20211225：创建基层党建示范点经验交流材料18篇2.8万字
“三化叠加”培育基层党建示范点 “三个+”打造党建示范“三条线” “党建示范带”助力富民兴村 三字诀高质量培育基层党建示范点 三举措推动基层党建示范点迈上新台阶 三聚焦倾力打造基层党建示范点 四大工程打造党建示范点 精心打造党建示范点 突出党建引领作用提升为民服务能力 四抓举措推动基层党建提质增效 三项机制狠抓基层党建示范点建设 三个三打造非公企业党建样板 多措并举推进党建示范创建和质量创优工作 “785820333”打造国企基层党建“红色示范带” 三个坚持推进基层党建示范点培育 三坚持三突出抓点带面助党建示范点提质创建基层党建示范点经验交流材料汇编
目录
三核五带深入推进 基层党建示范带示范点创建培育工作64
点线面助推示范点党建与业务深度融合67
近年来，我市认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入实施“先锋培育工程”，以培育各领域基层党建工作示范点为抓手，不断织密组织网络、强化组织运转、彰显组织功能，以点带面、点面结合，推动党建工作蝶变跃升。
以获批“全国首批党建标准化试点单位”为契机，将标准化原理方法与党建工作有机融合，推动基层党组织“干有目标、 行有准则、做有规范、评价有标准”。
试点先行，选准“排头兵”。紧扣“五个基本”，创设村
（社区）党建标准化“9+X”体系，深入实施“头雁工程”“群雁孵化工程”，建立健全村干部选拔任用、教育培养、薪酬保 障、考核评价、监督管理、鼓励激励等六大工作体系，编印《村
（社区）党建标准化应知应会一本通》《村（社区）党建标准 化手册》，形成标准统一、便于操作的工作指南。
全面突破，打好“组合拳”。在村（社区）党建标准化先 行先试基础上，突破单一思维，立体纵深推进，从制定 9 个领
域党组织书记党建工作责任清单、党组织建设标准化项目清单、皋城党员先锋“十带头”标准，到各领域“书记项目”评比、管党述职评议，实现了党建标准化工作全领域覆盖、全方位落实，有力推动了全市基层党建全面进步、全面过硬。
争先进位，按下“加速键”。将标准化推进情况作为党建工作考核的重要内容，压紧压实工作责任。定期召开现场推进会，观摩学习、交流经验，督促基层党组织对标找差，抓好问题整改，量身定制提升方案，实现整体晋位升级。实施基层支部分类定级、星级管理，通过基层党支部自评、党员群众测评、 上级党组织审定，每年评选表彰一批星级党组织，在全市范围内营造比学赶超浓厚氛围。
用活用好大数据，推进“互联网+党建”智慧平台建设，有效提升基层党建智能化水平。
高起点推进“党建云海”。探索实施“雉水党建云海工程”，大力推广检察院“一云两端”智能化党建工作平台，指导市级机关各部门党组织结合部门业务和工作模式打造“小精专”的特色平台，在平台建设上精雕细琢，在信息互联上精挑细选， 在服务群众上精准施策。
高水平建设“空中课堂”。充分放大“雉水先锋”融媒体
党建平台优势，整合党建网、党建电视频道、党员现代远程教育站点，创设“指尖党建”“空中支部”“红色影院”等栏目， 开发“流动党员之家”学习管理平台，把党组织建在“网”上， 把党员聚在“线”上，筑牢“线上”党员教育阵地。
高标准打造“党群之家”。启动新一轮党群服务中心提档升级行动，突出“红色”主题，强化政治功能、服务功能、发展功能、议事功能、教育功能、宣传功能等六大功能。近两年共投入 1200 多万元，在村（社区）、机关、“两新”组织等领域分类打造一批融标准化、便民化、智能化于一体的优秀党群服务中心，实现党建“线上”和“线下”高度统一、“键对键” 与“面对面”完美结合，以党建智能化引领基层治理现代化。
突出机制融合、业务融合、选培融合，主动顺应基层各级 党组织的工作需要和党员群众的实际需求，努力形成“一支部 一特色”“一部门一品牌”“一企业一亮点”的党建创建工作 局面。
机制融合强保障。出台促进村（社区）组织振兴试行意见， 推动实现村干部专职化管理全覆盖，定期举办村（社区）书记大讲坛活动，激发村（社区）干部干事创业激情和活力。江安镇周庄社区“红色+生态”、如城街道顾庄社区“党建+产业链”、
城北街道平园池村“五色土”等党建特色做法，引领绘出了乡 村全面振兴的美丽画卷，打造出一批全国文明村、全国美丽乡 村。
业务融合创品牌。坚持聚焦中心服务大局，持续推进机关 党建领域“四大工程”（领航工程、固本工程、强基工程、清 风工程），深化队伍建设和品牌创建，形成了检察院“双领皋 检”、卫健委“医路丹心”、交通局“先行党建”等党建品牌 群。出台《国有企业党建工作责任制实施办法》，形成了农商 行“党建+金融助理”、交通产业集团“一路先锋”等一批项目 品牌，不断提升党建工作影响力。
选培融合育人才。开展“两新”组织党务工作者资格认证 试点，与市委党校联合建立“红领培训基地”，以“红领党务 通工作室”为载体，创新形成“导师+学员”“基地+名师”“论坛+评比”培育模式，认证四个等级“红领人才”243 人，发放
“红领津贴”300 多万元，打造双钱集团“统合工作法”、花木大世界“五美党建”、博爱医院“博爱红·天使心”等“两新” 党建品牌，开辟“两新”党建升级新路径。
近年来，我县认真贯彻落实省委、市委关于培育基层党建 示范点的决策部署，扎实推进党建示范点建设，充分发挥党支 部的整体功能和先进典型示范引领作用，构建“纵向到底、横 向到边、辐射全县”党建示范大格局。打造市级示范点 3 个、
县级示范点 20 个。
群雁高飞头雁领，船载万斤靠舵人。我县着力在党建引领 产业上下功夫，通过建设凝聚力强的组织体系及模范带动作用 突出的党员队伍，不断壮大集体经济、拓宽群众致富路。
汇集智慧，凝聚发展合力。围绕思路不开、力量薄弱等“病” 因，将村党组织、合作社、党员、群众“拧在一条绳上”，群策群力，共同推进。邵家桥镇渔溪沟村探索推进“三带三促”
“村社村企一体”“联村党委”发展模式，吸引周边 5 个村寨抱团发展，不断增强村党组织聚民、富民、惠民、兴民、安民 能力。2020 年村集体经济总产值 3890 余万元，人均可支配收入
1.3 万元。
整合资源，凝聚发展动力。针对产业发展单一、附加值低 等“旧疾”，将产业发展与乡村旅游有机融合，着力打造极具 现代化农业发展的观光旅游区，提升农产品附加值。鹦鹉溪镇 翟家坝村以党建引领助推“茶旅融合”发展，着力打造三个“体验区”，增强接待能力，提升服务水平。仅 2020 年，接待游客
5000 余人次，集体经济增收 100 万元，带动群众务工就业 10 万
余人次，群众户均增收 3 万元。
创新方式，培育发展人才。构建“双吸双培”机制，着力 在农村产业发展人才紧缺、素质不高上实现“破冰”，为推进 乡村振兴打造了一批爱农村、懂农业的人才队伍。三道水乡周 寨村采取“龙头企业+产业+农户”的模式，将企业管理人员培 养为党员，支委班子到企业任职、学习管理，使优秀人才“双 向培育”“双向吸收”，打造“陈薯”品牌，2020 年发展“双高”红薯 632 亩，带动就业 600 余人次，发放工资 30 余万元。
培育新动能，孕育新优势。我县聚焦党建与业务融合发展， 将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推党建质量和业务水平不断提升。
提升水平，优化服务质量。以党建服务学科建设，推动业务发展，形成以点带面、以面促整体的机制，着力提升党建引领和助推业务发展的能力和水平。县人民医院以党建工作引领医院改革发展，大力实施“三带六提升”工程，开展“送医上门”服务、“健康地摊”义诊等活动，助推党建与业务相互促进、共同提升。2020 年，8 名党员职工主动请缨奔赴援鄂一线， 门诊患者满意度从全省 114 名提升至全省第 3 名、住院患者满意
度从全省 76 名提升至第 18 名。
打造品牌，积蓄发展动能。充分发挥支部带动、党员带头的作用，强化党建品牌建设，通过抓支部引领、党员示范，不断增强基层党组织的凝聚力和向心力。县税务局将党建工作与税收业务融会贯通，打造“支部共同体”，开展“重温入党志愿书”“便民办税春风行动”“我是党员、向我看齐”等活动， 以“党建+纳税服务”为载体，打造“黔税先锋”特色实践品牌。
2020 年，累计开展税务能手进农村、社区、机关、学校、企业
300 余人次。
完善机制，助力生产攻坚。推进“国企党建+企业发展”模式，构建目标统一、载体丰富、考评细化、保障有力的体制机 制，将党建工作与经营管理深度融合，实现组织建设与发展效 能“双促进、双提升。”贵州五峰集团有限公司以发挥党支部
