、守纪律的干部受到重用,营造风清气正的选人用人环境。
四、存在问题和改进措施
回顾2021年的工作,尽管取得了一些成绩,但对照上级要求和干群期望,还有一些不足。思想解放力度不够大,创新意识不够强,平时由于工作较忙等客观原因,创新理论学习不够,存在按惯性思考、凭经验办事的问题;严于律己做得多,教育引导他人做得少,开展民主生活会有时 “辣味”不浓,“炮声”不响,同志之间仅仅是红红脸、出出汗,还没有完全达到洗洗澡、治治病的效果,监督管理力度有待加强。
在以后的工作中,我将不断总结工作中的好经验、好做法,发扬成绩、纠正缺点,严于律己,干好本职工作。一是树立“四种意识”,践行“四种精神”,带头学习十九届六中全会精神,坚持学用结合、学以致用,提升与xxx区高点定位、创新发展相适应的能力水平;二是强化党风廉政建设责任制落实,加强党员干部管理,对班子成员及各级干部严格要求、严格要求,带领街居党员干部争做克己奉公的模范。三是进一步强化服务意识,争做全区先锋,牢记宗旨,不忘初心,心系群众,服从大局,在工作中淡泊名利、不计得失、摆正位置,吃苦耐劳,始终保持一股锐气,为群众的事业勇往直前,做人民群众的好公仆。
根据会议安排,我将2021年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况及重点任务落实情况
(一)强化领导,明确责任。一是认真履行“第一责任”职责。年初制定领导班子成员抓党建工作责任清单,2021年共召开四次专题研究党建工作会议,会议主要讨论了党建主体责任的落实、党建制度的建立、党风廉政建设的开展、责任追究制度的建立、工作计划的制定,并由一名班子成员专门督办相关工作的落实。二是完善了业务工作与党风廉政建设、绩效工作一起部署、一起检查、一起考核的工作机制,将其考核结果与个人绩效挂钩,促使了机关党员干部深入工作实际,认真研究工作中存在的普遍性问题,为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用奠定了坚实的组织基础。
(二)完善制度,强化保障。一是完善干部管理制度建设。进一步配齐配强人员,建立干部激励制度,奖惩制度,目标考核制度,工程管理制度,财务制度,单位内部管理制度等,提升每位党员干部想干事、会干事、干成事的思想和能力,进一步增强机关内部活力,为民服务的公仆意识。二是完善党建工作制度。今年来,进一步完善了组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、目标管理等各项制度,有效促进作风转变和效能提升。三是建立党员教育机制,通过支部主题党日活动、专题学习等方式,强化党员综合素质。结合党史学习教育,创新活动开展方式,通过实地参观、专家讲解的方式进一步提升党员干部党性修养,七月份支部主题党日活动组织全体党员干部及各乡镇×办主任、分管领导参观了宣化店“×突围馆”、×区中心烈士陵园、×故居等。
(三)廉洁自律,带头守纪。带头学习《中国共产党纪律处分条例》,强化党员干部政治意识、底线意识、规矩意识。加强干部监督管理,开展机关作风治理,全年纠正了发生在班子成员和干部职工身上的“不担当、不作为”等不严不实、违纪违规等现象。
二、存在突出问题及整改情况
一是制度落实不到位。虽然建立完善了一系列党建工作制度,但没有很好跟踪督促落实。在县委第三巡察组反馈问题整改中,指出我局存在“八个一”问题,我局高度重视,及时召开专题民主生活会,对照问题开展批评与自我批评,并成立整改工作领导小组,落实整改工作,并形成一系列制度构建长效机制。
二是抓党建作用发挥不够充分。平时比较重视县委组织部、县直工委的工作部署和安排,而没有将业务工作同党建结合起来,以党建促业务工作的落实,以党建引领业务工作的推动。在组织部牵头领导下,我局安排的×个产业项目推进速度缓慢,成效不明显。我局领导班子高度重视,组织几个专班,分赴各包片区域开展项目督办,并现场办公,解决项目在实施过程中遇到的困难,一系列举措取得重大进展,目前正在加紧验收,确保项目资金及时兑付。
三、下一步工作思路及打算
(一)加强队伍建设,提升服务能力。一是狠抓工作机制。压紧压实党组书记抓基层党建第一责任人职责。坚持“三会一课”、党员民主评议等党内生活制度,开展结对共学活动,营造互帮互助共同提高的新局面。二是建设学习型机关。举办多种形式的专题学习会、报告会,深入推动党的十九届六中全会精神、***总书记视察×讲话精神的学习贯彻。
(二)加强组织建设,提升组织活力。一是精心组织开展社会公益活动。鼓励党员干部带头承担社会责任,积极参与精准扶贫巩固提升工作。二是认真做好党员发展和日常管理工作。注重培养和发展符合条件的新党员,加强对入党积极分子的政治理论和党性教育,及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序开展。
(三)加强廉政建设,提升拒腐能力。认真学习×的有关规定,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实增强党员干部的勤政廉政意识和法纪意识;全面实行党风廉政建设目标管理责任制和党务、政务、财务公开等廉政制度,认真落实领导干部报告个人有关事项等规定,自觉接受人民群众的监督;深化机关作风效能建设。完善机关各项规章制度,坚持用制度管权、管人、管事,切实提高机关效能。
在新的一年,我将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,求真务实,为全县经济发展尽更大的力量。
今年来,我县全面贯彻全国全省全市组织部长会议精神,把政治建设放在首位,突出抓党建促脱贫攻坚接续乡村振兴、促基层治理,夯实党建基础,为奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章提供坚强的组织保证。
一、聚焦政治教育,筑牢思想根基
坚持以党的政治建设为统领,深入抓好党史学习教育,把抓好深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持在抓长、抓常上下功夫,推动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是提升政治素养。围绕***新时代中国特色社会主义思想和***来陕考察重要讲话重要指示精神,“七一”重要讲话等,通过聘请专家讲座、县级领导上讲台、分组研讨交流等形式,举办科级领导干部理论学习培训班2期635人、县镇村三级网络培训班2期、宣讲92期9680人次,增强党员干部的政治认同。二是增强政治能力。总结主题教育“3+X”分类指导经验,出台多项巩固制度,探索形成了“343为民服务”长效机制,推行“三学三送”“四色课堂”,推动全县上下内化于心、外化于行。党员电教片《红色记忆》等获得全省党员电教片观摩交流活动一二等奖。三是严明政治规矩。认真贯彻中央加强党的政治建设的意见,进一步严肃和规范党内政治生活,县级领导带头执行党员领导干部双重组织生活制度,深入联系点讲党课62次,严格执行“三会一课”、支部主题党日等制度,开展“环保志愿我先行”等主题活动731场次,进一步严明党的政治纪律。
二、聚焦政治功能,压实各级责任
认真践行新时代党的建设总要求,压紧压实管党治党主体责任,全面提升基层党建工作质量,为完成好全年各项任务提供坚强组织保证。一是落实主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想,县委常委会研究基层组织建设、抓党建促脱贫攻坚接续乡村振兴、“三创三提”活动等工作16次,县委组织部充分发挥部门职能作用,专题研究党建工作56次,每个领域新创建党建示范点3-5个,推动全县党建提质增效。二是主动履职尽责。县委书记主动扛起“第一责任人”职责,每月最少1次深入各镇(办)实地指导督促标准化建设、软弱涣散党组织整顿及“一肩挑”等工作,带动班子成员及各级党组织书记深入一线抓党建,破解党建工作难题87个。三是层层传导压力。严格执行党建联系点制度,县委常委带头包抓52个基层党支部,带动党委(党组)书记、班子成员积极包抓基层党支部,做到289个党支部包抓全覆盖,县委组织部实行科级干部包镇,定期下沉一线,精准把脉指导,切实将全县各领域各部门的党建工作进行细化分解,凝聚了层层抓落实的工作合力。
三、聚焦乡村振兴,加强组织建设
聚焦乡村振兴重点工作,以党支部标准化建设为遵循,持续整顿软弱涣散党组织,强化村级干部队伍建设,引领党员先锋作用发挥。一是严管厚爱一线干部。坚持“四不摘”的要求,出台驻村帮扶《十项制度》,开展专项督查3批次,发现问题26个,集中培训“四支队伍”2期1500余人,运用“三项机制”鼓励激励干部XX名,其中提拔重用第一书记、驻村干部XX人,树立为担当者担当的鲜明导向。二是基层基础对标提质。按照“整镇推进、整县提升”要求,推进村(社区)制度下墙落地,拆除制度展板300个,创建XX村等省市标准化建设示范点16个,培育示范点3个。坚持“一村一策”整顿软弱涣散党组织5个,集中解决矛盾纠纷36个。三是优化基层治理机制。制定《村级党组织带头人队伍建设二十条措施》,县级资格联审3次16人,规范建立村干部档案563份,实行一人一袋管理。开展小微权力清单“列单、晒单、履单”三大行动,回应群众意见71条,推行“四议两公开”一事一档管理,解决民生实事372件.
四、聚焦关键重点,建立长效机制
积极探索点线面”融合机制,深化“三建三带”活动,充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的示范引领作用,构建起抓党建促产业、促就业、促脱贫、促振兴的发展新格局。一是支部“以点引企”兴产业。坚持“组织围绕项目转、支部依托产业建”,成立园区党组织X个,打造党建品牌X个,建立党建指导站X个。推进电子商务产业园等项目X个,建成医药生产线X条、电商服务站点X个,推进医药健康、绿色食品、文化旅游等“五大产业”蓬勃发展。二是小组“连线聚人”促增收。坚持“关系在支部、活动在小组”,围绕产业链成立供应保障、生产加工、销售带货等党小组X个,设立技术服务岗等示范岗位X个,推行“党员+贫困户”带贫模式,打造“一村一品”专业村X个,发展农家乐X家,带动X户贫困群众户均增收5000元。三是车间“成片上岗”保就业。围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”,扶持建设扶贫车间X家,支持X名党员能人回乡创业,引进X家企业进驻移民小区。推行设岗招聘、定岗培训、上岗就业“三部曲”,举办招聘会X场次,引导X名搬迁群众就近就业。
五、聚焦重点关键,落实工作任务
聚焦全年工作目标任务,突出主业主线,抓住重点、破解难点、打造示范点,细化工作任务,扎扎实实抓好每项工作任务落地见效。一是服务经济社会发展。坚持以党建统领以“六稳”“六保”工作,充分发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用,开展“第一书记”助力消费扶贫“六个一”活动,实现农产品创收1000余万,深入开展“百人帮百企”“双进双解”活动,市级重点项目完成投资XX亿元,县级重点项目完成投资XX亿元。二是筑牢常态化疫情防控防线。全面压实疫情防控责任,建立县疫情防控指挥部查控站等XX个临时党支部,成立党员突击队XX个,慰问抗疫一线干部XX万元,推行“党建+网格化”模式,被国家信息刊发,并全市得到推广。三是打赢防汛救灾硬仗。以全市“三问三带头”为重点,开展“三带头三争当”活动,成立党员应急突击队101支,划定党员责任区563个,5100余名党员参与防汛救灾,41名县级领导深入一线督导检查,以“四强化四落实”为抓手,组织全县101个村社区401名驻村干部就地转化为突击队员,凝聚防汛救灾防线强大合力。
六、聚焦根本任务,提升整体水平
深刻领会“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,着眼强功能、抓基本、补短板、重创新,坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础。一是城市党建联动提效。建立城市党建长效工作机制,进一步为街道及社区赋能放权,深化各领域党组织互联联动,党员带头开展疫情防控、生态环保、法律法规等宣传活动3221余次,开展卫生评比211次,评选“美丽家园”“最美庭院(楼栋)”等208户,开展“一站式”服务XX次。二是机关党建规范提升。深化机关党建提升工程,开展党建工作集中督查4次,对1个党委、2 个总支、26个党支部班子进行改选,撤销党支部1个,指导31个党组织创建“模范机关”示范点。开展“共驻共建”“政企联建”等活动,机关党员到驻地社区报到开展志愿服务活动常态化。三是其它领域综合提质。公立医院深化“三学四比五提升”党建品牌,引进医疗人才31名,评选学习标兵16人、业务能手12名、模范典型8名,开展送医上门活动45场次。学校党建创建“党建引领、发展有道”党建品牌,先后获得市党建工作先进集体等荣誉9项,党建工作经验在省教育厅党建工作推进会上交流。国企党建围绕32项重点任务,丰富“六帮六提升”载体,14家国有企业完成修订了章程,创建电力公司、电信公司等标准化党建示范点4个。
虽然我们今年的党建工作取得了一些成绩,但是与上级要求和群众期盼仍然存在一些差距。下一步,我们将在巩固主题教育成果上用心、强化脱贫引领上用力、推进重点工作上用劲,继续强基层、打基础,不断促进基层党建工作水平持续提升。
按照要求,现将本人2021年遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、廉洁从政和作风建设等情况报告如下:
一、执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一年来,县委的正确领导下,自己不断加强理论武装,认真学习党的基础理论、基本路线、基本经验,特别是结合党史学习教育,认真学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会讲话精神等,思想政治素养和政策理论水平得到新的提高,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。在遵守政治纪律方面,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决拥护党的基本理论、基本路线、基本方略,始终做到政治立场不移、政治方向不偏。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护班子团结,自觉维护发展大局。在遵守政治规矩方面,能够认真学习贯彻中央和省、市委的各项决策部署,贯彻民主集中制原则,坚决执行党组作出的重大决定,认真履行岗位职责,严格按照有关规定或工作要求,向组织及时请示重大问题、如实报告重要事项。在履行管党治党责任方面,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,坚持把党风廉政建设和分管领域业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核;认真组织分管部门,开展党纪、政纪、法律、法规学习活动,认真抓好党员思想教育和案例典型教育,增强了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造了落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。
二、遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律的情况
认真学习贯彻中央和省、市委关于加强党风廉政建设的各项部署和要求,认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,从严要求自己,自觉抵制各种不正之风,做到了廉洁从政。在公务活动中,未配备专车;个人现有1套住房,面积132平方米,2003年11月购买时市场价格为15万元;办公用房面积符合有关规定;不存在用公款进行人情消费的现象;职务消费、经费开支等严格按照财务管理规定进行;配偶子女不存在经商、办企业等违纪违规问题;本人不存在出入私人会所的问题,也未持有任何形式的会员卡。
三、存在问题及改进措施
虽然自己遵守党的政治纪律、政治规矩和廉洁纪律是自觉的、坚定的,贯彻落实中央八项规定精神和各项作风建设规定是积极的、认真的,但与省、市委和县委的要求相比,还存在一些差距和不足:一是对中央和省、市委、县委的方针政策学习不够系统、理解不够透彻,与本职工作结合不紧密,在运用党的基本理论、基本路线、基本方略指导实践、推动工作方面还有一定差距。二是深入基层少,服务群众、联系群众不经常。平时对基层情况主动了解不够,缺乏深入基层、深入群众的思想自觉和行动自觉,习惯于从材料上了解情况、发现问题、总结经验,对实际情况知之甚少,解决实际问题的能力和经验比较欠缺。三是落实中央和省、市委和县委关于作风建设的各项规定还有不到位的地方,比如,文风还需进一步改进,负责起草的一些文稿针对性不强,有时空话、套话较多;再比如,勤俭节约的意识有所淡化。
针对上述问题,我将采取以下措施加以改进:
一是加强理论武装,提高政治站位。按照建设学习型党组织的总体部署和要求,继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,强化政治担当,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中毫不动摇地贯彻落实中央和省、市委决策部署。
二是强化宗旨意识,增强履职本领。践行全心全意为人民服务的根本宗旨,努力做到发现问题听群众意见、研究问题向群众问计、提出对策向群众请教、衡量工作成效由群众评判,不断加强同群众的血肉联系。认真落实党员领导干部联系群众的实施办法,拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去,察实情、办实事、求实效。坚持在学中干、干中学,认真落实岗位职责,全力抓好分管工作,推动相关领域工作再上新台阶。适应新形势新任务要求,勤于学习、善于学习,努力增强工作本领和责任担当,为履行岗位职责提供保障。
三是坚持求真务实,持续改进作风。坚持说真话、报实情、谋实招、求实效,开展调研、督导工作要深入基层,深入群众,真正掌握第一手资料。提意见、作决策要审慎研究,反复论证,力求符合政策要求和群众根本利益,能够解决问题、推动落实。坚持把理论学习同做好本职工作结合起来,着力增强履行职责的积极性和主动性,努力提高工作标准。带头改进文风,坚持用事实说话,用数据说话,尽量减少空话、套话,增强针对性和实效性。坚持把开拓创新精神体现到履行岗位责任的各方面和全过程,摆脱惯性思维,不断摒弃与新形势、新任务、新要求不相适应的思想观念,努力开创工作新局面。
四是从严要求自己,做到清正廉洁。认真学习贯彻党章党纪,心存敬畏,自觉遵守党风廉政建设和作风建设各项规定,把经常性教育与严格自律结合起来,做到堂堂正正做人、清清白白干事。强化法治理念和规矩意识,加强自我约束,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,做到令行禁止,防止出格越线。继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持从小事做起,从自我做起,在公务活动中坚持厉行节约、反对铺张浪费,在家庭生活中发扬崇德尚俭的传统美德,努力培育文明健康的生活理念和生活方式。