政治核心作用为重点，着力打造“红色引擎”，健全党支部议 事决策制度，打造“党建+”活动平台，开展“四个标兵”争创 活动。2020 年开展活动 5 次，推进实施项目建设 7 个。
基层安，则天下安。我县围绕加强城市基层社区治理这条 主线，坚持以人为本的培育思路，创新服务手段，提高服务水 平，扎实抓好服务群众、服务民生、服务发展、服务党员等各 项工作。
夯实基础，提升自治水平。聚焦易地扶贫搬迁“五个体系 建设”，着力打造“四支队伍”、强化“四个保障”、构建“四 联机制”、建设“四安家园”，让搬迁群众当家作主，激活自 治“神经末梢”。双塘街道丽景社区采取“四统四型”模式， 建立“六类组织”，打造多功能党群服务中心，搭建就业服务 平台，为 2020 年建立驻外服务站 2 个，实现就业 4223 人次，
选派 23 名干部入驻社区服务窗口，调配服务队员 72 名。
管理细化，提升治理精度。以“创新社区网格管理模式， 助推社会综合治理”为重点，健全完善全面覆盖，网格到底、 责任到人的网格化管理运行机制，不断提升党组织引领下的社 区治理服务能力和水平。社区围绕“1234”服务模式，实行“四化五机制”及网格化管理服务，支委班子成员任网格长，将楼
宇负责人、党员、群众志愿者编入网格化队伍，建立“六类台账”，做到“四个定”，搭建社区有网、网中有格、格中有人、 人尽其责的社区综合管理服务平台。截至目前，共划分网格 3
个，攻克了 14 起历史遗留问题。
融合共治，提升和谐质量。推行“一核多元”城市基层治理体系，充分发挥党“总揽全局、协调各方”的作用，引导驻区单位、企业、组织、居民等多方力量参与社区治理。社区围绕“一核多元、五共五强”目标，探索建立 1+2+N 的治理模式， 通过组建五支队伍、完善四项机制、发挥三个作用，最大力度聚集人、财、物等推进和谐社区建设。截至目前，共划分为 10
个网格，将 84 名党员干部分类安置在网格内，帮助群众解决急
难问题 120 余件。
近年来，我区立足东中西部不同地域特征、产业特色，打 造“蓝色海洋、绿色林果、红色文旅”党建示范带，以党建为 纲、产业为链、阵地为基，有效释放党建引领“富民效应”。
按照“地域相邻、产业相近、优势相合”原则，整合现有
58 个产业中心村，联结打造 3 条党建示范带，覆盖全区 9 个镇、
126 个村、5 家农业龙头企业、98 个集体经济组织。同步成立海洋产业、特色林果、红色文旅 3 个产业发展“红旗同盟”，吸纳涉农部门、产业协会作为成员单位，通过政策协调、服务配套、人才扶持，进一步凝聚发展有生力量。以镇党委为桥梁纽带，每季度安排 1 名镇党委书记担任“轮值主席”，以书记联席会议形式统筹示范带内联建共建，每月一主题、月月有活动。 去年以来，“红旗同盟”牵头举办农产品展销会、乡土人才对接会等活动 14 次。
探索建立发展同盟主导、成员单位协力、产业协会带动、 致富能手引领“辐射式”工作机制，先后结成联村共建单元 47
个、村企联建对子 98 个。着眼打通示范带发展堵点，区镇层面
强化配套扶持，集中打造特色育苗中心 6 个，仓储物流和电商
服务中心 27 个，优化“产销研”一体化服务。推行“党建+直播”“支部+产业”等富民新模式，采取订单农业、入股分红等方式，将农户融入产业链，实现增收致富。目前已拉动实施特 色种养殖、绿色加工、电商直播等富民项目 217 个，助力 1.5 万名群众“家门口”就业。
立足基础扎实、特色鲜明、作用发挥明显，重点打造 15 个
富民兴村示范点，联合打造 3 家区域化党群服务中心，拓展设置党性体验、创客空间、农产品展览、培训教育等功能模块， 便于跨界联片集中交流学习。投入资金 6000 万元，对 126 个示范带沿线相关村（社区）党群服务中心实施提档升级，提升富 民、便民服务效能。依托村级党群服务中心，常态化开展巡回 讲课、现场指导、“专家热线”“富民讲坛”等活动，为群众 创业增收开拓视野、答疑释惑。目前，已开展各类培训辅导 200
余期，累积培训群众 1.2 万余人次。
近年来，我县按照“典型引领、规范提升、分类培育、均 衡发展、全面进步”的思路，以群众满意、党员满意、干部满 意“三满意”为目标，以“选、育、亮”三字诀为抓手，分领 域、分地域、分行业、分类别创建一批基层党建示范点，推进 基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是立足基础选。根据上年度党支部标准化规范化建设成果，围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚典型，重点选树一批产业发展、阵地建设、经济发展、基层治理成效明显的农村、社区、 国企、机关、学校、非公、社会组织、公立医院、基层党建专项工作等领域选择党建与业务融合程度较高，党建特色亮点较明显，组织力量较强的示范点，为培育打下坚实基础。二是围绕重点选。聚焦重点工作、重大项目、重要领域，以发挥党建示范点党建引领和辐射带动作用，助推党建与业务深度融合， 推动经济社会稳定发展为目的，重要选树在在易地扶贫搬迁安
置地社区加强党建引领，后续扶持“五个体系”建设效果突出， 推进安置地社会治理体系和治理能力现代化等后续扶持工作有创新举措的新市民社区示范点；在党内关怀工作中建有党内关怀基金，管理制度规范完善，运行机制高效便捷，切实帮助困难党员解决实际问题的示范点等。三是全面覆盖选。按照“选点连线构面”思路，坚持大抓基层原则，在全县农村、易地扶贫搬迁安置地、非公、社会组织、机关、国企等领域选择最少一个点进行培育，以农村党建、机关党建、易地扶贫搬迁安置地党建为重点打造精品示范点，形成类型互补、示范带动、全面提升的党建新格局。目前我县创建基层党建示范点 21 个，其
中市级 5 个，县级 16 个。
一是压实责任育。印发《关于培育基层党建示范点的实施 方案》，明确基层党建示范点培育的总体要求、基本原则、目 标任务、工作措施，画好“路线图”、绘好“施工图”、定好
“时间表”。将示范点培育指导主体责任压实到县委组织部门， 明确 8 个联系领导和 11 个科室联系指导 5 个市级示范点和 16 个县级示范点，根据各个示范点实际制定具体的培育措施，保障党建示范点培育工作抓实、抓细、抓深入。二是督查整改育。 结合基层组织建设调研、抓党建促脱贫攻坚挂牌督战、“爱岗
敬业我先行、积极作为勇担当”专项行动督导，采取实地督查、 会议座谈、个别访谈、查看资料、单位自查等多种方式对示范点建设进行常态化督导，找出各领域基层党建示范点在培育过程中出现的问题，由联系人对示范点进行点对点指导，帮助解决问题。建立“一月一调度、一月一小结”制度，每月报送工作推进台账和问题整改台账，台账式推进示范点培育工作，切实提升培育成效。三是强化保障育。把基层党建示范点创建工作纳入基层党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容，把创建基层党建示范点经费列入单位财政预算，切实予以保障。县委组织部门采取“以奖代补”方式，从县管党费中划拨一定经费支持基层党建示范点创建工作。截至目前，全县共投入 613 万元保障基层党建示范点培育。
一是推动党建与业务深度融合创品牌。转变固化思维，强 化系统思维，注重融合合力，推动党建与业务相互融合，以抓 好党建带动业务高质量开展，以业务高质量开展促进党建质量 不断提升。县总工会以“党建+N”新模式为抓手，围绕“党建+ 阵地建设”“党建+品牌打造”“党建+服务创新”“党建+脱贫攻坚”纵深推进机关党建，精准助力脱贫攻坚等各项重点工作 提质增效。县人民医院通过党建与人才队伍建设结合、党建与
医德医风建设结合、党建与服务能力提升结合切实推进党的基层组织建设在公立医院全面进步、全面过硬，推动医院高质量发展。二是强化农村党建引领产业发展创品牌。坚持以党建为引领，围绕脱贫攻坚、乡村振兴抓党建，将党组织建在产业上， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 实现党建与产业互融互促。以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，以班子自身建设为突破口，以党员规范管理为着力点，制定《党员积分制考核管理办法》《党员设岗定责网格化管理工作方案》，全面发挥党员的示范带动作用，全力推动村集体经济发展。三是探索城市党建引领社区治理创品牌。聚焦两个城市易地扶贫搬迁地，按照党委领导、共建共用、各记其功的原则，依托“1+3+X”工作体系，以阵地联建、资源联享、平台联用、队伍联合、工作联动、政策联通的“六联” 工作法为抓手，构建“一核多元”组织体系、“一驱多动”运行体系、“三级承诺”责任体系促进党群同心；实行“三治融合”治理模式、“三网合一”防控模式、“三化一体”管理模式推动治理同频；聚焦发展“发展大产业”、推动“大就业”、带动“大创业”，确保发展同向；制定工作目标清单、公共服务清单、便民服务清单助力服务同行；实施素质提升工程、市民融合工程、“七小”服务工程实现成果同享，探索创新“群
团 e 家人·五同靓家园”服务品牌。坚持治理服务进社区、就业服务进社区、公共服务社区、文化服务进社区，共建居安、业 安、身安、心安“四安家园”服务品牌，奋力书写好易地扶贫 搬迁“后半篇文章”。
今年来，我村以***新时代中国特色社会主义思想，新时代党的建设总要求，新时代党的组织路线为指导，紧紧围绕市委、县委基层党建十项重点工作任务清单要求，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，以努力把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人为目标， 创新探索工作举措，打造特色亮点，全面加强基层党建示范点建设，通过“三个举措”提升基层党建示范点迈上“新台阶”， 为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力的组织保障。
一是迅速安排部署。乡党委高度重视、及时安排部署，并由乡党委书记亲自挂帅，实地研究指导，以现场会等形式，专题研究示范点创建工作，明确示范点创建工作目标、具体措施、工作载体、制定时间表、路线图、责任人，切实将创建工作抓好、抓实、抓出成效。二是完善工作机制。建立示范点创建联
系制度，由乡党委书记联系村党支部，实行跟踪指导管理，由 包村干部协助推动党建示范点创建工作。强化联动会商，示范 点建设联系人及包村干部与村党支部建立联动会商机制，定期 召开碰头会，听取建设进展情况，及时沟通协商，确保有效推 进。三是强化责任保障。把党建示范点创建工作纳入基层党建 工作目标责任考核和党建述职范围，作为年度目标考核和激励 奖惩的重要依据，明确乡党委作为创建主体责任，乡党委书记 履行“第一责任人”责任，村党支部书记履行“直接责任人” 责任，坚持把党建示范点创建工作与落实重点任务、中心工作 结合起来，确保各项工作有序推进、落地落实。
一是细化创建标准。结合村党支部标准化规范化和示范点 建设要求，参照县乡级示范点建设工作方案，制定完善基层党 建示范点建设方案，分类细化具体措施，为党建示范点创建工 作指明了方向、明确了目标。二是打造示范品牌。把创新载体 放在重中之重，在阵地达标的前提下，丰富创新载体，统筹打 造党建品牌，创新探索五项载体（即：小喇叭响起来。充分利 用村级广播平台，提升理论水平和普及国家通用语言；自律公 约严起来。严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“四个服 从”；文化广场建起来。丰富群众文化生活，淡化宗教消极影
响；“党员论坛”用起来。每季度召开一次党员论坛，群策群 力，有效推进重大项目和乡村振兴；党员先锋岗活起来。提升 服务群众“最后一米”工作效能），有效提升了基层党建示范 点的工作内涵。三是落实经费保障。统筹整合各项资金，为具 体创建实施提供保障。截至目前，从村级基层党建经费中规范 制度上墙、修缮村级活动场所、建设文化广场等共计投入 4.9 万余元。
一是建立台账推动进度。乡党委不定期抽查党建示范点创 建情况，并建立推进情况月报台账，进行现场督查和指导，有 序推进建设进度。同时按照“周调度、月小结”原则，乡党委 每月至少对基层党建示范点培育情况调度 2 次，及时掌握示范点创建工作进度，做到心中有数、手中有招，牢牢掌握基层党 建示范点培育的主动权、制胜权。二是抓实整改促进提升。针 对工作中出现的各类问题，建立月调度整改落实台账，联系村 党支部干部和包村干部认真落实联系包保责任，与示范联系点 会商共议，逐条梳理研判，及时制定整改措施和处理意见，共 同解决党建示范点创建过程中遇到的难题，推动创建工作有序 推进。三是强化督导严肃追责。联系领导和包村领导深入基层 党建示范点，采取现场督查、查阅资料、随机抽检等方式，全
面督查创建进度情况，对建设工作中消极对待、敷衍应付的严 肃批评，对基层党组织建设经费未按照要求投入使用，导致创 建效果不明显，未达到预期目的的，将严肃追责问责。
近年来，乡党委紧紧围绕“红色引领·绿色发展”的理念， 聚焦主责主业、党员作用发挥和时代主题，倾力打造基层党建示范点，取得明显实效。
一是强化主责意识。践行“书记抓、抓书记”长效机制， 建立班子成员党建联系制度，形成齐抓共管工作格局。落实“月研究安排、季督察通报、年述职评议”工作机制，党委书记每年均听取班子成员、支部书记述职，对抓党建不力的村级党组织书记进行约谈。二是建强基层组织。深入开展“后进村清零” 攻坚行动和农村党组织星级化评定，2020 年完成 1 个软弱涣散党组织和 1 个“后进村”整顿转化，新建 2 个基层堡垒，提质
升级 1 个村级活动场所。目前，该乡已建成自治区“五星级”
党组织 3 个、“四星级”党组织 2 个、“三星级”党组织 4 个。三是带好党员队伍。严格规范干部管理，把党员教育管理纳入党建工作责任制及绩效考核，被列为区公务员平时考核试点乡
镇，5 名党员干部在 2021 年换届中得到提拔或进一步使用。加强驻村工作队员管理，驻村工作队管理成效量化计分连续两年 排名第一。结合党员积分管理，将党员队伍建设成效作为评价 各村党建工作的重要依据，在各村开展“星级党员”评定，实 行“五亮三岗双争”，激励党员在思想上向往“得星”，行动 上积极“追星”。
一是党员带头助力脱贫攻坚。党员带头深入脱贫攻坚一线， 帮助村民因地制宜发展罗汉果、百香果等特色产业，激发贫困户内生动力，474 户建档立卡贫困户共 1722 人和 3 个贫困村均实现高质量脱贫摘帽，脱贫攻坚连续两年获一等次，被评为桂林市“十三五”脱贫攻坚先进集体。二是党员带头选好“领头雁”。乡村两级换届工作做到早谋划、早部署，党员深入村屯摸排工作，倒排工期、挂图作战，经验做法得到自治区换届指导组高度肯定，被评为 2021 年广西村（社区）“两委”换届选举工作先进集体。三是党员带头深入一线。坚持把党员先锋模范渗透到乡村振兴、疫情防控、综治维稳禁毒和项目建设一线， 充分发挥党员示范带头，其中，党员带头推进乡村风貌提升和
“三清三拆”工作成效显著，作为自治区迎检点之一，改造成 效获自治区检查组高度肯定。
一是引领乡村振兴。推行“支部作引领、党员当示范、群众共致富”工作法，采取“支部+集体经济组织+合作社+农户” 方式，建立“党旗领航·振兴联盟·旅助瑶乡”综合示范区， 实现种植、加工、销售、服务“四位一体”融合发展，经验做法获桂林市委组织部推广。二是引领产业致富。整合资源建立村级集体经济瓶装定制水生产车间，扩建中江、洞头厂房，与大迈扶贫车间合作发展村集体经济，辖区 15 个村委集体经济年
收入均已超 5 万元，其中 4 个村委收入超 10 万元，1 个村委达
20 万元。三是引领群众永跟党走。2020 年组织开展 86 场“瑶乡红脱贫故事会”，引导脱贫户知党恩、感党恩、跟党走，作 为自治区“脱贫感党恩”现场会参观点之一，经验做法得到国 务院扶贫办领导高度肯定。
自创建市直机关基层党建示范点以来，市公安局在市委的 坚强领导和市委政法委、市直机关工委的科学指导下，大力实 施“铸魂立根、旗帜引领、筑基固本、纯洁队伍、幸福警营、 守正创新”六大工程，推进机关党建工作上新台阶。市公安局 机关党委在市直机关年度党建工作考核中连续 6 年获评优秀等次。
始终坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，时刻把牢 固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护” 作为根本标尺，体现在“三个坚决做到”：一是坚决做到党委 统领。严格落实“第一议题”制度，第一时间学习***总书 记重要讲话、重要指示批示精神和对公安工作的重要论述，第 一时间研究制定公安年度党的工作要点、落实全面从严管党治 警主体责任重点任务及相关责任清单，切实发挥党委把方向、 管大局、保落实的作用。二是坚决做到政治引领。充分利用我