2021年,在市委的正确领导下,我作为X县党建工作第一责任人,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党重大政治责任,学的氛围、严的氛围、干的氛围持续浓厚,党建质量全面提升。现就党建工作责任制落实情况述职如下:
一、履职情况
(一)坚持聚焦主业,全面夯实党建基层基础
主动履职尽责,主持召开X次县委常委会、党建领导小组会研究部署党建工作,下乡走访调研X天、X余次,走遍全县所有村和绝大部分行政村,带动各级党组织书记履行第一责任人职责、班子成员履行好“一岗双责”。
一是聚焦目标任务,做实主题教育。以开展六项教育、办好六件实事、争当六个先锋“三个六”行动为抓手,学习教育突出“严”,编印X本特色资料,选树X名先进典型,开展X场先进事迹宣讲;调查研究突出“深”,坚持“四不两直”,开展“四到四访”,打通X个工作堵点;检视问题突出“准”,查找问题X个;整改落实突出“实”,完成整改事项X个。扎实开展“旧账清零”等三大行动,办理实事好事X件。以“兰考标准”召开专题民主生活会、组织生活会,开展X个专项整治,县级会议、文件同比减少X%以上,清理农村社区标牌X块,查处形式主义、官僚主义问题X起问责X人。
二是聚焦支部建设,夯实基层基础。办好基层党建十件实事,分类评定X个“五星支部”,精准整顿转化X个软弱涣散村党组织,村级集体经济收入实现“清零”,X万元以上村占比X%。实施“两委”干部素质提升工程和党员培训培优计划,将X名乡土人才纳入村级后备干部库。投入X万元新建、改建村级党群服务中心X个,开放式组织生活基地X个。切实加强政协、老干部党建工作,统筹抓好机关、国企、“两新”组织等各领域党建。
三是聚焦体系建设,抓实乡村治理。全面落实市委“党建引领、三治并进、服务进村”要求,以“自治”固本增活力,突出基层协商,实现农村“一约四会”全覆盖;以“法治”为纲强根基,推进扫黑除恶专项斗争,实现“一村一法律顾问”;以“德治”润心转民风,新建X个家风家训馆,表彰X个文明单位,开展各种形式的“好婆婆”“好媳妇”等评选活动;积极构建“有困难找党员、要服务找支部”服务体系,打通联系服务群众“最后一公里”。四是聚焦优势特色,落实示范引领。率先出台农村党组织书记县级备案管理办法和档案收集办法,受到省委组织部充分肯定。入选全国乡村治理体系建设首批试点县,成功创建X个全国乡村治理示范村、X个省级农村基层党建示范村和X个市级标杆式示范点。
(二)坚持常抓不懈,全面筑牢党风廉政防线
以永远在路上的执着,推动全面从严治党向纵深发展。
一是扛稳第一责任。旗帜鲜明支持纪检监察机关履职尽责,在人力、财力上给予足额保证,建立纪委副书记列席县委常委会制度,推动全面从严治党纵深发展。坚持“依法依规依程序、用心用情用智慧”,带头贯彻执行民主集中制,有力推动了上级部署在X落地生根。深化监察体制改革,各镇监察办公室、X个派驻纪检监察组全部完成挂牌,X个行政村(社区)监察联络员全部到位,推动监察工作向基层延伸。
二是从严正风肃纪。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力提倡“五比五不比”“清新简约、务本责实”“找书记到工地,找县(镇、局)长到现场”,引领形成良好作风。坚决纠治不良作风,查处违反中央八项规定精神案件X起,查处形式主义、官僚主义问题X起,落实了纪挺法前要求。坚持抓早抓小,运用“四种形态”处理X人次,实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”扩展。高举巡察利剑,开展X轮常规巡察、X轮巡察村居工作,巡察利剑作用更加彰显。整治重点领域,深入推进扶贫领域及民生领域专项整治,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,狠刹了不正之风。坚持标本兼治、以案促改,扎实开展五个一廉政教育活动,全县共开展廉政警示夜校活动X场次,受教育党员干部X余人次,反腐倡廉制度“笼子”越扎越紧。三是坚持严于律己。坚持以身作则,自觉遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律。带头执行《准则》《条例》,严格执行个人有关事项报告制度,巩固了风清气正政治生态。
(三)坚持政治统领,全面落实意识形态责任
一是扛稳责任。坚决落实“两个维护”,县委中心组先后X次集体学习***新时代中国特色社会主义思想,确保上级决策部署在X落地生根。把意识形态工作纳入年度考核范围,切实履行“第一责任人”职责,督促班子成员落实“一岗双责”,压实意识形态工作责任制。多次召开常委会、协调联席会研究部署工作,要求基层每年向县委报告意识形态工作X次,定期对全县各党委(党组)开展专项考核,推动意识形态工作责任制落实落细。
二是把准方向。用好“两中心一平台”,开展理论宣讲活动X余次,带头上党课X次,引导党员干部“白天走干讲、晚上读写想”,强化理论武装、提升工作本领。以创建全国文明城市为契机,带头弘扬和践行社会主义核心价值观,累计建成新时代文明实践中心(所、站)X个。推动文化繁荣发展,开展各类文化活动X余场,创作X大鼓《X》并进村巡演,受到群众欢迎。
三是管好阵地。加强网络阵地建设,组建X人网评队伍,“X发布”微信公众号在全省政务微信(综合类)排名稳居前三位。健全风险排查预警机制,加强各类意识形态阵地管控,成立县级融媒体中心,制定媒体舆情处置办法,在主流媒体上发出X“好声音”X次,守牢了意识形态主阵地。
二、存在问题
(一)在基层党建方面
一是党建质量不够高。压力传导不到位,责任体系存在薄弱环节,跟踪问效不够,对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不足,基层党组织服务群众能力不强。比如部分农村支部对推动发展缺少办法,对服务群众缺乏动力、精力和财力;机关党建活动形式不够丰富,党员先进性发挥不到位,党组织和党员服务意识不强、服务能力不足;非公经济党组织开展的活动X%以上为文体活动,党建工作与企业发展融入融合不够。
二是党员管理有短板。流动党员管理、无职党员设岗定责等工作还有短板,方法载体不够多,缺乏深层次的研究,缺少务实管用的措施和办法。比如流动党员管理不同程度存在着去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥等现象,尽管做了一些探索,但始终难以破题;对无职党员硬性约束措施较少,缺乏行之有效的管理办法。
三是集体经济不够强。村集体经济发展缺乏统一规划引导,产业层次较低。比如全县半数以上村集体经济为地租、房屋租赁等收入,在产业谋划方面缺乏思路,发展后劲明显不足;个别村级集体经济试点项目前期考虑不周,受制于政策、土地等因素进展缓慢;还有部分村集体经济以种植为主,效益较低、风险较大;项目推进上督促落实不够严,在抓落实上缺乏钉钉子精神。
(二)在党风廉政建设方面
一是管党治党责任仍需持续夯实。个别党组织特别是基层党组织负责人对全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性缺乏清醒认识,对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够,落实全面从严治党责任存在上热下冷、上紧下松,重业务工作、轻主体责任落实的问题。
二是“四风”问题仍然禁而未绝。从正风肃纪检查情况来看,“四风”问题虽得到有效遏制,但个别单位部门及党员干部落实中央八项规定精神还不够自觉,形式主义问题仍然存在,个别党员干部依然抱有侥幸心理、顶风违纪。
三是基层党员、干部法纪意识淡薄。X年,全县因酒驾、醉驾受到党纪、政务处分X人,因诈骗罪、非法吸收公众存款罪、环境污染罪、交通肇事罪等违法犯罪受到党纪政务处分X人,法纪教育及警示教育仍需加强。
(三)在意识形态工作方面
一是对意识形态工作抓得还不够实。对意识形态工作提要求多,有针对性地研究解决实际问题少。虽然将意识形态工作纳入党建工作责任制,但在通过考核问效、督导问责来压实责任、传导压力方面抓得不严。
二是抓意识形态工作的本领还不够强。在如何结合实际落实责任方面,思路不够开阔,承担使命任务、推动宣传思想工作不断强起来的能力、本领有待进一步提高。
三是意识形态工作队伍相对薄弱。对基层意识形态工作队伍的培训不够经常,网信队伍建设较为薄弱,相关人员适应新形势要求、在网络主阵地开展意识形态斗争的能力有待进一步提高。
三、下步打算
下一步,将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”作为最高政治原则,从讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持目标导向、问题导向,以永远在路上的坚定和执着,奋力推进党的建设全面进步、全面过硬,为经济社会高质量发展提供坚强保证,为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出X贡献。
(一)聚焦全面过硬,夯实党建基层基础
一是压实责任不放松。认真落实领导干部“一岗双责”联系基层党组织制度和基层党建述职评议考核制度,持续办好基层党建实事,一级抓一级、层层抓落实。
二是建强队伍不懈怠。坚持正确选人用人导向,落实党员“积分”管理和“红线”管理,激发党员干部干事创业积极性。严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”等X项制度,不断增强党员干部整体素质。
三是推进治理不停步。持续推进党建引领、三治并进、服务进村治理体系建设,大抓基层组织建设,完善村民自治制度,加强乡村法治建设,提升乡村德治水平,不断完善党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制。
四是夯实根基不动摇。健全完善以财政保障为主的基层组织运转经费保障制度,抓党建促促乡村振兴,大力发展村级集体经济,开展“逐村观摩、整镇推进”,新创“五星支部”不低于X个、乡村治理示范村不少于X个,持续整顿软弱涣散党组织,抓两头带中间,促使全县基层党建上水平、上台阶。
(二)从严管党治党,营造优良党风政风
一是严明政治纪律政治规矩。坚决执行党中央的路线方针政策。大力支持保障纪检监察机关履行职责,深化国家监察体制改革,推进公权力运行法治化,建立完善监督管理机制,强化制度刚性约束。
二是切实维护群众利益。坚持以人民为中心的工作理念,围绕共性问题、重点问题开展专项整治,尤其是持续加大对发生在群众身边的腐败和作风问题的查处力度。
三是持续深化作风建设。持续深化落实中央八项规定及其细则精神,坚定不移纠“四风”、树新风。推动以案促改制度化常态化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)管好意识形态,切实筑牢思想防线
一是加强思想政治建设。坚持“白天走干讲、晚上读写想”,牢牢把握***新时代中国特色社会主义思想宣传教育这条主线,落实贯彻学习长效机制,持续抓好学习宣传教育。
二是严抓意识形态。严格落实意识形态工作责任制,持续繁荣文化事业,持续抓好县级新时代文明实践中心、融媒体中心建设及“学习强国”平台推广应用,营造团结奋进的主流舆论态势。夯实宣传思想文化系统基层基础,推动X个行政村(社区)配备宣传员。探索融媒体中心人事薪金制度改革,推动用人自主权,打造全媒体人才队伍。
三是守好各类阵地。发扬斗争精神,落实联席会议制度,建立负面清单制度,常态化排查风险隐患,强化督导问责,及时亮剑发声,切实守牢意识形态工作阵地。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终严格履行基层党建“第一责任人”职责,以聚精会神抓党建的责任担当和定力,推动全面从严治党向基层延伸。现将工作情况述职如下:
一、所做的主要工作
(一)突出抓好政治建设。一是强化理论武装。全年组织县委理论中心组集体学习XX次,带动XX个党委(党组)集中学习XXX余次,推动***新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示学深悟透,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。采取“线上宣讲+入户宣讲”相结合的形式,常态化推送优质网络学习资源XXX余篇条,组织扶贫宣讲XXX余场次、党史学习教育、“铸牢中华民族共同体意识”宣讲XX余场次,受众党员X万余人次。主导推进党员差异化教育培训,开展村党组织书记、XXX产业人才、清华大学远程直播教育培训班、信息员培训班等X个培训班次,受众XXX余人。二是扎实做好意识形态工作。探索将X家单位作为意识形态分众化试点,针对农村和城镇居民、机关干部、教师等X类群体,分类制定XX条舆论引导措施,严守各类意识形态前沿阵地。三是高质量推进发展党员教育培训工作。督促各基层党组织开展党员教育培训,开展各类培训XX余场次、XXXX人次,顺利完成本年度集中培训普通党员目标。四是统筹抓好民族、宗教和统战工作。扎实推进加强和改进民族工作专题民主生活会问题整改工作,针对查找的突出问题、征集的意见建议、专题民主生活会上的批评意见,详细梳理出X个方面问题X条,制定整改措施XX条,正在积极整改。全面摸排蒙文标识广告和牌匾XXXX余块,整改XXX块,重制XXX块,推动民族语言文字规范化使用。推动成立“XXXX保护办公室”,搜集、整理、印刷蒙文经卷类、历史类、医学类等各类古籍XXX余部,少数民族文化遗产得到有效保护。以民族团结示范县创建为契机,推动教育局、XX乡等X家单位成为市级民族团结示范单位,XX社区被评为“城市民族工作示范社区”。充分发挥统战部门优势,引导各界参与招商引资、项目建设、疫情防控等重点工作。引导宗教届人士积极参与慈善活动,疫情期间民族宗教人士、XX企业家协会、XX商会等组织捐助防疫物资XXX万元。
(二)牢牢抓实党风党纪。一是认真履行管党治党第一责任人职责。组织召开X次常委会专题研究党风廉政工作,明确县委常委会集体责任清单XX项。着眼改进工作作风,主导在全县各级领导班子和干部中开展作风大整顿百日行动,着力查摆和解决全县各级党员、干部在工作态度、责任担当、工作作风、工作纪律方面存在的XX条突出问题,以作风转变推动责任担当。二是持之以恒净化政治生态。县帜鲜明支持纪委执纪办案,帮助排除干扰、扫清障碍,由我交办、督促处理复杂案件X起,全县共立案XX起,给予党政纪处分XX人,党风政风持续好转。三是全力打造廉政教育平台。支持纪委全力推动“XXXX”、党员党性“XXXX”等特色廉政教育平台建设,切实增进廉政教育实效。通过拍摄微腐败主题短片、创作系列漫画、“XXX”家风传承书信作品大赛及廉政警示教育实地观摩基地网上展厅等活动,营造反腐倡廉良好氛围。
(三)稳步提升基层党建。一是扎实启动村、社区“两委”班子换届。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,组织召开X次村、社区“两委”班子换届专题会议,逐一听取各乡镇街道换届准备工作情况,对“两委”班子换届重点难点村进行研判分析,筛选出X个难点村制定措施,纳入候选人初步人选资格联审XXXX名,审定新一届书记候选人XXX名,换届工作有序进行。二是以融合党建为抓手促进基层组织建设。深入贯彻落实“XXXX、XXXX”指导意见,进一步优化完善党群服务中心体系,累计投入XXXX万元强化党群服务中心建设,县、乡、村和社区XXX个党群服务中心全部达标。推动全县XX个党建联合体提档升级,协助解决基层各类问题XXX个,建立产业化联合体XX个,打造XX个党建引领产业发展共同体,进一步发挥党建引领产业发展作用。三是开展“XXXXX”评选活动。全年发展党员XXX名。结合党组织星级管理,着力打造基层“XX党支部”,全县XXX个党支部评为标准化支部XXX个,最强党支部XXX个。四是全面增强基层治理效能。积极推动农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,抽调XX名高素质党务工作者组成县级督查核实组,深入包联乡镇蹲点督战,目前已经完成村“两委”候选人预备人选中的XXXX名党员自查、分析认定工作。持续整顿软弱涣散基层党组织,全县软弱涣散党组织已实现动态“清零”,基层党组织功能显著提升。
(四)带头强化党建引领。一是抓党建促发展。坚持党建引领整合下沉各类资源促发展。大力推动招商引资攻坚行动,条块结合成立X支攻坚队、X个战线工作组、XX个区域驻点专班、XX支乡镇街道小分队,安排X名县处级干部,XXX名党员领导干部组成专业招商队伍,围绕新材料、新型建材、机械加工、装备制造等产业,深入京津冀、山东、长三角、珠三角区域,大力开展招商合作,招商引资工作快速推进。持续巩固脱贫攻坚成果,做大做强扶贫产业,采取“县级统筹、乡镇实施”的模式,使用整合资金XXXX万元,因地制宜建设XXXXX、XXXX等村集体经济项目XX个,收益主要用于开发公益岗位和整户无劳动能力帮扶、农村小型公益事业支出、临时救助等,实现了扶贫产业壮大和村集体经济双赢。二是发挥党员先锋模范作用统筹推进疫情防控。积极动员党员群众,群策群力、群防群控,安排XX名县级领导包联XX个乡镇街道,全天候不间断开展督导检查,发现问题就地解决。要求各机关事业单位党员干部在弹性上班后到所在社区报到,形成党员和群众共同参与、共同应对的浓厚氛围。全县疫情防控一线共参战XXXX余人,其中党员XXXX余人。疫情防控期间,坚持组织引领,组建工作专班深入工业企业等一线办公,帮助企业制定疫情防控和复工复产方案,企业遇到的一大批问题和困难得到有效解决。三是扎实推进“扫黑除恶专项斗争”向纵深开展。提出XX个方面共XX项具体措施,在城乡划分网格XXXX个,配备网格员XXXX名,联系城乡居民X.X万户XX万人,党建引领乡村治理工作全面推开。
下力气推动去年述职评议会议反馈的X个问题整改。村集体经济收入来源相对单一方面,主导制定《关于进一步强化党建引领、项目带动做好XXXX年度发展壮大村集体经济工作的通知》,推行“高位谋划、资源整合、项目下放”方式,优先将可实施项目下放到乡镇街道、村级组织实施。投资XXXX万元发展XX个村集体经济项目,XXX个行政村集体经济收入达到XX万元。机关党组织和党员到社区“双报到”比例不高方面,选派机关党员到各个社区网格中,积极开展“六服务”活动。全年到社区报到机关党员XXXX名,服务居民群众XXXXX余人次,帮助解决各类问题XXXX余件。
二、 存在问题及原因
一是理论武装上有差距,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,一般通读多,重点精读少,做读书笔记少。理论学习往往注重面上的学习,存在学而不深、悟而不透的问题,没有达到学思践悟、学以致用的预期效果。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用***新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作方面思考不深。
二是基层党组织政治功能有所欠缺,个别党组织的组织力、凝聚力、号召力还存在差距,个别党支部党内组织生活规范化程度不够高,开展“三会一课”主题党日等组织生活不够扎实,召开程序不严格。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象。个别基层党组织政治引领作用发挥不够,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。个别党组织书记在抓党建上还缺乏一竿子插到底的韧劲,全面从严治党尚未完全落实到最基层,有的乡镇、街道书记对党建工作投入精力不够、办法不多,有的村、社区党组织书记党建意识不强、党建基础工作还比较薄弱。