市黄学增故居、鹤地水库、党建红林等红色教育基地资源，扎实开展对党忠诚教育.今年 7 月全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿开展以来，市公安局作为全省试点单位， 坚持高站位高标准高质量，全面启动强力推进。相关工作经验， 多次被公安部、省公安厅专栏采用并被《人民公安报》、《人民公安》杂志、中国警察网等央级媒体报道。教育整顿工作获得省厅领导批示肯定。三是坚决做到担当作为。把疫情防控一线作为检验党员民警、辅警对党忠诚的“试金石”，全体党员民警、辅警第一时间取消休假、战斗在疫情防控工作的第一线。 服务区联合检疫检查站临时党支部全体党员亮身份、当先锋、打头阵，受到市委书记的亲切慰问和高度评价。市局机关 10 个基层党组织、15 名党务干部、120 名党员因在疫情防控工作中表现突出受到表彰。
坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为 首要政治任务，采取灵活多样的形式加强理论学习，紧抓“三 个重点”：一是紧抓“关键少数”。通过党委（党总支、党支 部）会议、理论学习中心组会议、集中学习研讨班、座谈会等 多种方式，组织党员领导干部深入学习党的十九届五中全会精 神、《***谈治国理政》第三卷以及***总书记系列重要
讲话精神，切实发挥党委示范带动和领导干部领学促学作用。 二是紧抓青年干部。组织机关青年民警、辅警围绕***总书 记重要讲话精神开展学习研讨，通过开设话题讨论、举办征文 活动、演讲比赛以及诗歌朗诵等形式推动学习成果交流分享。 充分发挥“学习强国”、“粤警党建”以及市公安局港城警务
“机关党建”公众号等平台作用，不断提升以知促行、知行合 一的能力水平。三是紧抓氛围营造。组织参观“广东公安英雄 广场”，举办“坚持政治建警熔铸忠诚警魂”主题演讲会，举 行战时入党宣誓仪式、“七一”表彰大会宣誓仪式、公祭烈士 活动暨向烈士纪念碑敬献花篮仪式，升国旗暨民警晋升警监警 衔仪式，进一步发挥情感熏陶和精神激励的作用，坚定民警初 心使命，熔铸民警职业精神。
牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，以“三个到位” 为目标，推动基层党组织全面进步全面过硬。一是夯实基础到 位。结合公安机构改革，合理调整基层党组织设置，严按规定 完成换届工作；把好党员入口关，组织党员发展对象考试 4 场
参考人员 122 人次，发展党员 52 名；加大经费投入，专项列支
95.8 万元用于党建工作经费保障；制定完善党建工作经费、党费的管理以及党内关怀帮扶指导性文件 3 份。二是压实责任到
位。建立完善“机关党委管党建、书记抓党建，一级抓一级、 层层抓落实”的领导机制。创新开展党组织书记抓党建工作线 上述职评议考核，述职内容涵盖党建工作和疫情防控工作，机 关党员通过线上观看书记个人的述职视频进行评分，有力地推 动书记述职工作取得实效。常态化督导各党组织党建工作，实 行所有党支部全覆盖，归纳各类共性问题 16 个，对 89 个支部
的主要负责人予以谈话提醒，对 129 名党建工作具体负责同志
开展“一对一”培训 1 次。三是质量提升到位。建立健全以“五好七有”（ 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、工作作风好、有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核、有动态）为标准的机关党建工作评价考核体系。严格落实“三会一课”制度，定期开展主题党日以及“党课开讲啦” 等活动，切实增强党支部、党小组工作感染力和实效性。建设机关党建宣传主阵地、党员文化活动室，结合市局机关党建工作微信群、“机关党建”服务号打造“实地+网络”全域性的党建文化活动平台。
牢牢把握队伍建设这一根本，筑牢党员干部思想和法纪防 线，努力涵养风清气正的政治环境。一是坚持预防为先。邀请 市委常委、市纪委书记、为全市公安机关党员民警作教育整顿
专题辅导报告；围绕重大安保、年节假期、职务岗位变动等重 要节点，选取查处的公职人员违纪违法案例，持续开展警示教 育；对市局机关新提拔的科级干部进行廉政谈话，对新入职民 警、辅警开展纪律和廉政教育。二是坚持正风肃纪。针对队伍 纪律作风存在的突出问题，制定完善《工作人员考勤制度》《机关内务管理暂行办法》《构建新时代公安特色大监督格局若干 工作措施》，不定期开展明查暗访，将工作人员遵章守纪与工 资补贴、绩效奖金发放、年度评优评先以及追责问责相结合， 夯实日常监督基础。三是坚持高压惩腐。加强与驻局纪监组的 信息互通，坚决履行好全面从严管党治警工作责任。坚持刀刃 向内、铁腕执纪，紧盯重点领域、重点岗位和重点人员突出问 题，严肃查处党员干部违纪问题和党组织失责问题 105 宗 105 人。
今年以来，村党支部坚持以党建为引领，以抓党建促决战 决胜脱贫攻坚为抓手，聚焦基层基础、产业发展、乡村文明等 重点工作，精心打造党建示范点，充分发挥典型引领作用，确 保党建工作取得实效。
村党支部坚持把政治建设摆在首位，组织全体党员深入学 习***新时代中国特色社会主义思想，深刻领会核心要义和 精神实质，教育引导广大党员树牢“四个意识”，坚定“四个 自信”，做到“两个维护”，切实筑牢思想根基、牢记政治使 命、践行群众观点。进一步严肃党内政治生活，严格落实“三 会一课”、谈心谈话、“主题党日”等制度，让党员在党内政 治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力，充分发挥基层 党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
村党支部把队伍建设作为实施脱贫攻坚的重要保证，按照
村干部“三化”要求，该村党支部实现了村党支部书记和村委 会主任“一肩挑”，选聘了村公职化文书，按照村党组织书记
1:2，其他村干部 1:1 的比例建立了后备干部库，储备后备干部 4 名，进一步强化了村组织力量。 同时，坚持村干部坐班和村干部责任分工制度，促进村干部担当尽责，打通服务群众“最后 一公里”，帮助困难群众解决生产生活中的实际困难和问题。
村党支部把村级阵地建设作为方便群众、为民服务的根本 措施来抓，年内，投资 70 多万元对村级组织活动阵地进行了维
修扩建，维修村级办公房 16 间，一并完成大门围墙、硬化院落等附属工程，村级便民服务中心等一应俱全。以党建文化为基 调，悬挂了村党支部“党群服务中心”标识牌，安装党建宣传 展板 12 面，精心制作党建文化宣传牌 4 面，充分发挥党建文化的渗透力、影响力、凝聚力和感染力，以党建文化引领乡村文 明建设，以文化建设促进党建品质提升。
村党支部把基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手，按照
“组织引领、推动发展、群众受益”的模式，新修通村油路 4
条 35 公里，维修通组道路 2 条 21 公里、通户道路 71 条 54 公
里，新修淤地坝5 座，新建卫生厕所124 处，实施梯田建设4238.65
亩，实施饮水场窖 60 处，实施危房改造 53 处，完成易地搬迁
178 户，新建草料棚和养殖棚圈 126 处，农村生产生活条件得到明显改善。
村党支部通过发展“优势种植、特色养殖、劳务就业、集 体经济、乡村旅游”五大产业，增强贫困户造血功能、拓宽增 收渠道。采取订单种植等方式，全村年均小杂粮种植面积稳定 在 3000 亩以上，年均种植大燕麦、苜蓿等优质牧草 5000 亩以
上；采取“支部+合作社+农户”的模式，成立种养合作社 3 个，
辐射带动贫困户 185 户，发展养羊大户 75 户；通过招商引资，
成立扶贫车间 2 处，带动当地 60 多户群众稳定就业；通过购买
商铺收租、入股分红等方式，村集体经济收入已达到 10 万元以上；立足当地自然资源，初步打造“吃、住、行、游、购、娱” 为一体的综合性休闲娱乐旅游乡村，有效拓宽了农民增收渠道， 促进农民增收。
围绕整治提升村容村貌，村党支部制定了保护环境、尊老 爱幼等村规民约，在建党 99 周年，表彰奖励优秀共产党员、孝
老爱亲、好婆婆好儿媳等优秀个人 27 名，进一步弘扬社会正能
量；村党支部聘用公益性岗位人员 37 名，配备垃圾收集车 6 辆，
定期开展环境卫生整治活动，并建立健全长效机制，通过党员 带头示范作用，形成合力，村民生活环境彻底改变；以丰富农 民文化生活为抓手，充分发挥党组织的引领作用，组建了民间 戏曲班、广场舞蹈队等文艺节目，进一步增强了党支部的凝聚 力、号召力。
下一步，将继续强化基层党建引领，全面实施乡村振兴， 以实现农业强、农村美、农民富为目标，脚踏实地、奋勇争先， 把乡村振兴的蓝图描绘成更加美丽的时代画卷。