三是农村党员老龄化趋势加快、文化程度和能力水平偏低,缺乏活力和战斗力,个别党员干部素质不高、能力不强,在招商引资、乡村振兴、社会治理、舆论引导等工作中引领作用发挥不充分,先锋模范作用发挥不明显。个别党员党员意识薄弱,遵规守纪的自觉意识还不强,对政治理论学习重视程度不够。村“两委”委员学历水平低,老龄化严重,村中年富力强、头脑灵活、文化素质高的村民长期在外务工、经商,后备干部队伍发展缓慢,年轻党员后备力量薄弱。目前,全县共储备村级后备干部XXX人,平均年龄XX岁,大专学历以上XXX人,占比XX.X%。
四是基层党组织建设水平参差不齐,部分党支部标准化规范化建设基础不牢,自主创新较少。农村集体经济收入还不够稳定,部分村地理位置较为偏僻,山多地少,可供开发利用的资源较少,发展村集体经济先天不足,部分村集体经济项目发展规模较小。部分村受外部因素的影响,抵御市场风险能力弱,可持续发展能力不强,来源合理性、稳定性差,收入与农村事业发展支出不相适应收益不稳定。个别村班子成员对发展村集体经济的重要性和必要性认识不足,有的村干部怕背债务,不敢冒风险,有的村干部缺乏事业心,存在等、靠、要思想。
五是非公企业、“两新”组织党建“引导、凝聚、带头”作用发挥不明显,党建工作与生产经营活动结合得不够紧密,与中心工作融合还不够深入,真正立得住、叫得响的党建品牌较少,不善于把党建工作放到全局工作中去考虑、去统筹,可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。
深入剖析问题原因:一是思想上重视不够。面对经济下行压力和改革发展重任,不自觉地在抓基层党建上花的精力少一些,尤其对解决具体问题过问、研究、推动不够,导致层层传导责任和压力不够。抓党建的政治意识有待提高,对落实主体责任研究不够深入,对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻,主动作为不够,精力投入不足。二是行动上落实不够。平时更多的是向分管同志和职能部门交任务、提要求、作批示,常态化抓落实用力不多,督促检查偏少,以至于党员教育管理、党组织建设等方面还存在差距。三是制度建立上用力不足。对于发现的一些问题,往往边整改边发生,没有千方百计地去想办法破解,举一反三,抓机制建设研究不够。
三、下一步工作打算
XXXX年,我将以全县基层党建工作进入全市“第一档次”为目标,以提升组织力、增强政治功能为重点,着力推动全县基层党建高质量发展,为实现“十四五”发展提供坚强组织保证。具体做到“四个着力”:
一是着力强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级理论中心组学习、办好干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用***新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、招商引资、经济社会发展等重点工作中当先锋、做表率。
二是着力提升基层党组织建设水平。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,打通基层党建“最后一公里”,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实让党组织发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。落实“党建引领”工程,围绕促进农民增收这一主线,全力推动重点项目、民生事业、美丽乡村建设,力争在经济发展、生态文明等方面实现重大突破,推动基层党建与经济发展共赢。
三是着力抓好干部队伍建设。全面优化党组织书记队伍结构,提高企业家和致富带头人村官比例,全面优化村干部年龄、学历结构,真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。坚持事业为上,注重在招商引资、项目建设、乡村振兴、巡视巡察等工作中锻炼干部、发现干部。坚持从严管理干部,着力打造政治坚定、敢于担当、积极向上、务实清廉的干部队伍。建立先进典型队伍建设制度,注意发掘、培养一批先进典型,鞭策后进,弘扬正气。
四是着力强化作风建设。以严肃党内政治生活为平台,坚持问题导向、树牢纪律意识、扎紧制度笼子,引导党员干部比学赶超争先进,树立忠诚干净担当的工作作风,营造凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围。推动正风肃纪反腐向基层延伸,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风,充分发挥警示教育作用,形成强力震慑,推动基层政治生态风清气正。
按照会议安排,现将组织部2021年加强基层党建工作开展情况报告如下,请各位领导批评指正。
一、认真落实基层党建重点任务
(一)XXXX年度市委述职评议会议领导点评问题整改情况及加强和改进民族工作专题民主生活会、组织生活会整改措施落实情况
市委抓党建述职评议会议对XX县反馈问题,针对优化营商环境方面,先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,教育引导广大党员干部尤其是行业部门领导干部在优化营商环境过程中发挥党员先锋模范作用,引导基层党组织在为民服务、优化政务方面发挥战斗堡垒作用。针对整合村党组织规划前瞻性不够、部分村阵地建设功能发挥不到位方面,进一步加大了对村党组织作用发挥和阵地建设的研判力度,共撤并XX个村委会,精简了村委人员机构、节省了行政开支。充分把握村“两委”换届契机,选优配强了村“两委”班子,全县XX个村共选举产生村“两委”干部XXX人,其中大专以上学历XXX名,平均X.X名;一肩挑XX人,其中XX岁以下XX人,年龄最小的XX岁,平均XX.X岁,大专以上学历占XX%。
抽调县纪委监委和县委组织部有关人员组成X个指导组,指导全县各乡镇、县直单位、县属国有企业在内的共XX个单位召开民主生活会和组织生活会。针对开展情况提出整改要求,各单位都按照要求制定了整改措施,县四大班子领导干部共查摆出问题XXX个,均按要求制定了整改台账,按期销号,完成了整改。
(二)深化铸牢中华民族共同体意识教育以及开展党员教育管理监督弱化、软弱涣散党组织、中小学校党建工作不力、机关党建“灯下黑”X个专项整治情况
开展四个专项整治以来,在党员教育管理监督弱化专项整治中,严格发展党员程序和步骤,印发了《发展党员工作手册》,出台了《XX县流动党员教育管理八项制度》,通过主题党日活动,为流动党员寄送“红色快递”,今年全县共培养发展对象XX人,X年以上未发展党员村、社区和X年以上未发展党员教师党组织全部清零,党员的教育管理和监督效果显著提升。在软弱涣散党组织专项整治中,研判发现XX村“四议两公开”执行不严格、XX社区活动阵地缺失,将其确定为软弱涣散村社党组织,建立了“四个一”工作机制,要求XX乡党委加强指导,重新完善村级“小微权力清单”,要求XX村规范村级“三务公开”制度,及时公示相关信息,XX村原党支部书记本次换届不再提名。协调县民政局、县财政局、XX镇政府,为XX社区建成了XXX平米活动阵地。X个软弱涣散村党组织发现的问题目前均已经完成整改。在中小学党建工作不力专项整治中,XX县成立了教育系统党工委,统筹开展全县中小学党的建设工作,进一步加强了民办学校党的建设和党员管理,为XX所已审批民办学校选派了党建工作指导员。在机关党建“灯下黑”专项整治中。抽组专人对全县机关事业单位每月开展一轮督查,从政治功能、队伍建设、组织生活、作用发挥、群众工作X个方面,梳理出“未配备专职党务工作者”“组织生活开展不规范”“未与驻地社区开展共驻共建”等突出问题,建立问题台账推进问题整改落实。
持续加强铸牢中华民族共同体意识教育力度,开展铸牢中华民族共同体意识专题培训班X期(次),培训科级领导干部XXX人次。
(三)抓党建促乡村振兴情况,换届后乡镇、村“两委”干部培训情况,选调生驻村情况、村集体经济发展情况
截至目前,全县XX个村全部有集体经济收入,收入在X-XX万元的行政村有X个,收入在XX万元以上的行政村有XX个。预计到年底,光伏电站项目分红后,XX个村集体经济收入能全部达到X万元以上, XX万元以上集体经济收入村稳定在XX%以上。
对新一届村(社区)党组织书记、监委会主任开展任职培训班X期,共培训XXX人(次)。联合县乡村振兴局、农牧和科技局,对乡镇干部就脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作、现代农村产业规范化工作进行培训,共培训X期(次),培训乡镇干部XXX人(次)。
通过明察暗访和电话抽查等方式对选调生履职情况进行监督,不断加强对选调生的工作指导,着重强化选调生自身建设,安排选调生开展国情调研。研究制定了《选调生到村任职补助资金管理使用办法》,为选调生工作经费支出提供报销渠道,为选调生开展村情要素收集和国情调研提供有力支持。XXXX年至今,全县共招录XX名选调生,已全部到村任职。
(四)党的基层组织和工作覆盖情况
XXXX年,XX县以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。全县农村、机关、事业单位、社区等各领域均已完成党的基层组织和工作全覆盖。
在非公企业和社会组织党的建设中,开展“百日攻坚”,进行全县大摸排,全县XX家非公企业和XX家社会组织,有党员的根据党员数量,单独或联合建立党组织,没有党员的企业全部选派了党建指导员,实现了党的组织和工作全覆盖。
(五)推进“最强党支部”建设情况
全面贯彻落实《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》精神,围绕《全区“组织工作提升年”实施方案》全市基层党建“对标XX、提升五力”行动要求,结合实际,制定了《推进“XX”党支部建设项目方案》,编印了《“XX党支部”评定资料汇编》,做好“XX”党支部评定工作,对XXXX年评定的X个市级“XX”党支部和XX个县级“XX”党支部予以表彰,今年继续做XX党支部评定工作。
(六)党群服务中心建设情况
对全县党建、政务和社会服务等各种资源进行整合,,县级党群服务中心已投入使用,X个乡镇党群服务中心和XXX个村、社区党群服务中心全部建设完成并充实了工作人员,划分功能区,有序开展工作。
(七)加强党建引领网格化治理情况
积极推动农村社区党建网格划分,以乡镇社区包村干部、第一书记、驻村工作队、村组干部、包村民警、“两代表一委员”、党员、村民代表、入党积极分子、村级后备干部等为骨干组建网格员队伍,全县村社共划分网格XXX个,确定农村网格总长XX人,社区网格总长XX人。
(八)推进“融合党建”,打造基层党建特色品牌情况
持续强化共驻共建,印发了《关于建立城市基层党建工作联动机制的通知》《关于印发<XX县建立城市基层党建工作联动机制、推进融合党建工作方案>的通知》。深入开展“我为群众办实事”实践活动,各级党员干部结合本职工作开展“承诺践诺”活动,制定了切实可行的承诺书,开展承诺践诺XXXX人,完成践诺事项XXXX件次。
(九)党的基层组织建设重要制度贯彻落实情况
编印了《党的基层组织建设制度汇编》。严格落实“三会一课”制度和“主题党日”常态化制度。每年至少召开一次组织生活会和民主生活会。县直各党委深入分管领域开展工作。通过设立党员先锋岗和党员责任区,深入开展党员“亮身份、认岗位、履承诺、争先进”主题实践活动,党的基层组织建设得到了有效贯彻。
(十)落实全面从严治党责任情况
始终发挥党建领导小组牵头抓总重要作用,县委书记履行党建第一责任人责任,重要工作亲自部署,重要任务亲自督办,按时召开党建领导小组会,建立完善党建工作“一次报告、两次会议、四次调度、一次述职”的“XXXX”工作运行机制,印发了《县委关于贯彻落实新时代党的组织路线推动落实全面从严治党主体责任的实施意见》。深入开展“XXXXXXXX”专项整治工作,把党建工作同业务工作同谋划、同部署、同落实,以党建工作的有效开展引领业务工作的全面落实。
二、存在问题
一是专职党务工作者配备不足。由于目前全县从事党建工作的干部往往身兼数职,部分党组织难以完成专职党务工作者的配备要求。
二是部分机关单位仍存在“重业务、轻党建”的情况,没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
三是部分基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
四是少数非公企业党组织活动难创新,在非公企业党组织开展活动中,一部分中小型企业忙于生产经营、回收成本,造成了党组织活动开展缺乏人员和经费保障,导致党内生活形式单一。
五是部分村集体经济发展思路不够广,后劲不足,缺乏壮大集体经济的产业支撑。
三、下一步工作打算
下一步,我们会继续贯彻新时代党的组织路线,围绕省委“XXXX、XXXX”具体要求,做好县人大、政府领导班子换届工作,持续加强干部思想政治教育,着力加强对基层党建工作的指导,努力破解基层党建工作难题,为XX县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
2021年,县政府办公室机关党支部全体党员始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央和市委、县委决策部署,完成了各项党建工作任务,我作为基层党建工作第一责任人,认真履行全面从严治党各项规定,聚焦主责主业,扎实推进党史学习教育,以强化党组织政治功能,提升组织力为重点,以落实基层党建重点任务为抓手,扎实推进县政府办公室机关党支部党建工作。现将情况汇报如下:
一、主要做法和成效
1.健全机制,坚持落实主体责任。制定2021年度县政府办公室机关党支部《党建工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作计划》、《“五好党支部”创建方案》。配强支部班子,由主要负责人担任支部书记、配备支部副书记,宣传委员、组织委员、纪检委员。县政府办公室领导班子成员针对分工,全部签订目标责任书,并且班子各位成员经常性深入分管科室,对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。全年开展廉政履职谈心谈话共计xx余次。
2.凝心聚力,坚持净化政治生态。严格落实党史学习教育要求,用好党史学习教育规定书目,通过县政府办公室主任会议、党支部支委会议、“三会一课”、政治理论学习等形式,采取集中学与个人学、线上学与线下学、系统学与重点学相结合的方式,组织全体党员依据自身实际开展学习,确保全覆盖、无死角、无盲区。组织专题学习交流20余次,深入学习***总书记“七一”重要讲话精神,深刻领悟***总书记最新重要讲话要求,切实将党史学习教育活动贯穿到党员活动的方方面面,大力培树“时时学习、处处学习、终生学习”的理念,使全体党员学出信仰、学出觉悟、学出担当。
3.革故鼎新,坚持提升作风建设。坚持与市委、县委要求对标对表,充分发挥县政府办公室不作为不担当问题专项治理、集中整治形式主义官僚主义、扫黑除恶专项斗争等工作领导小组,对专项工作进行统筹协调、推动指导。强化班子成员“一岗双责”,进一步明确了“三重一大”的内容、决策机制、监督检查、责任追究等具体工作,完善了财务报销管理规定,规范了公务出行报销工作。
二、存在问题及原因
1.理论学习不够深入。加强思想政治建设的自觉性不强,个别党员还存在忙于事务性工作,不能按时参加集中学习活动。仅仅满足于思想和行动上与党中央保持一致,但理论学习不够深刻,对照党章及相关要求,还存在一些薄弱环节;对照“带着信念学、带着感情学、带着使命学”的要求还有一定的差距。
2.监督问责存在差距。考虑县政府办公室工作的特殊性,工作任务重、工作压力大,在用好执纪监督“四种形态”上,特别是第一种形态的运用还有待于进一步提高。对责任追究偏轻偏软,仅日常工作进行实时的批评教育,对于党员干部的问责抓得还不够严格,追责问责力度有待进一步提高。
3.党建工作缺乏创新。满足于完成各项党建工作任务,没有及时坐下来对党建工作成功做法和创新经验进行提炼总结,党建活动还侧重于学习,宣读文件,对党员深层次、多方面的需求考虑不足,调查研究不深入,区分层次、区分对象因材施教的力度还有待加强。
原因分析:一是党建主业意识不够强,忙于事务性工作,参加学习活动的党员有时存在被动应付现象,主管能动性发挥不够。二是政治政治敏锐性不强,在问责问题上,总想用鼓励、表扬的方式激励大家努力工作,担心问责会影响干部工作积极性。三是结合实际抓党建的创新针对性不强,教育引导党员发挥模范作用成效不显著。
三、下一步的工作思路和措施
1.坚定政治站位,强化责任担当。学习宣传党的十九届六中全会精神。迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,教育引导党员干部深刻认识党的百年奋斗的重大成就和历史经验,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期进一步抖擞精神,不忘初心,牢记使命,再创辉煌。自觉服从和服务我县绿色高质量发展大局,始终将“支部堡垒”设在工作最前沿,把党的旗帜插在工作第一线,关键环节有组织把关,关键时刻有党员撑劲,切实形成推动工作的重要保障。
2.着眼政治功能,压实党建主责。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果为契机,持续加强本单位党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,狠抓“三会一课”制度落实,狠抓专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员,严格党内政治生活,全力加强《中国共产党支部工作条例》(试行)学习贯彻,提升支部组织力。三是继续开展“五好党支部”创建活动,强化党建工作与业务工作的融合,加大督导检查。
3.创新方式方法,提高党建活力。在党员教育工作中,通过张贴海报、电子大屏展示、微信公众号、抖音、快手等新媒体推送的方式,加强党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年文化氛围营造,优化党史学习活动环境,要求党员政治活动期间佩戴党徽,强调党务活动的仪式感和严肃性,激发党员工作的干劲和学习热情,增强党建工作活力。
4.严守廉政纪律,确保风清气正。结合不作为不担当问题专项治理三年行动、集中整治形式主义官僚主义等活动,。进一步强化党风廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定要求,驰而不息纠四风,防微杜渐,常抓不懈,以党风廉政建设促进区政府办公室工作再上水平。
按照述职安排要求,我向大会报告2021年抓基层党建工作情况,请予以评议。
一、履职主要亮点
(一)立足新赶考路加压履责尽职。站在2021年庆祝建党百年、全面建成小康社会的重要节点上,面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新形势下,我作为县政府办公室主任和党支部书记,自觉提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,自加压力,自觉履行基层党建工作第一责任人的职责,直接抓谋划、力推进、促落实。年初研究制定了2021年办公室党建工作计划,将党建工作任务进行分解,明确抓业务必须抓党建的“一岗双责”要求,推行党建工作清单化,完善了支部书记抓党建工作的“任务、问题、责任”三个清单,形成了支部书记亲自抓、支部委员具体抓的党建工作落实机制。一年来,先后组织召开16次党支部会议,分析研究部署党建工作,为全体党员讲专题党课5次。带头并组织党员到乡镇、村、社区、企业和联系点进行调研4次,为县政府决策提供了较为详实的一手资料。
(二)立足新赶考路汲取党史给养。把党史学习教育作为2021年党建工作的重中之重,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标,带头组织做实规定动作,策划特色自选动作,让每名党员干部从党史学习教育中汲取智慧和力量,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩向庆祝建党一百周年交上了一份合格答卷。一是坐下来学。先后组织支部集体学习24次,认认真真、原原本本的学习研读***在党史学习教育动员会上讲话和最新重要讲话,学习研读***同志《论中国共产党历史》《毛泽东***江泽民***关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本指定书目,开展了12次学习心得体会交流活动。二是请进来讲。组织举办党史学习教育专题知识讲座,先后邀请县委党校等讲师就党史学习教育中遇到的疑难问题进行解答,举办了6场专题知识讲座。三是走出去看。先后分两批组织办公室全体党员干部到上海党的一大会址、浙江嘉兴南湖等红色党性教育基地实地观看,细听讲解,感悟伟大建党精神,探寻党的精神之源、根和魂;考察部分单位的党群服务中心建设,学习他们的先进经验。四是沉下去做。带头并组织深入推进“我为群众办实事”实践活动,提议在办公室全体在职在岗党员中推行“联帮结对”制度。一年来,共建立基层联系点X个,联系帮扶困难群众X户,解决基层困难事X件、群众身边“急难愁盼”问题X个,在办实事解难题的过程中,增强了党性觉悟,践行了初心使命,提升了群众的获得感、幸福感。
(三)立足新赶考路推进融合党建。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,积极探索党建与业务深度融合的着力点关键点,我提议并制定了实施党建与业务深度融合工程的方案,使党建在履行“参谋辅政、统筹协调、综合服务”办公室职责中的引领作用得到有效发挥。在实践中总结出了五种主要模式:一是“党建+招商引资项目”模式。带领支部针对招商引资难题,组建党员招商引资专项任务突击队,采取签订党员承诺书、党员比武等举措,促进了党建与业务工作的有机融合,效好完成了任务。年内,招引并签约过亿元的大项目1个,过5000万元的项目2个。发挥了“火车跑得快,全靠车头带”的党建作用。二是“党建+招才引智”模式。组织党员开展招才引智主题实践活动,挖掘信息资源,拓展招才引智渠道,超额完成计划任务。年内,共引进创新创业人才X人。三是“党建+疫情防治”模式。将办公室负责的疫情防治区域,按照X个支部党小组划分X党小组疫情防治责任区,确保了“外防输入、内防反弹”,党小组作用得到了有效发挥。四是“党建+文明创建”模式。把办公室承办的文明城市创建范围的任务,按在职在岗党员人数,划分为X个党员先锋片区,由党员亮牌上岗,承诺全程负责,党支部随机督查,动态管理,及时通报情况,跟踪指导,圆满完成了任务,成为全县的示范。五是“党建+督促检查”模式。在督促检查各乡镇(街道)把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的过程中,建议县领导把任务分解到各科室的党员科长身上,由党员科长带头带领科室党员深入基层一线督促检查指导,支委会坚持每天一调度,收到明显成效。
(四)立足新赶考路过好组织生活。主要做到“三个一”:一是向县级领导报一份参加双重组织生活会的提醒通知。针对县级工作忙、事情多的实际情况,在召开党员组织生活前,先征求意见,同时向所在党支部的党员县级领导报送一份参加双重组织生活会的提醒通知,请到时参加。今年,所在支部的4名县长、副县长都全部参加了党史学习教育专题组织生活会。二是向全体党员发一份参加“主题党日”活动的通知。坚持每月组织一次“支部主题党日”活动,都提前通知党员,反响很好。三是向党员送一份“党员政治生日贺卡”。坚持每个月梳理登记一次支部所在党员的入党日期,组织他们一起过政治生日,向他们送上“党员政治生日贺卡”。通过以上行动,使全体党员进一步增强了党员意识和荣誉感,极大地调动了他们在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党的坚定决心,继续走好新时代新赶考路的积极性、主动性、自觉性。
(五)立足新赶考路不越底线红线。一是带头严守纪律规矩。认真执行廉洁自律有关规定,贯彻落实八项规定精神,做严格遵守纪律规矩的模范。二是带领严守纪律规矩。年初,组织研究制定了反腐倡廉和反腐败建设实施方案,重点落实党风廉政建设工作责任制,层层签订责任书,为每一名党员干部清晰界定了“红线”“底线”,让廉政的警钟长鸣、抵制腐败的藩篱更坚固。三是展示清廉为民形象。组织开展严肃整治“庸、懒、散”活动,力戒“四风”,叫停“内卷”,去除“躺平”,崇尚奋斗,敢于斗争,坚决抵制歪风邪气,营造风清气正的良好政治生态。一年来,组织走访查岗30余次,有力提升了党员干部爱岗敬业争一流、当先锋做表率、甘愿为民服务办实事的自觉性,进一步锤炼了忠诚干净担当的政治品格。
二、存在主要问题
一年来,作为县政府办公室党建工作“第一责任人”,我能够拿出较多的时间和精力去抓党建,但离上级要求、群众期盼还有较大距离。主要表现在:
一是思想认识问题。作为党建工作“第一责任人”,自己思想上“抓好党建就是最大政绩”的意识还不强,“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的观念还不牢固,与抓具体业务工作相比,抓党建工作上投入的时间和精力不足,有时认为服务好大局、抓好具体业务,党建工作就等同于抓好了。
二是本领恐慌问题。面对实现第二个百年目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的对新时代新任务新要求,面对新时代党建工作的高质量要求,深感缺乏高强本领,深感传统的培训学习、交流学习的能力培养模式,读文件、做笔记、谈体会的提高干部思想的方法方式急需创新,知识内容急需扩充丰富。
三是党建资源开发利用问题。县政府办公室党支部现有党员X名,其中离岗退休干部X名。对老党员同志是宝贵财富的开发利用不够,联系好服务好老党员同志缺少新方式、新办法,还没有充分调动老党员同志关注支持党建、为党建工作出谋划策的积极性。
三、下步工作打算
下一步工作中,我将以这次述职考核评议为契机,认真借鉴好经验好做法,着重做到“四个不放松”
(一)落实责任制不放松。继续把党建工作纳入年度考核,要求坚持做到党建工作与队伍建设、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。
(二)加强学习不放松。把认真学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,学懂开通做实,继续采取“坐下来、请进来、走出去”等相结合的学习方式,严格执行办公室每周六固定日学习制度,严格执行学习请假、补课制度。
(三)机制运行提效不放松。立足于服务中心,服务大局,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,畅通党建工作机制运行,引领和规范办公室业务工作共同提质增效。
(四)加强模范机关建设不放松。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,带头营造学的氛围,创建政治忠诚的模范机关;带头营造严的氛围,创建务实清廉的模范机关;带头营造干的氛围,创建奋斗争先的模范机关;带头夯实基层基础,创建组织过硬的模范机关。从而使县政府办公室党建工作走在前、作表率。
2021年X月
一、主要做法及成效
1.以学为基,不断增强政治定力。坚持落实党委中心组和机关党员干部集中学习制度,亲自主持周一干部例会,亲自领学***新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果,主动以普通党员身份参加机关支部组织生活,政治意识不断增强。主动加强党性修养和作风锤炼,经常对照“四个合格”标准检视自己的言行,自觉践行“困难面前有党员、攻坚一线见书记”的一线工作法,带动班子成员和党员干部树立了“学理论、转作风、促落实”的良好作风,确保了中央和上级决策部署在泉湖的坚决贯彻执行。
2.以责为重,全力压实党建责任。把党建工作置于首要位置,主持制定了《泉湖镇基层党务干部管理办法》,将党建工作成效与干部考核、绩效工资等紧密结合,推动了党建责任制的有效落实。认真组织开展“支部书记学说讲评理”活动,举办理论、业务知识培训X期,基层干部履职能力不断提升。切实强化督查检查,年内开展党建专项检查X轮次,通报基层单位X个,约谈党组织书记X人次,推动全镇形成了上下联动、齐抓共管的党建工作整体合力。
3.以实为要,努力夯实党建基础。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,对镇属党组织进行了调整规范,在村级党组织设置了蔬菜产业等功能性党支部和党小组,促进了支部作用发挥。持续深化“五统五制”固定党日活动,探索建立了党日主题“1+N”模式,将理论学习、“三会一课”全部纳入。坚持严管与厚爱相结合的管理模式,年内约谈党员X人次,处分违纪党员X名,筹资X万元,慰问困难党员、老党员X名,表彰优秀党员X名,进一步激发了党员队伍活力。
4.以先为标,扎实补齐工作短板。针对村级活动阵地不达标的问题,筹资X余万元,新建了头墩村老年活动中心暨党员群众服务中心,X月底前可正式投入运行;针对党建特色不鲜明的问题,新建了X等特色鲜明的党建示范点,接受了上级观摩指导;针对非公企业运行不规范的问题,组织力量对春光集团党支部进行了全面摸排整治,新建了党员活动阵地,落实了组织生活,协调组织部门对隶属关系进行了重新调整,支部作用得到了充分发挥。
5.以绩为导,切实提升党建成效。整合资金X余万元,实施了泉湖镇为民服务中心及周转房、文化活动中心、老年活动中心、园区党员活动中心等基础保障项目X个,新建改造村级活动阵地X个,建成了X村集体经济项目,基本消除了集体积累薄弱村。不断深化先锋引领工程,年内新建党员先锋基地X个,培育先锋岗X名,新增设施蔬菜面积X亩。
二、存在的问题及原因分析
对标先进典型和组织要求,在抓基层党建工作上还存在以下问题:一是责任落实不够到位。把自己的主要精力放在了推动经济社会发展上,对党建工作着力不够,压力传导不够到位,部分重点工作与组织要求还有差距。二是班子建设不够有力。对基层领导班子建设用力不足,个别村级班子成员综合素质和服务能力不强,不按程序和规矩办事的问题仍然存在,引领发展的能力明显不足。三是党员作用发挥不够充分。党员教育管理的措施比较单一,作用发挥的考核评价机制不够完善,没有把各领域党员的优势整合凸现出来,致使部分党员思想素质不高,带富能力不强,先锋引领作用发挥不够充分。
原因主要有以下几个方面:
一是思想认识还有差距。用党建工作统揽经济社会发展的意识树的不够牢,重经济、轻党建的思想痼疾还未根除,说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象还不同程度的存在。二是工作作风不够扎实。在落实党建重点任务时,依靠班子成员抓的多,亲历亲为抓的少,安排部署的多,督查落实的少,压力传导的链条还不够紧。三是纪律执行不够严格。对基层干部和党员不遵守组织纪律等行为,提要求多,真正落实纪律查纠措施的少,管理还有失之于宽、失之于软的问题,纪律制度的严肃性没有真正体现出来。
三、下一步工作思路和措施
1.强化责任落实,增强党建工作整体合力。建立完善镇、村、组三级党建目标责任体系,分类确定年度党建工作重点任务,细化优化考评办法,做到“行有标尺、做有规范”。继续推行月督查、季考评的督查问责机制,探索建立基层党务干部月例会制度,强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用,推动党建责任全面落实。
2.强化组织建设,倾力打造坚实战斗堡垒。结合支部建设标准化工作,全面推行功能性党支部和党小组设置模式,覆盖率达到X%。继续深化“两个全覆盖”行动,在符合条件的X等非公企业建立党组织,带动产业转型升级。加强基层组织领导班子建设,结合支部换届,积极探索支部书记跨区域任职、书记主任一肩挑和从优秀镇干部中选配基层党组织书记的新模式, X岁以下村书记达到X/X以上,书记主任一肩挑的达到X/X以上。加大村组干部培训年度,年均培训时长达到X个学时以上。
3.强化队伍建设,促进党员作用全面发挥。严格执行“三会一课”和固定党日制度,全面落实签到、报备等管理制度,加大电化教育、主题实践等形式的运用,增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合,为农村党员户统一制作岗位星级标识牌,每季度考评公示,促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单,定期公示通报,严格按程序和要求处置不合格党员,确保党员队伍纯洁。
4.强化基础建设,提升基层组织保障能力。积极争取项目支持,加快推进村级集体经济项目建设,力争年内建成村级集体经济项目X个,全面消除经济薄弱村。依托城中村改造项目,加快推进农民集中居住小区党员群众服务站建设,年内建成规范化站点X个以上。积极推进党员先锋基地建设,新建产业党员先锋基地X个以上,培育党员先锋岗X个以上。进一步巩固提升X等示范点创建成效,新建园区党员活动中心、X村级活动阵地、X党员群众服务站等示范点X个,带动基层党建水平整体提升。
2021年,我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责,增强“四个意识”,扎实推进党建工作,以党建成效助推街道稳定发展。
一、压实责任,强化力度,实现党建水平上档升级。一是狠抓责任落实。坚定履行党委书记第一责任人职责,带头学习党的十九届六中全会精神,开展好党史学习教育,主动参加双重组织生活,落实重大事项集体决策、个人事项主动报告等制度,提升党内政治生活质量;主持党建创新项目,通过自发提报、党委讨论的方式,确定社区党委建设、民生大调研、公交配套等x个创新课题,由班子成员分头办理,推动党建创新发展。二是完善党建机制。构建“街道党委—社区党委—社区党总支—村居党支部”四级组织体系,理顺了党组织关系,加快了农村党建向城市党建转型步伐;抓好党员经常性学习教育,落实周一干部例会、周五集体学习等制度,通过班子成员轮流讲、专题片集中看等方式,增强全体党员的理想信念和政治意识;推行社区工作半年考核评议,亮工作实绩、找问题不足,提升社区工作紧迫感和主动性。三是严肃党规党纪。特别是建立党风廉政建设定期会诊、重点案件解剖分析等制度,以务实举措落实党委主体责任,支持纪委执纪监督问责,打造清廉为民、担当干事干部队伍。2021年先后查处违纪案件x起,给予x人党纪处理。
二、突出问题,狠抓整改,着力补齐党建短板。针对社区建设滞后、基层治理水平不高、居民素质有待提升等问题,深入一线开展调研、破解问题一抓到底。创新社区党员、居民代表月例会制度,狠抓《村居社区权力清单运行流程》落实,公开考选x名联居会计,打造社区事务线上、会上、墙上立体化公开体系,擦亮了“阳光xxx”靓丽品牌;办好“魅力xxx”系列文艺演出,举办xxx街道群众运动会;大张旗鼓表彰“四德”模范,教育引导广大居民崇德向善,凝聚改革发展正能量;开展年初、岁末两次民生“大调研、大走访”活动,印发居民一家亲通讯录,将机关各部门、全体干部联系方式发放到每家每户手里,便利了上下沟通,密切了干群关系,解决了信息交流互动不畅的问题。
三、提振士气,抓好结合,促进各项事业稳步发展。全面落实全区容错免责、在急难险重任务一线考察考核干部等文件精神,创新实施机关干部百分制考核,以工作实绩对全体工作人员统一考核,调动了机关干部工作热情。同时,全面实施“指挥部+社区”工作模式,先后成立xxx个重点工作指挥部,统筹、整合社区力量,提高了工作效率。经济发展方面,创新“包发展、包服务、包安全、包稳定”企业四包责任制,完成xxxx项目退城进园xxx一期工程顺利投产,2021年,辖区规上企业实现工业总产值xxx亿元,完成地方财政收入xx亿元。民生建设方面,协调铺设了xxx米长的供暖管网,投资建设了居住区监控、路灯、停车棚等便民服务设施,实施了机井覆盖、安全提升,建成了xx街、xx街等x条道路,种植生态林xx余亩,居民生活条件显著改善。平安稳定方面,创新中小企业安全生产托管机制,辖区xx家符合条件的企业全部与中介服务公司签订安全服务协议;严格落实“三到位一处理”要求,创新信访听证等工作机制,依法处理好维稳与维权的关系,年度未发生非访案件。
存在问题:一是个别基层党组织凝聚力不强,班子成员之间暗地里搞不团结,影响社区发展。二是社区带头人队伍结构还不够优化,现任“两委”干部中,大专以上学历的仅占xx%,35周岁以下的年轻干部仅占xx%。知识结构、年龄结构上存在的问题,造成社区整体活力、创造力偏低。三是个别党员、干部“四风”问题仍有存在,不作为、乱作为的现象没有从根本上杜绝。四是党建工作超前谋划不够,新型城市社区党建工作还比较滞后,社区功能还需进一步完善。
产生问题的原因:一是思想上对党建工作重视还不够,平时工作摆布上,把更多精力用在了项目建设等具体工作上,就党建抓党建比较多,没有全面发挥党建对中心工作的引领促进作用。二是视野不开放,党建工作探索创新不多,有的想法仅停留在理念上、书面上,有时出题目、点问题多,而带头想办法、出实招不够。三是抓工作落实的力度还不够,缺乏“钉钉子”的精神,比如对个别不团结的党组织,虽然也发现了症结所在,但抓整改上没有盯紧靠牢、一抓到底。
面对问题,下一步,着力抓好四个方面:
一是更大力度抓实党建责任。把抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实作为工作总抓手,全面开展党员干部及广大群众集中教育学习,坚定党员理想信念,更新群众生活观念。进一步优化干部年龄、知识结构,解决班子不团结、能力弱等问题,提升基层班子凝聚力和战斗力。
二是更实举措规范社区治理。以约束“村官”权力,公开办事程序,保障居民自治为核心,严格抓好《村改居社区权力清单运行流程》、社区月例会等制度的执行,让权力在阳光下行使,进一步提升基层治理法治化、民主化水平。
三是更严要求管好干部。督促社区党组织落实“三会一课”、民主评议党员等制度,真正让党内生活严起来、实起来,营造团结民主、生动活泼、和谐有序的工作氛围。搞好机关干部考核,不断完善选人用人机制,切实奖能罚庸、奖勤罚懒,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。带头落实党风廉政建设责任,支持纪委落实“四种形态”,从严管理干部、从实查处问题,让干部主动把纪律和规矩挺在前面,为凝聚力量、深化改革、推动发展提供坚实保障。