今年以来，村党支部坚持以***新时代中国特色社会主 义思想为指导，把深入贯彻落实新时代党的组织路线作为一项 重要政治任务，以镇党委确定的“党支部+易地搬迁点”示范点 建设为主线，深化推进支部建设标准化、“四抓两整治”和红 旗支部创建，创新开展党群活动日，形成前后衔接、持续改进 的工作格局，不断推进各项工作高标准高质量发展。
一是以支部建设标准化为抓手，强力推进“抓党建促脱贫” 行动，实现脱贫人口人均可支配收入增幅高于全县平均水平， 全村人口生产生活条件得到进一步改善，达到高质量巩固脱贫成果的同时，接续推进乡村振兴战略的目标。二是健全完善党建工作机制。完善“支部引领”机制。不断完善支部引领一切， 加强支部引领作用，引领机制。三是坚持每月开展党日活动， 通过民事直说方式，和群众一起面对面解决关系群众利益的切身问题。四是坚持每月召开一次支委会，采取总结工作形式、
学习交流经验，探讨新思路、新做法，形成定期交流和分析问 题的长效工作机制。五是以党史学习教育为契机，通过县级领 导讲党课等形式，认真学习党章党规、***总书记系列重要 讲话精神，为扎实做好组织建设工作奠定理论基础。六是完善 日常工作总结制度。每季度定期开展一次“回头看”活动，围 绕履行党建责任、党员教育管理及存在的主要问题等方面专题 研究，共同商讨破解难点问题，推动各项工作落实见效。
一是坚持在节假日期间组织看望慰问退休党员和困难群众，凝心聚力；二是坚持在党员微信群、甘肃党建等平台及时解答党员、群众提出的问题，及时宣传贯彻党的路线方针政策， 排忧解难；三是设立“党员先锋岗”，督促引导党员干部对标先进，模范常在；四是坚持发扬民主,开门纳谏，听取党员群众意见和建议，自觉接受监督，警钟长鸣。
一是深入推进党支部建设标准化工作。对照支部建设标准 化七大类 43 项指标，强化村社干部作风建设，优化发展环境， 充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，密切群众与干部的关系， 确保各项惠农政策的全面落实，引领全村群众以百倍的信心投 身于脱贫致富奔小康的实践。二是深入推进“四抓两整治”工
作。对标对表进行自查自纠，梳理工作中存在的短板弱项，围绕巩固脱贫攻坚和接续推进乡村振兴工作，紧盯薄弱环节，抓班子队伍建设，加大基础设施建设力度，加强警示教育，为美丽乡村建设提供坚强组织保证。三是深入推进红旗党支部创建工作。按照五星支部建设工作的标准，把巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴紧密结合，继续加大基础设施建设力度，加强村容村貌环境卫生整治力度，高标准改善群众生产生活环境， 为乡村振兴做保障。四是深入推进“有事好商量”工作。全面落实有事找支部、有事找驻村工作队、有事找干部制度，公示镇村干部联系方式，畅通群众信访渠道。扎实做好党群活动日， 以干部面对面倾听群众诉求，以实际行动帮办实事为出发点， 妥善化解矛盾纠纷，推动群众说事工作深入开展。
一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全村巩固脱贫攻坚成果重点对象动态监测管理 35 户 134 人，落实“三个一”监测措施， 持续落实驻村帮扶制度，选优配强帮扶队员，逐户分析原因、因人落实帮扶措施。按程序选聘公益性岗位 27 人，护林员 6 人。
落实产业奖补 93900 元；落实涉及到 105 人劳务奖补资金 63000
元；实施院落硬化 1 户，厕所改造 5 户；组织劳务输转 219 人，
实施搬迁避让项目 1 户，抗震改造项目 1 户。二是开展特殊困
难群体关爱慰问。由第一书记、支部书记带领驻村工作队、村 两委班子成员定期对村内困难党员、孤寡老人、留守儿童等弱 势群体入户看望、和老人们谈心、聊天，对确有困难的家庭按 实际需求进行帮扶。全方位体现党对人民的关爱。三是实施党 建带妇建引领工程，充分利用家美积分超市奖励，鼓励妇女勤 俭持家，争做“巧媳妇”“巧婆婆”“最美庭院”，为促进乡 风文明建设增砖添瓦。四是真心实意为民帮办实事。维修拓宽 五个社农路 5000 米，新修护坡 2000 立方，维修河堤 25 米（已
完工）；维修公路护坡 2000 米，新修四社水渠 100 米，计划新
建雍家沟农路 1000 米。
今年以来，派出所党支部坚持以***新时代中国特色社 会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市区委关于党建工 作的系列决策部署，紧扣局党委打造有学头、有看头、有说头 的样板党支部工作要求，按照抓党建带队建促业务出实效的工 作思路，瞄准打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作 用发挥强“四强”党支部目标，全面落实工作措施，为推动派 出所各项工作高质量发展提供坚实的组织保障。
牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，坚决履行主体责任，年初召开专题会议，研究谋划全年党建工作，制定了工作计划，确定了工作目标，细化了工作措施。同时，实行党建工作与公安业务工作周通报、月评比“同步推动、同步考评”工作机制，有效保证了党员民警参与党建工作的覆盖率， 确保了各类学习活动、组织生活高质量落实到位，在党支部形成了“党建责任层层压实、步步深入、处处见效”的工作格局。
把抓好政治理论学习作为提升党性修养、坚定理想信念的有效途径。今年以来，以队伍教育整顿和党史学习教育活动为抓手，在充分运用好“1234”学习法的基础上，不断丰富学习载体，特别是在队伍教育整顿学习教育环节，聚焦政治、党史、 警示、英模四项教育，推出“五个一”学习法，组织全体党员民警深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，教育引导党员民警切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。同时，狠抓党史教育，组织全所党员民警聆听党史教育专题讲座 4 场次、开展党课宣讲 3 场次，组织了观看了红色影片《建党伟业》，并依托区内平东工委遗址和平凉博物馆红色资源，开展了“铭记革命历史·赓续红色精神”革命传统教育活动，全体党员民警重温入党誓词， 从中汲取了信仰的力量，校准了前进的方向，贯彻落实省市区委和局党委决策部署的思想行动更加自觉，推动公安事业高质量发展的信心决心更加坚定。
立足工作实际，坚持守正创新、探索提高的原则，将基层 党建工作与今年开展的队伍教育整顿和党建学习教育相结合， 以“一提两抓三融入”为载体，截止目前，召开支委会、党员
大会、组织开展主题党日、实施党务公开各 8 次，开展党课宣
讲 3 场次，培养推荐入党积极分子 2 名，及时调整改选支部委
员 2 人次，全体党员均按期缴纳了党费，党内组织生活持续规范。“七一”前夕，党支部荣获“全区先进基层党组织”荣誉 称号，2 名同志分别被局党委评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。
坚持用党建工作的成效激活力、挖潜力，实现基层党建工 作与公安主责主业深度融合目标，全所党员民警将党建工作激 发出来的履职担当、干事创业热情转化为做好各项公安工作的 强大动力，示范引领全所上下积极投身到捍卫政治安全、维护 社会安定、保障人民安宁的职责使命当中，扎实开展“我为群 众办实事”活动，查处治安案件 90 余起，开展行业场所集中清
查和治安乱点整治 10 次，采集吸毒人员毛发 90 余人，成功化
解各类矛盾纠纷 30 余起。同时，先后深入校园、街道、社区、
企业开展法律知识宣传和防诈骗宣传 8 场次，推出户政业务上门和绿色通道服务、网上开具无违法犯罪记录证明、安装预防 电信诈骗软件等便民利民举措，始终保持对各类犯罪活动的严 打高压态势，切实净化了社会治安环境，推动实现了基层组织 建设、公安队伍建设、整体业务工作的全面进步、全面过硬。
年初以来，我县坚持以打造促规范，以示范带全盘，建立健全三项工作机制，狠抓基层党建示范点打造工作，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，推动全县基层党建工作提质增效。
把示范点打造工作列为全县党建工作重点内容，坚持因地 制宜，分类实施的原则，制定基层党建示范点打造方案 10 个、
任务清单 54 条。分领域制定了农牧区、机关、非公、社区等不同类型党组织打造标准，逐条制定工作措施，确定工作具体责任人，明确考核验收具体标准。同时，结合基层党建工作调研， 对基层党建打造示范点党组织负责人详细辅导 10 次，并对基层党建工作中遇到的重点、难点、热点问题进行现场解疑，提高党建示范点打造水平。