四是更宽领域开展为民服务。一方面,进一步完善联系服务企业制度,推动xxx工业园等项目尽快开工,打造经济发展长板。另一方面,强化基层党组织服务能力建设,以党建实效推动民生事业开展,提升群众获得感和满意度。
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,我深入学习贯彻党的十九大、十九届六中全会精神,全面落实中央、省、市的各项决策部署,全面抓好基层党建工作,切实履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,有效保证了政府各项工作规范、有序、高效运转。现将有关情况报告如下。
一、履职尽责情况
我牢牢把握政治方向,增强责任担当,强化角色意识,以高度的政治自觉履行好管党治党“第一责任”,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持以更高站位,不断加强政治建设。扎实开展“党史学习”教育,旗帜鲜明的讲政治,通过党支部大会或党小组会形式,及时传达党的方针政策,重点学习党章党规、《***新时代中国特色社会主义三十讲》《***谈治国理政》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高党员干部思想觉悟和政治自觉,在政治立场上、政治方向上、政治原则上、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实好市委、市政府的各项决策部署。
(二)坚持以务实精神,不断深化作风建设。一是坚持为民服务。今年以来,结合社区“五化一推”及“xx”工作,开展了多形式的志愿服务工作,围绕“两不愁三保障”,加强了与对口帮扶村联系,组织干部职工深入基层,服务基层,增强了同人民群众的深厚感情,保持了同人民群众的血肉联系,进一步弘扬优良作风,赢得人民群众的信任和拥护。二是创新办文办会。改进办公室公文流转体制,处理公文xx余份,公文流转速度明显加快。大力提倡开短会、提高会议质量,能小范围解决问题的,不大范围开会,减少基层会议负担。共承办市政府各类会议xx余场(次),较去年大幅减少。三是紧盯“四风”问题。加强中央、省委、xx市委关于作风建设有关规定执行情况监督检查,重点抓好公务接待、会议培训、干部待遇等制度落实;重点整治扶贫领域突出问题,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,尤其是对顶风违纪行为坚决严肃查处,对造成恶劣影响的从严从重追究责任。
(三)坚持以创新思路,不断强化组织建设。一是强化党员发展工作。按程序发展党员,把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸纳到党组织中来。本年度发展xx名入党积极分子、xx名预备党员转正,及时更新党员管理名册。二是严格落实“xx”制度。把“xx”作为xx学习有效途径,为机关支部和帮扶村全体党员干部讲党课、有效开展学习讲课等,拓展学习形式,丰富学习内容。三是创新党建形式。开展“最佳党日活动”征集活动,结合办公室实际,将党支部主办与党小组承办结合起来,充分发挥党小组和党员积极性。组织开展“固定党日”活动xx次,将党小组的活动开展与“五化一推”、脱贫攻坚工作、办公室学习讲课等特色活动紧密结合。四是扎实开展党史教育活动。以“xx”为契机组织开展系列专题教育活动,以个人、党小组、支部、党委为单位,以集中学习、自学、研讨交流、检视对照等方式多层次开展主题教育活动,全体党员干部的理论素养、政治觉悟、担当精神和服务意识得到进一步提升。五是大力开展红色教育。结合我办实际,分两批开展红色教育。第一批党员参观xx纪念馆、xx故居等地。第二批党员赴xx开展对口帮扶活动。从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的角度,在红色教育中生动阐释***新时代中国特色社会主义思想的精神实质与时代意义。
(四)坚持以实际举措,不断推进脱贫攻坚
我紧扣“五个一”工作要求,积极协助市政府领导开展联镇帮村工作,主动协调联系村、第一书记等落实相关任务,积极开展干部结对帮扶活动,取得了一定成效。一是完善工作机制。研究制定《xx工作方案》,明确目标,细化措施,落实帮扶力量,完善帮扶工作。二是推进基层党建。为xx村党员、贫困户和办公室党员干部上党课。通过支部结对共建活动,组织办公室党员干部到村开展政策宣传、精神宣讲、法律解释、技能培训等,进一步发挥党组织战斗堡垒作用。三是壮大村级经济。着力在村集体经济上下功夫,引导扶持贫困户发展种植业,种植丹桂、猕猴桃等特色作物,产业现已初具规模;协调引进矿泉水生产项目,以龙头企业带动村上经济,引进各类资金xx余万元,让困难群众享受到集体经济红利,实现造血式帮扶。
(五)坚持以严谨态度,切实抓好党风廉政建设
作为党组书记,我严格按照党风廉政建设责任制有关要求,履职尽责,确保了党风廉政建设“两个责任”落到实处。一是重督办、强担当,认真落实党风廉政主体责任。坚持党风廉政建设与业务工作任务同部署、同检查、同落实。严格执行重大事项通报制度和党组领导班子议事决策规则,坚持了“三重一大”决策全程纪实,做到“四个亲自”。与班子成员之间开展谈心谈话xx次,督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。全力支持纪委综合派驻1组履行监督责任,要求对全体干部职工廉洁从政、改进作风、践行党风廉政建设等情况进行经常性督促检查。二是严规范、细管理,不断完善党风廉政各项制度。组织制定了《xx人民政府办公室2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,完善了思想政治廉政教育、党内政治生活、党内监督和行政监督等制度,推进了办公室反腐倡廉工作机制创新和制度建设。今年经党组会研究制定了临聘人员、退居二线干部管理办法等管理制度,加强干部廉政风险防范管理。三是全方位、多角度,全力抓好党风廉政宣传教育。以政府口单位“党史学习教育”庆祝建国72周年朗诵比赛、党风廉政社会满意度测评等活动为载体,开展廉政警示教育、反腐专题教育、廉政文化建设、党章党规党纪学习,不断加强领导班子、干部职工思想政治理论水平,提高拒腐防变思想自觉,防止滥用权力和不廉洁行为的发生。
二、存在的问题
回顾今年以来的工作,尽管得到了市领导、相关部门和群众的认可,但还存在一些不足,主要表现为:
(一)党建工作统筹还做得不够好,忙于日常性事务工作的时候多,对领导交办的重点任务倾注精力多,对政治理论的系统学习、党建工作的调查研究等工作投入时间少。
(二)党建工作创造性、主动性还不够,党建工作还没有与新时代有效的结合起来。在解决复杂问题和局面时,创新不足,满足于文件要求,不主动拓展思维。
(三)与党员干部沟通交流不够。工作中与班子成员交流较多,与其他职工往往也是谈工作多、交流谈心少。
三、下一步打算
在今后的工作中,我将认真对上述问题加以整改,更好地履职尽责,不断加强机关党建。一是持续加强思想理论武装。以这次主题教育为起点,深入学习实践新时代中国特色社会主义思想,在深化认识中提高认识,推动全面从严治党落到实处。二是持续加强细悟初心使命。始终将加强党的建设作为永恒课题,常抓不懈,不断锤炼初心、体悟使命,始终做到初心如磐、使命在肩。三是持续加强服务中心工作。坚持把党建工作和落实中央、省市决策部署结合起来,着力深化改革等工作,有力推动经济社会高质量发展。积极解决群众最急最忧最盼的问题,切实提高群众获得感、幸福感。
基层党建 述职报告
根据会议安排,现将 2021 年抓基层党建工作述职如下:
一、履职情况
一是强化政治建设,强思想、夯基础。深入开展党史学习教育,重点抓实“书记上讲台”,突出微而精、短而实、小而活, 运用“四微”载体,在知史爱党、知史爱国中以“微”积累,提升党创新理论“质”的提升,推动广大党员深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同攻坚克难、担当作为、解决问题结合起来,开拓进取、力行不辍,用苦干实干诠释中国共产党人的初心使命。
二是坚持以上率下,树导向、强责任。作为党委书记当好“施工队长”,既挂帅又出征,主持召开次党委会谋篇布局基层党建, 践行一线工作法,全覆盖深入村队调研指导推进工作。排兵布阵包村联户,压实班子成员“一岗双责”,定期汇报、专项调度、专题研讨,构建“解刨麻雀”工作机制,打出座谈、约谈、观摩、述职、讲评等系列“组合拳”,形成晒成绩、摆问题、拓思路的推进合力,不断拧紧“螺丝”、上紧“发条”,人人争当基层党建的“行
家里手”。
三是突出抓主抓重,强基础、提质量。积极探索推行“1+4” 党员教育管理机制,以健全完善党员“政治档案”为核心,通过党员服务群众、开展主题党日、实绩账户积分和红色激励等个方面,全面客观评价党员综合表现,村(社区)党组织按照“政治档案”综合表现每月进行公示。以系列活动营造百年浓厚氛围, 开展了“回望来时路、礼赞新时代”的主题文艺汇演,为名老党员颁发了纪念章,召开座谈会,以重温入党誓词、回顾入党初心、严肃入党仪式等方式,不断唤醒党员意识,强化责任担当,推动履职尽责。抓住村“两委”换届契机,选优配强个村队“两委” 班子,不断为乡村振兴提供坚强组织和人才保障。率先打造以党建引领乡村振兴等示范点,通过提升拉练、互学互促等方式, 示范带动、同频共振,全面提升整体工作水平。
四是践行相融相促,聚全力、求实效。坚持党建与经济社 会发展同频共振、互融互促,不断凝聚逐梦前行的力量。结合“我 为群众办实事”实践活动,深入实施“惠民六法”,带头践行以人民为中心的发展思想,推动解决了一批群众急难愁盼问题。面 对突如其来的疫情,担当“主心骨”,在党建引领下筑起了疫情防控的人民防线。坚持党支部领办合作社,适度规模经营,按照 保底价及二次分红方式,提升土地发包价格,助力强村富民。 实施“党支部+旅游”策略,依托山地景区旅游环线,通过旅游搭台、经贸唱戏,让生态农牧产品走上餐桌。坚持把党建抓在人
居环境第一线,打造培育农村物业服务队,由村内能吃苦、有威信的年轻同志担任经理,村委会将机械、村管交由其管理, 通过“党支部+物业公司+村管”的模式,有效破解了新农村建设后期管护难的瓶颈。截止目前,物业公司注册有临时员工人, 累计用工余人次,切实解决了富余劳动力就近就地就业的问题。
二、问题原因
回顾今年来的基层党建工作,我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是落实责任上还不到位。我在抓党建上政治站位不够高,党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”, 有的党支部书记对党建工作热情不够、办法不多,没有下足“绣花功夫”,工作基础还比较薄弱。二是少数党务干部党建工作标准低。不主动学习新思想新理念新政策,也不愿钻研党建业务, 对党建领域政策规定一知半解,抓不住工作中的主要矛盾,导致对党建业务不熟悉,党务工作落实不到位,在一定程度上降低了党建工作的质量。三是距离人民群众的满意度还有差距。对基层民主管理虽进行了部署和强调,但有些制度监督落实不够。比如,有的村“四议两公开”程序不到位;有的三务公开不规范,群众难以有效监督。四是示范引领作用不明显。党建示范点基础条件一般、创建标准不高,主题不突出,亮点不新颖, 经验作法总结提炼不够,示范带动效应还没有真正形成。五是一些难点问题还没有根本解决。一些村级组织基础设施欠账较多,环境卫生标准不高,村集体经济实力薄弱问题比较突出。
出现上述问题的原因尽管很多,但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来,主要有四个方面:一是思想认识不到位。对于基层党组织是战斗堡垒理解还不深,阵地意识还不强,在守阵地、带队伍、强堡垒上谋划不深、投入精力不足,面上工作做得多,导致责任落实打了折扣。二是制度缺乏刚性执行力。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度,但我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够,“牛栏关猫”现象和将制度 “束之高阁”问题不同程度存在。三是方法上创新不够。对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不够,看到了问题但没有千方百计去想办法破解,有依靠老经验、老套路办事的倾向。四是要求上严格不够。对照全面从严治党的要求,自己在管党治党上还没有真正严到份、抓到底,在用人看党建、追责敢较真等方面有待加强,在教育管理监督干部上还缺少一些硬约束、实举措。
三、下一步打算
一是传导压力。坚持精耕细作“责任田”,层层传导压力,全力构建知责明责、履责尽责的党建责任体系。一方面,从制度建设入手,分领域召开推进会,分类别细化自查标准,分阶段强化推进措施,分节点打造特色亮点,形成具体的管理、督导、 奖惩等制度;另一方面,狠抓落实,健全完善党委统一领导、党建办牵头协调、村级组织有力推动的工作领导体制和工作机
制,督促村级党组织书记扛起主责、抓好主业、当好主角,要 求班子成员认真履行“一岗双责”,进一步拧紧责任螺丝、完善责任链条。
二是分类推进。在“基层基础提升月”自查基础上,根据自查情况和“互学互促”总体分析情况,按照现场观摩会工作要求,将村队划分不同层级,分类推进,防止“一刀切”,分层级、分类别开展基层党建集中提升行动。创特色、比工作、学先进,既让 党建工作有重要抓手,也增强基层党建的针对性、时代性、实 践性,推动基层党建工作迈上新台阶、打开新局面、呈现新气 象。
三是精准施策。坚持问题导向,从存在的问题切入,找准症结,对症下药、精准施策,补短板、强弱项、激活力。比如, 聚焦政治理论学习不够问题,纵深推进党史学习教育,定期督导学习情况,推动学习走深走实;聚焦解决村级党组织“三会一课”不规范等问题,搭建“岗位大练兵”平台,推动村党组织理论
+实操双提升;聚焦解决党员先锋模范作用发挥不明显等问题, 探索实行无职党员设岗定责,让党员身份刻画在工作生活全过程;聚焦解决村集体经济发展薄弱等问题,坚持向项目要动力, 层层做实“谋”字功夫,深度谋划村集体发展项目,特别是产业类项目,助力党建引领乡村振兴。
基层党建 述职报告
2021 年,我院围绕“服务中心建设队伍”两大党建任务,坚持把加强法院党的政治建设摆在首位,不断提升党建工作实效。现就一年来的党建工作述职如下:
一、主要工作
(一)紧抓政治学习不放松。把学习贯彻党的十九大精神 和十九届三中、四中、五中、六中全会精神和开展党史学习教 育相结合,构建以党组中心组带头学、机关党委牵头学、党支 部集中学、干警日常自学的学习机制,把政治学习融入到日常 工作、生活。一是制定学习规划。机关党委牵头,先后制定了
《党史学习教育工作方案》等。二是创新学习形式。与市直工委联合开展“班子面对面”党建专题研讨会,就“如何破解党建业务两张皮问题”展开深入研讨,强化班子成员的党建责任,拓宽班子成员思路和视野。三是强化集中学习。机关党委全年实施“一月一学”机制,每个月确定至少一个政治学习主题,收集发放学习资料,督促党支部以“三会一课”为载体,强化政治理论学习。四是倡导自主学习。为党组成员精心选购优秀政治读物,强化
党组成员日常政治学习;在全院开展全员读书活动,推动学习 从被动式集中学习向经常性、自主式学习转变。
(二)紧抓党建工作责任制。压实党组书记总负素、分管领导分工负责、机关党委推进落实、部门负责人一岗双责”的党建工作责任体系,形成院党组、机关党委、庭室支部上下联动, 一级抓一级、层层抓落实。一是优化党组织架构。召开党员代表大会,开展机关党委届中补选,成立第一届机关纪委。支部委员会按期换届,工会、团委、妇委届中调整,选优配强党务工作力量。二是强化党建能力建设。牵头制定《2021 年落实意识形态工作责任制实施方案》,邀请市委宣传部专家作意识形态工作专题辅导。绷紧意识形态责任这根弦。组织党组、机关党委、支邮书记党建专题培训。三是强化党支部管理规范化。督促各支部建立“一账一本一档一系统”,落实好“三会一课”制度,并以“七一”和年终为节点开展“党建回头看”,认真自查工作中出现的问题和不足。
(三)紧抓党建与业务相融互促。按照“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”的要求,着力破解党建业务两张皮问题。一是同步开展党建与业务调研。针对人民法庭审判任务繁重、党建工作参差不齐, 各部门之间、干警个体之间发展不平衡问题,加强对法庭党建工作的调研。二是围绕审判丰富党建活动载体。结合政法队伍教育整顿以来,深入开展“我为群众办实事”实践活动,紧盯群众
反映强烈的司法节点和问题,坚持守正创新,探索出一条“点线面”结合的为群众办实事的司法路径。举办“迎七一向天平致敬” 表彰大会,为坚守人民司法岗位的资深法官授予“荣举天平奖章”,向媒体宣传党员法官的坚守事迹。围绕审判执行中心工作, 统筹工会经费使用,根据工青妇不同群体特征打造“三项工程”, 为一线办案干警缓解家庭后顾之忧。三是评选“学做典型清案先锋”。把往年“笃行清案先锋榜”,升级打造为“学做典型清案先锋”,发挥党员干警在清案工作中的先锋模范作用,带动全院干警加班加点、创新性工作。
二、存在的问题
(一)基层组织建设有待进一步加强。2021 年,机关党委工作重心下移,党委委员挂点联系党支部,推进党支部议事规 则的落实,支委会在法庭重大事项中的决策作用日益显现,法 庭党支部的政治功能得到较好的发挥,基层组织建设得到一定 提高。但挂点党支部时,我们也发现部分支部书记担当不够, 进取不够,协作不够,未能很好发掘队伍的凝聚力、战斗力、 创新力。
(二)党建标准化、规范化尚待进一步提升。我院除了一 名专职副书记外,各党务干部均是业务骨干兼职,平日业务繁 重,且党建经验不足。党建工作千头万绪、任务越来多、要求 越来越高,党务干部在具体操作中常常苦于没有范本参考,陷 入想抓不会抓、抓又抓不好的尴尬境地,较多支部对党建标准
化、规范化、科学化可谓心有余而力不足。
(三)党员身份认同感需进一步加强。我院近年来通过重 温誓词、打造先锋榜等活动强化党员宗旨意识,让党员牢记自 己的第一身份是党员,第一职责是服务群众。但部分党员存在“知行脱节”,虽然知道“为人民服务”是党员的宗旨,但没有转化为实际行动,有的干警办案只论法而缺乏群众工作经验,不愿花 时间做调解工作,不愿花精力做判后答疑工作,优先考虑如何 便利自己开展工作而不是便利群众。
三、努力方向
(一)深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。紧密团结 在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***新时代中 国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧紧围 绕党和国家工作大局,忠实履行宪法法律赋予的职责,为实现 党确定的目标任务而不懈努力奋斗。
(二)开展支部共建活动。以共产党员先锋岗优秀示范点、标准化党组织示范点、服务型党组织精品示范点为标杆,通过支部党建共建,发挥典型示范作用,让先进党支部帮扶党建薄弱的党支部,实现全院党建工作共同发展。
(三)推动智慧党建工作。针对法院干警审判压力大、工 作节奏快、时间碎片化的特点,以现有的自媒体为基础,搭建 集内外网、微博、微信等为一体的“智慧党建”,充分利用党员的碎片式时间,让党员只要接触电脑或手机就可以随时随地参加
党内生活,让党建工作更加“受欢迎”、“接地气”。
(四)进一步强化党支部议事规则。厘清支部委员会(支部会议)、庭务会议、法官会议三者关系。关于司改贯彻实施、 人事岗位变动、干警奖惩等重大事项,由支部委员会或者支部会议讨论决定。
(五)推进落实党务公开相关措施。按照《党务公开条例》 规定,利用宣传栏、自媒体等适当形式,将党建工作在党内或者向党外公开。注重公开时效,按照提出、审核、审批、实施的规范程序,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,并要登记造册,注意收集党员群众的意见和建议。
基层党建 述职报告
现就一年来履行基层党建工作责任情况报告如下:
一、履职情况
(一)抓学习、提素质,深化理论武装强思想。扎实开展党史学习教育,认真贯彻落实关于加强党的政治建设意见措施, 建立政治理论“学习日”机制,5 次带领班子成员集中学讲话、谈认识、找差距、理思路。采取专题培训学、集中研讨学、支部全员学等方式,教育引导党员干部自觉把政治标准和政治要求内化于心、外化于行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”。
(二)抓载体、促提升,健全组织体系筑堡垒。聚焦省委部署安排,细化重点任务指标。实施乡村党组织书记轮训、村级组织骨干千人培养、学历提升“三项工程”,动态储备村级后备力量 125 名,发展农牧民党员 375 名,村干部中党员比例占 80%,
为社区增加工作者 1441 名,平均每个社区 3 名;投入 3 亿元保
障基层党建工作,同比增加近 14%,实施基层阵地建设项目 6
个,村干部报酬翻了一番;开展“整乡推进、整县提升”示范创建
活动,推行“党组织+合作社”和街道社区“大党委”制,健全两新工委规范运行机制,分类培育示范点 18 个,常态化落实“三个100”帮带机制,54 个软弱涣散基层党组织实现晋位升级。
(三)抓责任、强担当,发挥组织优势聚合力。圆满完成县乡村三级换届,健全“党建+网格”联动机制,选派 14 人驻村工作,58 个基层党组织履行属地责任,2 万名党员干部冲锋在前,广泛开展“战疫同心”主题党日活动,组织群众、发动群众, 确保防疫成果巩固不反弹,织密横向到边、纵向到村(社区), 立体化、信息化、全覆盖的疫情防控体系,稳步推进脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接。
(四)抓班子、带队伍,推进从严治党转作风。全面落实 新时代党的建设总要求,研究制定市委及班子成员落实全面从 严治党责任清单,带头落实第一责任人职责,严格执行中央八 项规定及其实施细则,认真落实省委“十要十严禁”,从严加强党员干部教育管理监督,建立健全“小微权力”监督机制,紧盯“关键人”“关键处”“关键时”,严查不落实的人和事,科学运用监督执纪“四种形态”,形成了驰而不息抓作风的强大震慑。持续开展基层减负专项行动,规范发文程序,压缩会议数量,2021 年制发文件、召开会议分别同比减少 12%、13%,基层干部干事创业、为民服务的时间和精力更加聚焦。
二、问题及原因
一是研究谋划不够到位。对新时代基层党建工作的规律性
思考不够充分,督促指导、评估问效的力度还不够大。有的基层党组织书记研究思考基层党建工作不全面、前瞻性不强,不能较好的运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作, 党建工作成效不够明显。二是统筹推进不够有效。基层党建工作点、线、面的拓展延伸不够深入,抓示范、抓典型引领方面下的功夫少,一些领域党建工作与中心业务工作结合不够紧密, 尤其是一些机关事业单位党建工作“灯下黑”的现象不同程度存在、一些国有企业和两新领域党组织活动开展难、覆盖率不高, 党建工作的活力未充分释放。三是制度执行不够有力。有的党员领导干部落实双重组织生活制度不严格,有的基层党组织落实“三会一课”、“四议两公开”等制度简单化、一般化,村“两委” 过度依赖第工作队的问题没有根本性解决。四是作风转变不够彻底。在疫情防控措施落实上,市委认真安排部署,反复要求、 反复督查整改,但还是没有完全杜绝一些党员干部推诿扯皮、工作棚架等问题。
产生以上问题的原因:主要是我作为党建工作“第一责任 人”,对党中央、省委关于新形势下加强党的建设各项决策部署的精髓要义把握还有差距,管党治党责任压得还不够实,在推 动解决部分基层党组织书记抓党建责任不强、能力不足等问题 上时间、精力投入不足,教育监督管理党员干部还不够有力有 效。
三、下一步打算
一是把准政治方向。坚持把学习贯彻***新时代中国特 色社会主义思想作为首要政治任务,结合党史学习教育,深入 学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,确保各项工作始终沿 着正确政治方向推进。二是持续用力夯基础。坚持问题导向和 结果导向,针对今天会上点评的问题和我自身查摆的问题,把 功夫下在平时,加大党建研究和基层调研力度,突出建机制、 强保障、压责任三个重点,分类制定改进措施,标准化、规范 化提升各领域党建水平,为统筹推进常态化疫情防控和经济社 会发展提供更加坚强的政治保证、组织保证。三是驰而不息转 作风。持续推动全面从严治党向纵深发展,完善贯彻落实重点 任务全链条闭环式管理机制,用好问责利剑,以优良作风保障 新时代党的建设总要求落地生根。
基层党建 述职报告
2021 年,在中央和省、市委的坚强领导下,我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任,主动抓、重点 抓,全县基层党建整体水平得到进一步提升。
一是强化落实党建责任。坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制,全县基层党组织书记全部制定党建 “三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》,约谈镇党委书记 6 名, 强化责任追究,激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研,每季度召开常委会研究党建工作,专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设,组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练,组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业,在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用,影响带动各级落实党建责任。
二是落实重点工作任务。始终坚持以***新时代中国特 色社会主义思想为指导,全面把握“学党史、悟思想、办实事、
开新局”总体目标,立足实际,高点站位、精准对标、统筹谋划、主动作为,高位推动党史学习教育走深走实。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,将党史学习教育同常态化开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧” 活动结合起来,推动学习成效更好转换为实际成果。围绕学习宣传党的十九届六中全会,县委常委带头宣讲 12 场,轮训科级
干部 1822 人次,为全县党员配发自主编印的应知应会口袋书。深入开展建党百年系列庆祝活动,全面激发和展示党员干部知党恩、感党恩、颂党恩的爱党爱国情怀。高标准完成换届工作。
三是着力夯实基层基础。持续深化基层党组织标准化规范 化建设,优先保障基层党建投入,将村级组织运转经费提高到 每村 5 万元,比上年增长 4%;全力抓好阵地建设,多渠道筹措资金 522 万元,新建修缮村级组织活动场所 12 个,“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实,基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、 有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后,完成年初倒排确定的 12 个软弱涣散党组织转化任务。总结推广村集体经济增收“十种模式”,经济“空白村”有了自己的“钱袋子”。深入开展 “两个覆盖”质量提升行动,高标准建成非公企业党群活动服务中心建设。针对疫情防控暴露出的问题,以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建,积极打造“社区 365”工作品牌,实现网格全覆盖、服务零距离。
我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好,但仍存在着一些问题和不足。一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够,还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强,不能很好地适应新时代、新要求。二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位,年内 6 次大规模明查暗访,每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范,机关党建“灯下黑”问题依然存在,部分农村、非公企业党支部工作手。三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多,环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出。社区党建起步晚、基础较差, 目前党群综合服务场所面积达到省要求 500 平米以上的只有 2 个,还有很大提升空间。
分析问题原因:一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想,对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻,工作主动性不强,投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题, 缺乏深入思考、系统研究,亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对农村党建工作抓得力度大,对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,
没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。
2022 年,我们将进一步强化管党意识,瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标,以提升组织力、增强政治功能为重点, 着力推动全县基层党建高质量发展。
一是强化思想政治引领。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级中心组学习,办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用***新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员,激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、 打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。
二是砸实三级主体责任。在县级层面,深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度,推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企,分解责任、传导压力。在乡镇层面, 提高基层党建考核权重,用好《基层党建问责办法》,每年定点解剖 2—3 个乡镇,强化执纪问责和结果使用,倒逼责任落实。在基层党组织层面,定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评价),强化经常性、全覆盖式督导检查,严格落实绩效管理和退出机制,推动责任真正落地、见到实效。
三是统筹推进提标升级。把 2022 年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年,深入抓好五个领域、十条标准建设,
继续用好“三条路径”放大村效应,扩大典型增量,滚动推进、梯次提升,力争两年内基层党支部全部达标,2022 年新培育一批县级党建示范区,新增一批非公企业和社会组织党建示范点和 社区党建示范点。
四是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入,村级组织运转经费再提高 10 个百分点,用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题,制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施,把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标,激励基层因地制宜探索增收路径,剩余的42 个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题,实行县委常委带头包联制度, 坚持新建、整合、置换多措并举,扩大社区党群综合服务场所面积,实现一年一大步,两年全达标。
基层党建 述职报告
现就 2021 年履行抓党建工作职责情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)自觉担当作为,落实从严治党主体责任。紧盯巡视 督查和党建述职评议反馈问题,着力整治机关党建“灯下黑”、“两 张皮”等突出问题。健全完善述职述党建、评议评党建、考核考党建的党建动力机制和党建工作月小结、季督查、半年评比表 彰、年度考核评议的考评机制,采取集中督查、会议推进、工 作调度、现场指导、工作约谈等方式推进党建工作落实。年初 召开机关党建工作会议,与所属基层党组织签订党建工作目标 责任书,全年召开工委会议 12 次专题研究党建工作,专题约谈
基层党组织书记 54 人次,及时有效传递责任、传导压力。
(二)强化理论武装,打造政治建设过硬队伍。围绕推动党史学习教育走深走实,严格落实“三会一课”、主题党日等制度, 采取集中学习、交流研讨、讲授党课、知识测试等多种方式, 组织基层党组织常态化开展学习。经常性开展“考学述学评学” 活动,督促党员参加“党建”APP 学习并进行“学报告学党章”等线
上考试。年内组织举办党组织书记、党务骨干、入党积极分子 等培训班 6 期,培训 1200 人次。建立发展党员工作日常督办提
醒审核和电子信息登记管理制度,培养入党积极分子 16 名,发
展党员 14 名,转正党员 8 名。强化党费管理,督促机关党员按月足额交纳党费。严格落实党内激励关怀制度。
(三)建强基层组织,提升党建工作质量水平。扎实推进 党支部建设标准化工作,坚持标准统一化、流程规范化、考评 精细化,适时召开培训会、调度会,举办全区党和国家机关党 支部建设标准化知识竞赛,编印《标准化手册》《标准化工作 指南》,督促直属党组织配备党务工作者,指导创建示范点, 排查确定后进党组织,整顿提升软弱涣散党组织。全面优化组 织设置,认真摸排党支部的组织设置和任期换届情况,调整设 置基层党组织 12 个,指导 24 个基层党组织完成换届选举和改
选补选工作。全年排查处理违纪违法党代表和党员 55 人,接转
组织关系 110 人次。
(四)突出党建引领,助推中心工作任务落实。坚持围绕 中心,服务大局,深入拓展“三比两促”主题实践活动,“七一” 期间表彰先进基层党组织42 个,优秀党务工作者和共产党员120 名。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,机关各单位累计解难题 700 余件。扎实开展“作风建设年”活动,组织党员集中学习警
示教育片 18 场次,开展专题讨论 12 场次;查摆问题 26 个,已
整改完成 24 个。组织在职党员到社区报到服务,督促机关党员
进行志愿者登记注册,教育引导在职党员在创建文明城市、脱 贫攻坚等中心工作中发挥先锋模范作用,全力推动机关党建与 中心工作同频共振、同向发力。
二、存在的主要问题及原因
(一)落实党建工作“第一责任人”职责还有差距。抓党建的责任意识还不够强,对机关党建工作的重要性认识不够高,基 层党组织重业务轻党建的问题仍然存在。虽然坚持定期研究机 关党建工作,制定工作措施,但在具体工作推进中,深入基层 党组织了解情况、督促落实、跟踪问效相对较少。
(二)党建工作力量还有待加强。随着全面从严治党的不 断深入,近年来,机关党建工作面、工作量大幅增加,但从事 机关党建工作力量不足,工委工作人员少,基层党组织党务干 部大多兼职,且多数都是业务骨干,缺乏足够精力和时间抓好 党务工作。机关工委开展党建工作督查指导不能实现全覆盖, 影响了党建工作质量成效。
(三)特色亮点还不够明显。就党建抓党建,党内组织生活的内容和形式比较单一,党员教育培训“请进来讲的多”,“走出去学的少”。对机关党建面临的新问题、新情况研究得不够深, 对抓党建和促发展的最佳结合点找得还不够准,在探索党建新模式、释放党建活力上还有待创新。
(四)机关党建考评体系还需要进一步完善。如何结合工 作实际,在既提高党建工作水准,又充分调动机关党务干部和
党员积极性的基础上,建立一套完善、管用的考评体系还有待 进一步研究探讨。
三、下一步工作思路
(一)严格落实管党治党责任。从严落实机关党建工作政治责任,督促各级党组织健全分析研判、述职评议、提醒约谈、 督查通报等责任机制,着力构建机关工委牵头抓总,部门党委各负其责,基层党支部具体落实的党建工作体系,着力破解机关党建“灯下黑”、“两张皮”和重业务轻党建问题,切实把机关党建责任扛在肩上,抓在手里,落到实处。
(二)坚持不懈强化教育培训。把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育, 通过理论宣讲、集中轮训等方式,抓实党员干部政治理论学习。 注重创新方式,用好用活“机关党建+互联网”模式,组织举办形式多样、丰富多彩的知识竞赛、歌咏比赛、演讲大赛、红色教育、走出去学习观摩活动,切实增强培训实效,着力提升党员队伍综合素质,努力为创建全国文明城市助力。
(三)大力推动党组织标准化建设。扎实推进党支部建设 标准化工作,着力打造自身建设强、群众工作强、引领发展强 的“三强”型党支部。扎实开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动和“一机关一品牌,一支部一特色”党建品牌创建活动,努力推动党建与业务深度融合,把机关党组织打造成服务 中心工作的坚强战斗堡垒。