6 名组织部部务会班子成员与 10 个基层党建打造示范点建立制度，帮助解决实际困难。深入各基层党建打造示范点调研
25 次，摸清党建打造示范点党组织领导班子、党员队伍和党建工作情况，认真比较分析。研究制定打造方案，细化打造工作 主要内容、标准条件和方法步骤，落实打造责任和措施。
坚持着眼基础、注重平时、重在经常的原则，把党建示范点打造工作列入党建工作推进会的重要内容，部署示范点打造重点，了解打造进程，交流打造经验，分析遇到的问题，研究具体措施。并落实平时督查、季度抽查的考核机制，及时进行查漏补缺，固强补弱，夯实基础。11 月份，对各基层党建示范点进行考核验收，组织各党（工）委进行党建示范点观摩活动， 通过交流学习，促进公平公正，更提供了相互学习和借鉴的机会，达到了交流学习、共同提高的双赢效果。
近年来，市高新区聚焦园区产业发展实际，围绕“筑城十带 固本千星”党建示范带创建工作要求，以数博大道基层党建示范带创建为着力点，创新“三个三”工作举措，下大气力破解非公企业党建难题，促进非公经济领域党建工作“遍地开花”。
一是领导包片联系督导。建立党工委领导班子成员包片联 系督导非公党组织工作机制，推动党建责任不断向非公领域延 伸。34 家非公企业党组织成为市级示范党组织、4 家非公企业党组织获批省市脱贫攻坚先进党组织、4 家非公企业党组织获批省级党建工作示范点。二是从严考核评价督导。建立基层党建 工作项目化管理机制，组织非公企业党组织申报 30 余个党建项目，创建党建品牌，并以标准化规范化建设为抓手，将非公企 业党建工作具体化为 38 个工作目标，纳入年度非公企业党组织考核评价内容，考评结果与评先评优、支持非公企业党建“十 条措施”兑现挂钩，压实党建责任。三是联建共建精准督导。
通过将联系指导非公党建工作成效纳入区属部门党建考核，将 机关党组织与非公党组织结成党建帮扶“对子”，开展联建共 建，推动机关单位将业务服务与党建帮扶相结合，提升指导工 作针对性和有效性。帮助 110 家非公党组织配齐配强党组织班
子，指导 65 家非公党组织新建党员活动阵地，指导雅光电子、
力创科技等 9 家非公企业党组织创建并获批标准化规范化建设示范党支部。
一是工商注册联动。把党建工作关口前移，在企业工商登 记注册、工商业务办理时，增加党员情况统计调查环节，在“入口端”全面摸清非公企业党员情况，做到心中有“数”，为推 进党组织精准覆盖奠定基础。二是招商引资联动。把党建工作 与招商引资工作拧成“一股绳”，将支持党建工作作为重要内 容写入企业投资协议，压紧压实项目业主的党建工作责任，把 主动落实党建责任与抓好项目建设同部署、同安排，做到履职 有“方”。今年新签订投资协议 100 余个，均写入党建内容。三是政策兑现联动。把企业支持党建工作的评价纳入项目评审 范围，在政策兑现及项目扶持评审中按不低于 5%比例开展党建评分，引导非公企业出资人增强党建工作意识，加大党建工作 支持力度，做到尽责有“力”。通过“三个联动”，非公企业
党组织从 57 家跃升至 138 家，“两个覆盖”质量不断提升。
一是强化阵地保障。支持有条件的非公企业建设标准化规 范化党员活动阵地，为每个阵地提供 5000 元资金保障，累计支
持 138 家非公企业建设党员活动室。建设国家人才城、贵州科学城两个园区党群服务中心，为党员教育、管理、服务提供阵地保障。二是强化经费保障。依托《支持非公党建“十条措施”》 等政策，为非公企业党组织开展党建活动提供经费保障，新组建党组织一次性支持5000 元，每年为每个非公企业党员提供500 元党建经费，为非公企业抓实党建工作创造有利条件。三是强化队伍保障。为非公企业党务工作队伍建设提供经费支持，减轻企业负担，增强党建队伍的积极性和主动性。近三年，累计兑现非公企业党组织党建考核经费及书记补贴逾 100 余万元。
近年来，师范大学党委坚持以***新时代中国特色社会 主义思想为指导，多措并举推进新时代高校党建示范创建和质 量创优工作，持续提高 1 个全国、35 个全省党建工作样板支部和 3 个省级标杆院系培育创建成效，示范引领新时代学校党建高质量发展。
统筹谋划推进。以“围绕立德树人、突出示范引领、相融 同频共振”为路径，研究制定《关于开展“1+1+N”党建与思想政治工作品牌体系协同建设的实施意见》，推动党建与思想政 治工作形成特色化的工作品牌；以召开党建现场观摩会、推进 会为抓手，发挥先进典型示范引领作用，确保各项措施全面落 到实处；以推进新时代高校党建工作理论与实践创新为目标， 面向全校各基层党组织和全体党务干部创新开展年度党建创新 研究专项课题申报工作。完善机制保障。在全省高校率先出台
了《关于进一步加强“双带头人”教师党支部书记队伍建设的若干意见》，注重在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀；成立全省高校首个“党建之友”专项资金项目（100 万元），用于表彰和选树一批优秀共产党员、党务工作者和先进基层党组织典型；加强和完善“党员之家”及其设施设备建设，创新建设敞开式“共产党员学习吧”，丰富和拓展全校共产党员的学习交流场所。注重特色融入。一是抓地方红色文化融入。校团委党支部深入挖掘红色文化资源，组织排演了反映漳州籍华侨抗日女英雄李林感人事迹的大型原创话剧《李林》， 积极引导师生党员厚植家国情怀、勇当时代使命。二是抓地方特色文化融入。文化研究院党支部编辑出版《台海文献汇刊》等系列重大研究成果，积极有力地服务了两岸融合发展等国家特殊需求。三是抓教师教育特色融入。教务处党支部将教师教育与留守儿童关爱教育有机结合，强化对留守儿童的关爱与精准扶贫，积极助力教育扶贫攻坚和乡村振兴发展。
强化政治引领。制定完善并严格执行《师范大学二级学院
党委会会议议事规则》《师范大学二级党组织委员会会议议事 规则》，形成党政之间既有分工、又有协作，相互支持、相互
配合的良好政治生态和发展格局。坚持和加强党对高校的全面 领导，全面落实二级学院党政领导班子交叉任职。围绕提高二 级学院党政负责人依法依规办学治院能力和水平，组织开展线 上线下专题培训，着力推进二级学院治理体系与治理能力现代 化。狠抓制度落实。严格贯彻落实《党委（党组）书记抓基层 党建工作述职评议考核办法（试行）》，实现全校各基层党支 部书记抓基层党建工作述职评议考核全覆盖。严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织开展全校师生党支部 书记、组织员等党务干部业务培训，持续提高各基层党支部工 作的科学化规范化水平。指导督促各基层党支部落细落小落实
《师范大学教师、学生、机关党支部标准化建设及考评细则（试行）》，推动全校各基层党支部战斗堡垒作用发挥更加有力。 激活党建活力。一是提升党建工作内涵。实施建立《党员成长 手册》工程，设计党建吉祥物“党 e 宝”，着力提高党员成长和发展质量。二是强化党建工作外延拓展。法学院党委积极创建
“红船工作室”，以“红船精神”为内核，设置“课程思政”
“科研育人”和“践行初心”三个工作坊，开展“红船精神” 传承与弘扬等系列教学科研及实践活动。三是打造党建工作品 牌。数学与统计学院充分利用自媒体技术开展党建工作，精心 打造“红色思路”党建微信公众号，积极推动***新时代中
国特色社会主义思想在青年大学生中走深走实。
围绕学科优势，推动党建创新发展。生物科学与技术学院教工第四党支部找准党建与教学、科研、社会服务工作的结合点，依托食品科学专业特色开展党建工作，以“弦歌不辍砥砺前行，‘食’代闽师争创佳绩”为主线，扎实有效开展丰富多彩支部活动，构建出颇具闽台食品专业特色的党支部建设体系。落实立德树人，引领学生成长成才。数学与统计学院教工第一党支部率先垂范落实立德树人根本任务，支部党员教师积极担任学生导师，在师范生职业生涯规划、学业和专业素养方面给予学生悉心指导。学生参加各式各类竞赛并获得全国师范院校师范生教学技能竞赛一等奖、全国大学生数学建模竞赛一等奖等佳绩。践行初心使命，主动服务社会发展。菌物产业工程技术中心党支部积极践行科研报国的初心使命，在教授带领下， 支部团队积极创新、勇攀科研高峰，克服困难、连续作战，最终在香菇β-葡聚糖提取技术上取得重大突破。
近年来，党总支按照“典型引路、示范带动、整体推进” 的工作思路，实践探索形成“785820333”党建工作体系。即围绕 1
个愿景，紧扣 1 个机制，依托 2 个平台，抓好 3 级考核，撬动 8