(四)持续不断转变工作作风。结合新形势新任务新要求, 大力开展机关党建工作调研,驰而不息纠正“四风”,持之以恒正风肃纪,以强有力的监督执纪问责,巩固深化作风建设新成果, 教育引导广大党员干部把心思用在推动发展、服务大局上,助推生态美、产业优、百姓富的事业持续健康发展。
基层党建 述职报告
现就 2021 年履行抓党建工作职责情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)强化学习培训,推进政治建设。高标准开展党史学习教育,激励党员干部增强“干”的真心、练就“干”的真功、永葆 “干”的真劲,以真抓实干的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。把“我为群众办实事”作为党史学习教育重要内容,系统梳理局机关办实事具体路径,自上而下传导压力,及时解决一批群众急难险重问题。全年党组中心组开展集中学习 4 场次、
参学 820 人次;各党支部开展集中学习 16 场次、参学 900 人次, 全方位多层次持续提升党员干部能力素养。组织开展“五好班子” 创建活动,在社保服务大厅设立“党员先锋岗”12 个、“文明示范岗”22 个,教育引导干部职工转作风强服务,进一步树立人社干部服务形象、提升人社干部服务能力。
(二)强化监督管理,推进组织建设。紧密结合基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动和党支部建设标准化工作, 采取月度安排、季度检查、半年总结、年度考核等方式,年内
开展党建专题调研 6 次、党建督查 12 次。通过对局属各支部书
记、党务干部开展 8 期专题培训,使党支部书记掌握标准化工作具体抓什么、怎么抓;严格落实局机关党委委员包抓党支部 工作制度,督促指导各党支部开展对标自查,分层级建立问题 台账,有力有序推进党支部标准化建设工作;定期开展调度评 估,投入 2.2 万元,建成局机关和区社保局党支部 6 个标准化建设示范点。通过健全制度、规范活动、强化保障、完善资料、 以点带面等措施,夯实了局属各支部党建工作基础。
(三)落实党建责任,形成工作合力。针对党建工作指导不到位的问题,坚持党建统揽全局,严格落实基层党建联系点制度和党组成员联系支部工作制度,年内本人讲党课 6 次,深入各支部和帮扶镇开展调查研究,及时掌握基层实际情况,采取有力措施、督促抓好整改落实;针对党员干部教育不够的问题,以学习型党组织建设为抓手,结合党史学习教育,组织开展“走好人生之路,当好人民公仆”竞走活动、“进军营强党性、学作风严纪律”等主题党日活动 6 场次,组织开展“崇文尚德、包容创新”主题演讲比赛、机关党支部建设标准化知识竞赛和理论政策专题考试等活动 4 场次,党员队伍干事创业活力显著增强。严格按照新时代全面从严治党新要求,健全完善局党组统一领导,党组书记抓整体负总责,分管领导具体抓,班子成员抓分管领域的党建工作责任制。
二、存在的主要问题及原因
(一)自身建设还须加强。对照党支部标准化建设标准, 还有一定差距。局属各支部个别党员对做好机关党建工作认识 不足,单纯认为机关党建工作由党务工作者完成,个别党员查 找的问题还停留在表面上,没有落在具体的实践中。
(二)机关党建工作特色还不鲜明。对如何树立打造特色 鲜明党建品牌工作抓得不够紧、研究谋划不深入,针对新时代 新要求创新推进工作的视野不宽、办法不多,督促推动落实的 力度不够;各党支部党建品牌创建还不够到位,各党支部对抓党建、树品牌的意识不够强烈,未能形成层层齐心协力抓党建树 品牌的良好工作机制。
(三)党建工作与业务工作有机融合不够。个别党支部对 抓党建促业务的重要性认识不足,学习不够、研究不够,没有 正确灵活掌握抓党建促业务的工作技巧和方法,没有正确处理 好开展党建活动与业务工作之间的矛盾,错误认为开展党建活 动会影响业务工作。
综合分析其原因,主要是:一是个别党支部对党建重视不 够。个别党支部在落实“一把手抓党建”工作上,对机关党建工作的重要性认识不足,没有把党建工作摆着首要位置,存在重业 务轻党建的现象,抓党建工作的韧劲和狠劲不足,存在紧一阵 松一阵的情况。二是业务水平不高。班子对适应新时代党建工 作新要求还有一定差距,抓党建工作的凝聚力和向心力还需进 一步提高;部分党务干部对机关党建工作认识不到位,党建工
作业务知识学习浅尝辄止,对工作中的重点难点问题思考不多、研究不深,缺乏专业知识、专业能力、专业作风和专业精神。三是党建工作与业务工作融合不够。个别党支部、个别股室负责人没有充分认识到抓党建对促进业务工作的重要性,没有很好的将党建工作融入业务工作中去抓好。
三、下一步工作思路
(一)强化思想建设,增强“四个意识”。结合党史学习教育, 充分发挥领导干部示范引领作用,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把准政治方向、站稳政治立场, 切实加强班子思想建设和履行抓党建工作的本领、能力,全面提升党务干部业务能力,推动形成上行下效、整体联动的工作格局。
(二)严格落实《条例》,提高党建质量。认真学习贯彻 落实支部工作条例,把党建工作记在心上、抓在手上,靠实责 任、压实责任、抓好落实,形成合力,认真谋划、精心指导和 严格督查,确保党建各项重点任务高质量落实;引导党员树立“抓好党建工作,党员人人有责”的意识,提升党建工作、业务工作“一岗双责”履责能力,为党建工作与业务工作的有机融合提供坚强思想保障。丰富机关党建活动载体,积极开展“一机关一品牌, 一支部一特色”机关党建品牌和示范点创建活动,切实提高党建工作质量。
(三)强化党建责任、推进标准建设。严格按照《人社局 党支部建设标准化工作实施方案》,靠实包抓领导指导责任, 支部书记第一责任,一个环节一个环节,高质量高效率抓好全 面争创、对标达标工作,确保工作稳步推进、有序开展,取得 实效。
基层党建 述职报告
现就 2021 年履行抓党建工作职责情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)以身作则,全面落实党建工作责任。认真履行牵头 抓总职责,把党建工作与其它中心工作同谋划、同部署、同考 核,切实强化抓党建工作的力度。对照上年度述职评议反馈问 题及本年度基层党建工作督查反馈的 12 个问题,研究制定整改
措施 42 条,现已全部整改。全年主持召开党建专题会议 6 次,
开展党建调研 3 次、专题汇报 3 次、交流研讨 6 次、党建约谈 8
次,与局属单位签订党建责任书 22 份,确定党建联系点 3 个,
累计开展督查 12 次。做到传递责任、传导压力常态化。严格落
实党风廉政建设主体责任,排查风险点 11 处,约谈班子成员和
各单位、局机关股室负责人 6 人次,开展述职述廉工作 2 次, 全力推进各项工作全面落实。
(二)强化基础,认真落实基层党建重点任务。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体目标,立足实际,高点站位、
精准对标、统筹谋划、主动作为,高位推动党史学习教育走深 走实。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,将党史学习教育同常态化开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧”活动结合起来,推动学习成效更好转换为实际成果。围绕学习宣传党的十九届六中全会,县委常委带头宣 讲 12 场,轮训科级干部 1822 人次,为全县党员配发自主编印的应知应会口袋书。深入开展建党百年系列庆祝活动,全面激 发和展示党员干部知党恩、感党恩、颂党恩的爱党爱国情怀。 高标准完成换届工作。
(三)先锋引领,扎实推进“项目一线党旗红”。切实发挥党组织政治引领作用,广泛开展“项目一线党旗红”活动,积极引导党员干部立足岗位做贡献,28 名机关党员干部承诺事项 16 条, 实行局领导班子成员包抓项目责任制,班子成员每人包抓项目 5
项,坚持每周 1 次,深入一线了解项目实际进展情况,切实找准存在问题,全力推进重大项目进展;抽调责任心强、专业技术过硬的党员干部驻守项目一线,就项目施工进展、施工安全、 大气污染防治阶段性进展情况及存在问题第一时间反馈,切实做到动态监管,协力推进。全年实施基础设施和城市综合体等重要节点项目 12 个;完成公园绿地建设 0.8 万平方米;完成背
街小巷整治工作;打通新城区 3 条断头路。
二、存在的主要问题及原因
(一)开展党史教育不够扎实。2021 年以来,我局结合实
际,制定学习计划,通过集中学与自学相结合的方式,加强对 党员干部的学习教育。但并未经常性深入各单位督查调研,导 致党史学习教育浮于表面,学习效果不明显,党员干部敷衍应 付思想滋生。究其原因,是我对全面从严治党的认识不够高。
(二)党建工作与中心工作融合不够。创新意识不强,对比兄弟单位党建工作的先进经验和做法,工作中还存在重业务、轻党建、工作亮点不多不特的问题。究其原因,是“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念树立不够牢靠,对管党治党的整体谋划、全面布局、系统思维不够清晰。
(三)党建工作制度落实不够严格。虽然不同程度的完善 了一系列制度,但对制度落实还不到位,个别基层支部落实考 勤管理、“三会一课”等制度存在敷衍应付的倾向,致使“党员教育活动形式大于效果”。究其原因,是由于缺乏很好地检查和督促,导致基层党员的积极性有所减退,使党性教育成了一次“走过场”的教育。
三、下一步工作思路
(一)强化责任落实,健全管理制度。坚持党政一把手亲 自抓、负总责,班子成员各负其责的责任体系,逐步完善党建 工作月部署、季调度、半年评估、年度考核制度机制,2022 年专题调研不少于 3 次、专题汇报会不少于 6 次,努力提升下属
国有企业党建水平,力争打造国有企业党建示范点 2 个,全面提升建设系统党建整体水平。
(二)从严教育管理,发挥带头作用。坚持做好党组织书 记和党员干部培训工作,2022 年培训党组织书记和党员干部 3 期,建立党员干部 QQ 群、微信群,每月通过 QQ 群或微信群送学帮学 15 次。强化党员教育管理,建立党员干部包抓项目、包抓服务事项责任制,坚持每周汇报一次工作进展情况。进一步 规范发展党员流程,建立完善发展党员台账,做到成熟一个发 展一个。持续加强对违纪违法党员处置工作,严格依规依纪办 事,实现对违纪违法党员动态化、常态化、制度化管理。
(三)强化创新意识,全面推进工作。以党支部标准化建 设工作、创建文明城市等为契机,抓好服务型党组织建设,积 极化解拆迁、棚改、供水、供热等矛盾和问题,确保 2022 年局属各党组织达到标准化建设要求。在局属单位持续开展“项目一线党旗红”活动,不断创新活动载体,着力打造法治主题公园、植物园廉政主题公园、社会主义核心价值观主题公园,让党员 干部在项目一线建功立业,争当先锋。
基层党建 述职报告
一、履职工作的特色和成效
(一)注重“三个坚持”,自觉履职尽责。一是坚持做表率, 履行党建工作职责。始终把党建工作作为第一要务,带头履行党委主体责任,召开党建专题研究会议 12 次,党委中心组学习
4 次,调研 10 余次,与各村支部成员谈心交流 18 人次,走访党
员和贫困户 37 户,解决党建方面问题 8 个,党建责任有力传导。二是坚持抓管理,规范党建工作制度。大力推行党建工作“四抓”
(抓书记、抓班子、抓队伍、抓保障)责任制和建立基层党建
(责任、问题、整改)三张清单,严格落实《农村干部考核细则》,制定农村支部书记抓党建责任清单,建立活动预告、考勤考核、全程指导、记实管理、评比通报《党员固定活动日五项制度》,对党员实行积分制管理,党建规范化制度化大力提升。三是坚持勤督查,保障党建工作落实。推行党建工作倒逼机制,按任务倒排工序,本人实时跟踪督查,限期整改,约谈整改工作落实不力的村干部 5 名。全年开展党建专项检查 32 次,
组织乡村干部到党建示范点观摩 5 次,下发党建工作督查通报 8
期,召开村干部述职测评会 12 场(次),党建工作落地有声。
(二)做到“三个提升”,夯实党建基础。一是提升党组织的硬实力。分层次、分批次对村党支部党建阵地进行标准化建设, 投入资金 12 万元,对个村党建活动阵地进行标准化打造。针对后进村党组织存在的突出问题和薄弱环节,采取领导定点联系、干部驻点帮扶等措施,有力促进党组织晋位升级。以培树典型为切入点,结合建党 100 年,选树表彰 6 个基层党组织和 12 名优秀共产党员。二是提升党组织的软实力。探索推行“青年人才党支部”工作法,全年发展党员 12 名,培养入党积极分子 26 名。为 X14 个村选齐配强综合素质高、干事能力强的团支部书记(兼文书)和妇联主席,对不能胜任的 3 名党支部书记进行了调整,
对 10 名不按时参加党支部组织生活的农村党员下发了限期整改
通知书,处置不合格党员 2 名,组织支部书记集中学习 12 次,
党建工作专题交流汇报 4 次,通过交流心得、汇报工作激发乡村干部追、赶、超的争先意识,干部队伍战斗力有效提升。三 是提升党组织的向心力。扎实开展党史学习教育,大力推行“课堂式、结对式、定点式、网络式”“四式”学习办法,组织全乡党员集中学习 10 场(次),领导干部讲党课 6 场(次)。
(三)着眼“三个服务”,发挥堡垒作用。一是服务党员见真情。实行流动党员一对一联系服务机制,为全党员发放党员小 书包和党员手册,“七一”、春节期间慰问生活困难党员 26 名。二是服务群众搭桥梁。新建便民服务大厅,实现民政、社保等
业务“一站式”办理。开通微腐败防范平台,确保各项惠农资金发放和党务、村务、财务在阳光下运行。打造党建智慧云平台, 使“互联网+党建”通过 APP 和微信号实现精确化和智能化管理。三是服务民生促发展。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向, 开展“科级干部联村、支部委员联片、无职党员联户”活动,全年为群众办实事 142 件。在生态环境整治、核心区牧户搬迁、全域无垃圾行动中充分发挥农村党员“双带头”作用,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了全面提升。
二、存在的主要问题及原因
一是在抓党建责任传导上不够有力。抓党建工作存在一些思想认识上的偏差和落实不到位的现象,个别农村党建工作还停留在搞一些台账资料、念文件、抄笔记,组织生活质量不高。 二是在破解党建工作难题方面创新劲头不足。对新形势下基层党建工作的思考研究不深,破解难题不够,特别是在解决流动党员管理、党员创业带富、村集体经济薄弱等方面缺少行之有效的措施和办法。三是在党员教育管理方面存在差距。外出务工党员、年老体弱党员参加组织生活不经常;党员队伍结构不合理,部分农牧村党员党性意识、宗旨意识淡化;部分机关党员干部业务不精、能力不强、作用发挥不明显。
产生问题的原因:一是尽管自己对履行党建第一责任人认 识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不
够,造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领 域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划,党建工作中存在的诸多难 点问题还有待于进一步解决。三是村干部管理激励导向机制作 用发挥不够,针对农牧村基层党组织及个别党员干部教育监管 针对性不强,责任落实不够。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)抓实主责主业,强化担当作为。强化“第一责任人” 意识,深入谋划基层党建改进、创新的思路和办法,严格落实 党支部书记抓党建责任清单、扎实开展“科级干部联村、支部委员联片、无职党员联户”党性活动、推行党支部书记百分制责任考核办法。切实形成责任明确、领导有力、运转有效、考核规 范、措施到位的党建工作目标责任制。
(二)抓好队伍建设,激发干事活力。以深入学习党的十 九届六中全会精神为主线,严格落实“三会一课”“固定党员活动日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,加强党员教育管理, 有针对性地开展入党积极分子、村文书、妇联主席的学习、教 育、培训,提升村干部的综合素质和服务意识。严把党员入口 关,畅通“出口关”,正真使党员有进有出,永葆党员的纯洁性和先进性。
(三)创新活动载体,彰显党建成效。继续抓好“青年人才党支部”培养计划,持续推行党建+互联网模式,充分发挥“党员小书包”的作用,严格落实党员积分制量化考核,利用好微腐败
防范平台和党建智慧云平台。引导广大党员干部在重点项目建 设、重大工作推动中转作风、提效能,不断提升全乡党员干部 的先锋引领作用和模范带头作用。
基层党建 述职报告
根据会议要求,现就抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,党员干部“四个意识”不断提升。把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合党史学习教育, 深入学习“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神,以镇党委
中心学习组为龙头,利用干部夜校学习、党员教育智慧云平台、 先锋讲堂平台和每周两次的集体学习,采取专题党课、集中学习、辅导讲座、研讨交流等形式,准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动改革发展的能力和定力,不断强化党员领导干部“四个意识”,坚定“四个自信”,着力提高贯彻执行的能力和本领, 坚决落实“两个维护”。结合建党 100 周年,采取主题演讲比赛、歌唱比赛、红色精神讲解员大赛等活动,深化对共产党风雨历程的感悟。
落实保障。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格履行第
一责任人职责,针对述职评议点出的问题和巡视反馈问题,主 动认领,认真部署,制定方案,列出清单,从严从实抓好问题 整改,现问题全部整改到位。先后召开专题会议研究部署党建 工作 3 次,指导完善党建工作整体思路和目标任务。签订党建
目标责任书 21 份,约谈各党支部书记 6 次,确保党建工作思想上重视、行动上落实。建立党委主抓、支部主建,层层抓落实的党建网格化工作机制。班子其他成员认真履行分管领域基层党建责任,齐抓共管、整体联动,切实提高党建工作的实效性。加大基层党建工作在村级目标责任制考核中的权重,各村选派党建工作指导员,形成了“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。党建工作严格执行责任倒查制,落实《党政领导干部及村社干部追责问责实施细则(试行)》和《干部日常管理考核办法》,注重考核结果运用,落实绩效奖惩,确保真正把党建工作作为自己的“责任田”精耕细作。
不断提升。深入推进党支部标准化建设,落实基层党建工作重 点任务,整顿转化后进党支部,补齐配强 5 个村党支部班子。
投资 6 万元,新建村级办公活动场所,投资 2 万元购置办公设施,村级活动场所 100%的达到“一厅五室两栏”的基本标准,基层党支部服务功能显著增强。按照政治素质好、带富能力强、