大引擎，塑造 8 个品牌。党建示范在串点成线的基础上扩线成面，推动国企基层党建“全面进步、全面过硬”。
党总支下辖 8 个基层党支部“一支部一特色”，化身八匹骏马，奔腾驰骋在“树营运管理标杆”目标的征程中，既风采 各异又融入大局、展现力量，努力绘就高质量党建推动高质量 发展的“八骏宏图”。
建立 “135” 党建责任机制，即签订“一”份责任书；抓好党支部书记谋划部署、推动落实、问效问责“三”个带头； 建立书记项目、责任清单、党建报表、擂台比武、约谈问责，
“五”位一体规范机制推进“785820333”党建工作体系落地。
“一月一支部一主题”活动提供各个党支部展示风采，比 学亮晒的有益平台，各支部围绕重大部署、目标任务、矛盾问 题把党日活动与中心工作紧密结合，同时辅以“一统四定四步 骤”规范流程提高质量，有效破解党内组织生活“弱化”“虚 化”问题。“党群服务中心”发挥党群虚拟中心和实体驿站特 点，发布党务知识、党建动态，举办党课故事会、创意组织生 活秀等活动，丰富党员教育内容，激发组织活力。
实施党员先锋指数、支部堡垒指数、总支委员联所联党建
“三级考核”激励措施，以推进标准化党支部建设为抓手，细 化工作标准、量化考核内容，规范工作流程，确保党支部工作 定有标尺、干有方向、评有依据。
按照“抓重点、出亮点、破难点”要求确立内容涵盖企业文化、团队建设、效能提升等 8 个书记项目。把日常营运管理中的重难点问题转变成具体项目，以党建项目化管理压实书记责任，使之成为助推党建与中心工作深度融合的强力“引擎”。
以“党建+”引题开展“一支部一特色”“一党员一示范” 品牌创建。“书记工作坊”聚力人才智造、“红色讲习点”打造党员学思践悟阵地、“小红帽”志愿者服务队用党旗凝聚正能量。
“785820333”党建工作体系把党建目标与管理目标深度融合， 实现组织建设和经营管理“双促进、双提升”，走出了一条“项目破题、品牌引领、典型带动、以点促面、整体提升”的党建融入中心促发展之路。
党总支以省级先进基层党组织——傅村所党支部示范建设为切入点，以点带面推动各个支部建设，并谋划 “红色廉洁文化”“家文化”“服务保畅”“党建带团建”四个示范区建设， 来连线成面，串珠成链，打造影响力更大、辐射面更广、带动力更强的“红色党建示范带”。
把虚事做实，把实事做好，党建工作成为看得见、摸得着 的成效。基层党支部战斗堡垒作用有效发挥，助推所属窗口服 务质量走在省交通集团前列；各基层单位先后获评全国工人先
锋号、全国巾帼文明岗等多项国家荣誉，省级青年文明号、美 丽站所等各项创建成果挂满枝头。
为扎实推进“基层党建提升年”各项任务，推动全市基层党建工作全面提升，我市坚持精心选择、倾心打造、恒心持抓， 努力打造一批拿得出、立得住、推得开的基层党建示范点，在各领域充分发挥示范带动辐射作用，切实助推全市基层党建全面进步、全面过硬。
按照“先规划、后培育”的要求，在前期对各领域基层党建工作情况调研摸底的基础上，结合实际进一步精准选择，确保选择点有特色、能培育、可示范。一是突出特色“选好点”。 根据各地产业发展、民俗文化、基础设施、经济发展等特色优势，结合各自基层党建工作实际，围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚典型，“一企一品、一校一品、一院一品”党建特色，社区“两治”效果明显、生产经营、服务社会民生、改革发展成效显著等方面，重点选树在农村、社区、机关、非公、国企、医院、学校、基层党建专项工作等领域选择党建与业务工作融
合好，有特色做法、创新亮点突出的示范点，确保党建示范点特色鲜明。二是聚焦重点“选准点”。按照“聚焦重大项目、重点产业、重要民生”原则，突出服务经济社会稳定和谐发展， 选择党建精品示范点进行重点培育建设，确保党建示范点有效引领。重点选树通过强化党建引领，重大产业项目得到发展壮大，群众就业问题得到解决，能够引领群众增收致富，激发群众内生动力的产业项目示范点；选树在易地扶贫搬迁安置地中， 后续扶持“五个体系”建设效果突出，推进安置地社会治理体系和治理能力现代化等的新市民社区示范点。三是突出覆盖“选全点”。按照“培育点、连好线、拓展面、全覆盖”的工作思路，在全市各农村、城市社区（含易地移民搬迁安置点）、机关事业单位、非公和社会组织、国有企业、教育系统、公立医院等类别分别选择 1~2 个点作为党建示范精品点进行培育建设， 形成“横向到边，纵向到底，各具特色，覆盖全市”的党建示范点网络，确保党建示范点丰富多元。目前，全市有省级党建示范点 1 个，市级党建示范点 40 个，区（县）级党建示范点 191 个。
按照“定标准、分培育”的要求，在党支部标准化规范化 建设的基础上，结合自身职能职责，不断创新工作方法和工作
载体，确保党建与业务深度融合。一是分级联系“抓具体”。 印发《关于推进“基层党建提升年”培育基层党建示范点的实 施方案》，明确基层党建示范点培育工作的创建目标、具体任 务、工作措施，以及工作推进的时间表、路线图，责任人，切 实将基层党建示范点培育工作抓好、抓实、抓出成效。选派相 应联系单位和负责人对 1 个省级示范点、40 个市级示范点和 191 个县级示范点进行联系包保，研究制定各个示范点培育的具体 实施方案，进一步细化培育的具体标准要求，统筹抓好推进落 实。二是对标整改“细培育”。对照示范点培育的具体实施方 案和工作推进计划，先由示范点党支部对照开展自查，在认真 分析的基础上，找准还存在的差距和原因，制定对应整改落实 措施，一项一项规范、一条一条整改。相应联系单位和负责人 负责联络调研调度，对示范点建设工作进行点对点指导，切实 帮助示范点建设单位解决实际问题，按照“月调度、月小结” 原则，建立工作推进台账和问题整改台账，确保各党建示范点 培育工作抓好、抓实、抓出成效。三是配套措施“强保障”。 把培育经费列入单位财政预算，配套落实相应经费，解决实际 困难问题，市委组织部采取“以奖代补”的方式，从市管党费 中划拨一定经费支持创新争优工作，目前已划拨 66 万元党费用于培育建设；把党建示范点培育工作纳入目标责任考核和党建
述职范围以及年度组织工作评价，明确各地组织部长为“第一 责任人”，示范点党组织书记为“直接责任人”，对示范点培 育工作消极对待、培育经费违规使用，导致培育收效甚微的， 严肃追责问责。
按照“重持续、强带动”的要求，狠抓基层党建示范点的 后续建设服务工作，切实发挥示范引领作用，确保示范点创建 工作纵深推进。一是制度管理“促长效”。抓实长效管理制度 建设，建立包括硬件管理维护、工作机制完善、服务功能提升 等长效管理办法，确保已建成的党建示范点不断深化完善。通 过建立督导调研制度，明确各示范点联系单位和责任人每月至 少对示范点培育建设情况开展调度 2 次，具体从培育的任务、措施、工作推进情况、资金使用情况以及下月计划开展督导； 每月对示范点培育工作进行小结，针对存在的问题明确整改措 施、责任人、整改时限，跟踪整改进度。二是总结交流“强带 动”。坚持边培育边总结，深入研究新情况、新问题，及时推 介好思路、好做法，采取形成市级精品示范点典型案例以及赴 示范点现场观摩学习、召开经验交流会等形式，把点上的经验 做法总结推广到面上，充分发挥基层党建示范点的典型引领和 辐射带动作用，全面推动全市基层党建工作迈上新台阶。今年
以来，形成市级精品示范点典型案例 65 个，全市各级各部门组
织观摩学习 1600 余次，开展经验交流会 1300 余次，有效发挥了示范点的示范、带动、辐射作用。三是宣传鼓励“造氛围”。采取“线上＋线下”相结合的模式，对各党建示范点建设进行宣传发动，在全市营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。线上依托各种网络新媒体，大力宣传推广全市各地各领域基层党建示范点创建工作中的好做法好经验；线下采取对党支部标准化规范化示范点授牌等形式进行宣传鼓励。今年以来，通过组工微信等平台共推送基党建示范点相关宣传稿件信息 223 条，
省级 15 个及市级 100 个党支部标准化规范化示范点得以授牌。
今年来，我县认真贯彻落实全面从严治党要求，着力打造 一批具有较强示范带动作用的基层党建示范点，着眼于解决实 际问题，坚持突出特色选、标准强、实效好，挖掘工作亮点， 打造工作品牌，探索新路子、创造新经验，努力把联系点建成 有特色、有影响的基层党建工作示范点。
一是调研摸底掌实情。结合开展组织系统挂牌督战、村级组织建设大调研活动，立足县情实际，坚持政治功能作用发挥、 基层支部队伍建设、活动阵地规范建设、组织生活会议落实的