群众信得过、发展潜力大的标准,建立村级后备干部队伍档案 信息库,10 名党员群众建档入库。围绕全县发展党员工作调研排查 6 个方面 28 项内容,对排查出的 28 个问题建立问题清单和整改措施。严格落实“三会一课”制度,深化“支部固定党日” 活动,严格执行《村干部日常管理考核办法》《农村党员日常 管理办法》等各项制度,健全了日常管理考评体系。
作统筹推进。推行“党建+”工作模式,科学制定并严格执行《乡
村振兴规划》,推行“党支部+合作社+党员+农户”模式,依托党群共富基地,带动群众增收致富。深入推进农村“三变”改革,采取“以闲置资产入股合作社”的方式培育壮大村集体经济,全镇村集体经济总收入达 270 万元。深入开展治理高价彩礼移风易俗专项行动,构建起了全镇人民共建共享的社会治理新格局。
二、存在的主要问题及原因
一是破解新状态下党建难题不够。面对新形势、新要求, 多是立足于完成上级安排的各项党建工作任务,对一些棘手问 题还缺少行之有效的应对之策。二是能人党员先锋引领作用发 挥不明显。随着小城镇建设的加速推进,农村一些有头脑、有 文化、有实力的能人党员在外打拼的多,回乡创业的少,村干 部队伍后继无人、能人党员致富带富效果不明显、党组织开展 活动难等问题突出。三是党建工作特色亮点不多。挖掘党建活 动载体不够深入细致,谋划、整合项目的力度不够大,在树典
型、抓示范上下的功夫少;对各村分类指导、典型带动、整体推进方面有缺失;发展村级集体经济缺乏实招,难见实效。
产生问题的主要原因:一是农村基层党建仍存在薄弱环节。农村党员年龄老化比较严重,文化程度偏低,参与党内事务决策的积极性不高,能力不强,群众对党员的信赖程度还不高。二是在工作方法上有欠缺。在平时工作中存在重安排、轻落实, 重指导、轻深入,重考核、轻问责的问题,对统筹推进基层党建工作缺乏韧劲和狠劲,也还存在“失之于宽、失之于软”的现象。在村级阵地作用发挥、提升学习教育吸引力和实效性、流动党员教育管理、抓党建促脱贫等基层党建弱点难点问题上钻研不够、办法不多、思路不活。三是思想不够开放、创新意识不强。主观上存在党委书记为主抓统筹协调的片面认识,工作上过于依赖分管干部具体抓落实,存在抓而不紧,抓而不细的现象, 致使部分村级党组织书记履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强。同时,对推进基层服务型党组织建设、创新农村党员教育等工作方法不多,在抓常、抓细、抓长基层党建工作上缺乏创新。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)强化责任落实,突出推进先锋引领。坚持书记抓、 抓书记,加大精力投入,做到聚精会神抓党建。认真落实党委 会议和中心组学习制度,不断提高班子素质和领导水平。层层 制定党建责任清单,不断强化基层党组织书记主业意识,突出
抓好一把手履行管党治党责任的考核,每月进行 1 次工作督查,
每季度开展 1 次党建考核,对抓党建工作不重视、不到位的进行严肃问责。对党建工作各类载体集中进行清理,认真抓好基层党建示范点创建工作,高标准培育党建精品,以点带面引领全镇基层党建水平整体提升。进一步强化合作社党组织规范化建设,高标准打造影响力大、带动能力强、在全县拿得出、叫得响的产业合作社党组织,吸收致富能手、种养大户进入合作社,充分发挥产业党组织的引领作用,实现基层党组织的服务全覆盖。不断引导党员干部争创思想道德先锋、为民富民先锋、 创业奉献先锋、清廉实干先锋,在全镇经济社会发展中走前列、 挑大梁,为早日实现振兴发展提供强有力的引领带动作用。
(二)夯实党建基础,突出提升党组织战斗力。深入推进党支部标准化建设,多渠道筹措资金,提升村级阵地建设标准。 严把“入口”、畅通“出口”,认真做好发展党员工作,及时处置不合格党员。深入开展党员承诺践诺活动,结合岗位实际,确定争创目标,培育先锋党员 10 名。以加强社区班子建设和党员干部教育管理为重点,严格落实“三会一课”等制度,全年组织开展政治理论教育和业务知识培训不少于 5 场次,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制, 采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施,加强对老党员、困难党员的关心爱护,全年走访慰问不少于 20 人次。深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,切实加强党员干部
作风建设,确保各项工作任务快速高效落实。全面推行“一个支部一个目标、一项工作一个标准、一项考核一套制度”的落实机制,使各项决策部署真正落实到田间地头和村组一线,全面提 升基层党建科学化水平。
(三)创新党建载体,突出打造党建品牌特色。创新党建载体,突出打造党建品牌特色。把探索创新作为破解党建难题、 增强组织活力的重要手段,积极探索“党组织+”、“智慧党建”工作新模式,强化基层党建工作在群众增收、产业发展中的作用发挥,突出党建有亮点,使党组织和党员在全镇经济社会各项事业发展中的作用更加明显。着眼于党建引领产业集约化发展, 继续深化“基地+农户、协会+农户、产业党支部+农户、党员+1 户贫困户”党建扶贫模式,逐步将集镇区域打造成集党建示范、电子商务、现代农业、观光旅游等功能于一体的产业富民综合示范园区。探索建立推动基础建设、产业培育等方面的特色亮点,指导做好总结提炼工作,力争打造一批富有特色的党建品牌及服务型党组织典型。坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来,分领域、分层次培育创建一批可看、可听、可学的党建示范点,提升全镇基层党建工作整体水平。
基层党建 述职报告
现将 2021 年抓党建工作情况述职如下:
一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
一是践初心,把抓党建着力在防控疫情上。把疫情防控阻击战作为检验党员干部的“试金石”和历练干部的战场,迅速响应、积极行动,强化责任担当之勇、科学防控之智,统筹兼顾之谋、组织实施之能,坚决打好疫情防控阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。坚持把党建引领贯穿疫情防控斗争全过程,在防控一线考察识别干部,充分发挥各级基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚决打赢疫情防控阻击战。坚持以提升治理能力为着力点,科学研判防控形势, 动态调整防控措施,加快构建更加高效完备的医疗卫生健康体系和保障体系。
二是领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为
自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一 位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放 在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级 党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压 力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一 落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召 开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考” 活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促 使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
三是把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明, 党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制, 把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。二是以党建促进助农增收。结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接强化监督,用心用情解决群众“急难愁盼”问题,着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到 10 万元,农民人均纯收入达
到 3500 元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动 20 余次,让居民深切感受到哪里有需要哪里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新” 党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金 6 万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的模式, 实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象; 三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题; 二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”: 一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是
个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村 级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传 导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办 法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹 抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部 门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还 不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新” 组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的 工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精 准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力 上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
2022 年,我将坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固党史学习教育成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的 政治保障。
一是聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基 层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁 定在抓关键上。
二是落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
三是破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、 科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决 基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三 个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
四是主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。
基层党建 述职报告
2021 年,本人认真履行基层党建第一责任人职责,全面推进从严治党责任落实,持续推动教育事业健康发展,较好完成 了各项工作任务,现将个人履职情况报告如下:
一、工作履职情况
一是认真履行主体责任。我认真履行党建第一责任人责任, 组织召开党组会 12 次、党建专题会议 26 次,及时学习贯彻各级党建工作要求,安排部署教育局机关党建和学校党工作。带头与各乡镇中心校、中学和县直各学校党组织负责人签订《党建工作目标责任书》,实行党组成员分乡镇、县直学校包抓党建工作机制,把党建工作纳入中小学、幼儿园目标管理考核, 有力地促进了党建工作落实。全面开展组织关系排查,按期完成基层党组织换届工作,强化党支部主体作用。
二是抓实党史学习教育。带头谋划并组织开展党史学习教育,在党员自学的基础上,教育系统各基层党组织集中学习, 分专题开展学习研讨,并利用“三会一课”、主题党日等活动时机, 开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。成立宣讲团,
广泛开展党史校园宣讲活动,将党史学习教育融入校园文化活动,采用生动鲜活的形式载体,深入广泛开展适合不同学段学生特点的党史宣讲活动。积极开展 “我为群众办实事”实践活动, 班子成员深入分管领域、学校校园、师生群体,开展蹲点调查研究。广泛听取师生、家长、社会群众意见,掌握师生群众的所思所盼,及时发现问题、推动解决整改,对共性问题要及时收集梳理,提出解决思路举措。
三是严明工作作风形象。认真组织开展“四风”问题自查自纠、落实整改及“庸懒散”专项治理活动,切实解决教育系统存在的“四风”、“庸懒散”和办事效率低下问题;集中开展“转作风、树形象、促发展”专题教育活动,认真落实国家“双减”政策,全力做好课后服务工作。进一步严肃工作纪律,严明党的政治纪律和政治规矩,在教育系统真正形成风正、气顺、心齐、劲足, 脚踏实地干事业的良好氛围。
四是推进党员创先争优。把党建工作和教育教学工作深度融合,一手抓党建,一手抓教学,深入开展“党员先锋”引领行动。结合城乡学校结对帮扶活动,组织学校党员教师积极到农村学校支教,积极引导广大党员在工作中比学习、比干劲、比奉献, 争创“示范岗”,在创先争优上充分发挥共产党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
对照上级对党组织书记抓党建的工作要求,我深感在工作
中还存在差距和不足:一是落实党建工作力度还不够,存在抓 业务时间精力多,抓党建时间精力投入不足的问题。局党组成 员在基层党建调查研究、安排部署、督促检查、压力传导方面 还存在不足之处。个别基层党支部“三会一课”等制度没有得到严格落实。二是个别学校党务工作人员业务能力不高,党组织生 活仅局限于政治学习,对党员干部疏于教育管理、引导,党员 的先锋模范作用没有得到充分发挥。三是个别学校党建和业务 没有做到融合共进,没有找准党建和教育工作的结合点,载体 创新不够,“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作目标没有得到有效落实。
原因分析:一是局党组抓基层党建工作职责落实还不到位, 对学校的党建工作指导不够。二是抓基层党建工作多重于开会安排,考核督促不够,工作精细化程度不高,部分工作落实不到位。三是个别学校仍然存在重教学轻党建思想,党组织书记职责履行不到位,工作中思路少、办法少,抓党建促教学工作实效不明显。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我们将认真履行基层党建“第一责任人”职责,全面落实党建工作责任制,坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破, 抓特色促发展,扎实推进党建工作,为推动教育事业发展提供 强有力的组织保障。
一是强化工作责任,全面落实党建目标责任制。局党组成员带头履行抓党建工作责任,坚持与中心工作同安排、同检查、 同考核,建立观摩交流、年终考核评议机制,力争把联系点建成示范点。严格落实“三会一课”制度,加强学校党员教师思想政治教育。落实基层党建责任制,明确各党支部书记为创建先进基层党组织的第一责任人职责,把党建工作目标完成情况作为实绩考评的重要内容。
二是夯实工作基础,提升学校党建工作水平。结合学校党建工作实际,进一步健全完善学校党建活动室。举办党建工作培训班,培训党务工作者。开展先锋引领活动,围绕“学习型、服务型、创新型”党组织建设,突出重点,分类指导,整体推进, 创建党建工作示范点。征集一批党员教育创新案例,全面提高各级各类学校党建工作水平。
三是注重发挥作用,凝聚教育科学发展合力。紧紧围绕教 育改革发展大局,进一步完善党建指导员抓党建工作机制,选 派机关干部到基层学校担任党建指导员,认真落实党建工作责 任制和“一岗双责”制度。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,持续开展“示范岗”、“敬业标兵”评选活动,激发教师队伍活力。组织广大党员积极投身“党员示范教研组”和“党员示范岗”创建活动,在活动中引导党员教师比学习、比创新、比服务、比贡献。深入推进课堂教学改革,促进教育教学质量稳 步提升,推动教育事业更好更快发展。
目录 目录 2021年党委书记抓基层党建述职报告 2021年度党委书记抓基层党建述职报告 2021年机关党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话 党委书记2021年抓基层党建工作述职报告 党委书记抓基层党建述职报告 电子政务中心党支部书记2021年党建工作述职报告 机关服务中心党支部书记2021年党建工作述职报告 街道党委书记2021年度述职述廉报告 局党组织书记2021年抓基层党建工作述职报告 县2021年基层党建工作汇报 县委副书记2021年述责述廉工作报告 县委书记2021年度党建工作责任制述职报告 县委书记2021年抓基层党建工作述职报告 县委组织部2021加强基层党建工作述职报告 县政府办2021年抓基层党建述职工作报告 县政府办公室党支部书记2021年抓基层党建工作述职报告 镇党委书记基层党建工作述职报告 镇党委书记抓党建工作述职报告 政府办党组书记2021年度抓党建工作述职报告 基层党建述职报告 1 基层党建述职报告 2 基层党建述职报告 3 基层党建述职报告 4 基层党建述职报告 5 基层党建述职报告 6 基层党建述职报告 7 基层党建述职报告 8 基层党建述职报告 9 (二)坚持把靠实党建工作责任作为抓手,强化工作推进 (三)坚持把提升组织力作为重要途径,党建科学化水平 (四)坚持把强化政治功能作为重要使命,各领域党建工 基层党建述职报告 10 基层党建述职报告 11