“四好”标准，对全县党建工作进行全面调研摸底，掌握实情， 为建设高起点、高标准、高质量的党建示范点打基础、做准备。 二是纵横比较选好点。开展“分类定级”， 围绕城市党建、社区党建、非公党建和农村党建、学校党建等重点领域，突出领域特色和实际效果，选择 17 个基础好、潜力大、有特色的党支
部，通过抓点连线带片，促进整体提升。同时，为 17 个党支部
匹配了 10.5 万元打造资金，注重硬件设施和软件资料一起抓、一起建，添设新时代党建新元素，创建适应时代特点、具有鲜 明特色的基层党建示范点。三是联系包保压责任。充分发挥各 党（工）委履行基层党建示范点建设第一责任人的工作职责， 对本单位党建示范点建设负全责，为建设高起点、高标准、高 质量的党建示范点打基础、做准备。创建党支部书记履行直接 责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。组 织部部务会班子成员带队、科室负责人包抓联系实现全覆盖， 加强分类指导，建立示范点建设的工作台账。
一是建强村级班子。定期开展村“两委”班子运行情况分析研判，优化班子功能结构，重点解决村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，不断增强班子整体合力，切实打造坚强有力、为民谋利的好班子。重点落实村干部资格联审制度， 帮助建强班子，建立后备干部力量台账，至少储备 2 名高中及以上学历的年轻村级后备干部，确保村级后备干部队伍储备足、培育优、用得上，进一步提升村级党组织组织力。二是提高干部能力。全面加强村干部教育培养，着力增强斗争精神、提高斗争本领、提升落实能力。重点加强“带头人”队伍整体优化提升，坚持召开村级党建工作推进会和例会，提升村干部实践
实战能力。采取“1+1”或“1+N”的方式，有计划加强村干部的理论培养与实践锻炼，通过压担子、交任务的方式，不断提 高村级后备干部政治、业务素质以及分析、解决问题的能力。 三是优化党员队伍。重点解决组织生活不规范，“三会一课”
“主题党日”不定期，记录不规范的问题，强化党员干部纪律 规矩意识，建立服务、引导、教育、管理群众长效机制，确保 在信访维稳、扫黑除恶等重大问题上明辨是非、旗帜鲜明。着 眼长远抓好村党员发展教育管理，推行无职党员设岗定责，开 展“戴党徽、亮身份、作表率”活动，促进整体提升党员队伍 质量。
一是加强督促指导。各乡镇（街道）每月召开 1 次党（工） 委会议研究部署村级组织建设工作，研究解决基层党建示范点工作面临的新情况新问题。班子成员适时对示范点培育工作进行指导，通过上党课、召开座谈会、实地走访等方式，研究制定提升措施，把推进示范点建设融入到日常工作中，以示范点建设推进各领域基层党建工作规范化。二是组织参观学习。坚持党建示范点建设标准，充分发挥自身建设和观摩指导的作用， 组织后进村到邻近先进示范村参观学习，以召开座谈会、现场会、观摩会等方式，学习借鉴好经验好做法、打开新思路、提
高新水平，助力决战脱贫攻坚，决胜同步小康，促进与乡村振 兴有效衔接。三是营造宣传氛围。有计划、有步骤地把基层党 建示范点创建工作中好的经验做法，及时提炼推广到面上进行 宣传，全面营造大抓基层党建示范点培育的良好氛围。优化农 村党员活动场所和学习环境，围绕基层党建十件实事、*** 新时代中国特色社会主义思想等主题内容，在主干道、公交站 牌、党建专栏、各支部阵地、村落等处设置党建元素，以点带 面，建设标准化的党建宣传阵地。
三核五带深入推进
基层党建示范带示范点创建培育工作
党建示范点打造是党支部标准化规范化建设的延伸，是提升基层组织力的重要抓手。今年以来，我县按照“培育点、连好线、拓展面、全覆盖”的工作要求，以“三个党性教育基地为核心，五个基层党建示范带为支撑”的工作思路，连点成线、 以线带面，精心打造一批特色鲜明、亮点突出、成效显著的高标准党建示范点，整体提升全县基层党建水平。
结合“基层党建提升年”各项任务，围绕中心任务，聚焦 重大项目、重点产业和重要民生，坚持全面提升、整体推进， 注重突出党建特色、提高工作水平、促进党组织和党员作用发 挥，制定下发《关于深入推进“基层党建提升年”培育基层党 建示范点的实施方案》和《基层党建示范带实施方案》，扎实 开展以“三个党性教育基地为核心，五个基层党建示范带为支 撑”的基层党建示范带培育工作，细化农村、社区、国企和非
公企业和社会组织等 9 个领域基层党建示范点建设标准，扎实推进市、县、乡三级党建示范点创建。5 条示范带中包含 29 个示范党支部，其中县级示范党支部由县委组织部部务会成员和 各科室负责人进行指导创建，从而通过以上率下，高起点高质 量推进基层党建示范点建设工作。
为着力解决好基层党建示范点建设中存在“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”问题，我县依托党支部标准化规范建设要求， 进一步细化工作举措，抓好党建示范点创建工作的“动员部署、 组织实施、总结验收”三个环节，完善各领域党建示范带示范点创建标准，既有相对统一的标准规范，又根据不同层级、领域提出具体要求，增强了创建工作的针对性和可操作性。比如， 农村示范点侧重于凝聚党心民心和带领农民增收、社区示范点侧重于拓展党群服务中心和网格化管理、机关示范点侧重于提供优质服务和争创一流业绩、“两新组织”示范点侧重于发挥党员作用和促进效益提升，各打各的优势牌，各念各的特色经， 充分发挥了示范引领、服务群众等作用，通过“点”上发力有利促进“带”上工作。充分利用和改善现有硬件设施，在党支部标准化规范化建设“六有”标准基础上，采取“一室多能、多室多能，打造长廊文化、组室文化”等办法，高标准建设党
建示范点。据悉，全县共创建并命名授牌了 35 个党支部标准化
规范化示范点，其中，省级示范点 1 个、市级示范点 9 个、县
级示范点 25 个。
严格按照“基础工作扎实、特色工作典型、发挥作用明显、 综合评价良好”基本标准，探索“党建+”模式，结合各领域党组织实际，融入特色党建元素，丰富示范点党建内涵，为全县高质量、高起点、严要求建设基层党建示范点奠定坚实的基础。 同时，坚持每月一调度，不定期实地了解情况，找准找实示范点建设过程中存在的突出问题，防止重形式轻内容，避免走过场和形式主义。今年以来，县委组织部部务会成员到基层党建示范点实地指导调研 12 次，协助各级示范点解决实际困难 20 余个。对主题突出、初具成效的示范点，通过经验交流、现场观摩等形式予以推广，进一步增强基层党组织做好示范点建设的积极性，切实做到“创建树立一批、总结推广一批、巩固提升一批”的点上开花、面上结果的基层党建示范点建设新格局。
点线面助推示范点党建与业务深度融合
近年来，我区坚持“典型引领、规范提升、分类培育、均 衡发展、全面进步”的思路，通过“点、线、面”结合的方式 培育一批基层党建示范点，充分发挥先进典型示范引领作用， 实现党建和业务深度融合，形成一批党建工作特色品牌，不断 提升党建工作质量，进一步夯实了全区基层党建基础。
一是培育示范点。坚持典型引路、示范带动的工作思路， 从全区基层党组织中选取 11 个支部作为区级基层党建示范点培育点，印发《关于推进“基层党建提升年”培育基层党建示范 点的实施方案》，明确培育主要建设任务、工作措施、时间节 点、责任人等内容，使培育思路清、措施实、有亮点，充分发 挥实事求是和与时俱进的精神，将党建培育工作和中心工作、 各领域业务工作深度融合，相互促进，防止了党建培育工作“纸质化”“表格化”“墙上化”“空洞化”。二是落实联系点。 由部务会成员和部机关各科室、中心负责人员联系包靠 11 个区
级基层党建示范点，实行跟踪指导管理。各联系领导和责任科
（室、中心）不定期抽查全区 13 个示范点（含 2 个市级示范点） 培育建设情况，建立相关台账，进行现场督查和指导，有序推进建设进度。同时，区委组织部每月至少调度 2 次，及时掌握示范点培育工作进度，做到心中有数、手中有招。三是圈好起跑线。为抓实抓好示范点培育工作，达到预期培育效果，整合资金 9.5 万元，下拨至各基层党建示范点，为具体培育实施创造有利条件。同时，通过召开基层党建示范点培育工作推进会及实地调研，及时督促各示范点培育推进进度情况，并对培育创建中存在困难提出解决措施，有序推进培育工作。
一是划好分类线。结合不同领域、不同单位基层党建工作实际，鼓励探索创新，突出党建特色，把推进示范点建设融入到日常工作中，助推党建与业务的深度结合，如：区人民医院围绕“党建引领带动医院医德医风、人才队伍和学科建设”工作思路，将支部建在学科上，将学术带头人或专家、中青年干部培养成党员，将党员培养成技术骨干。二是连好责任线。印发《关于推进“基层党建提升年”培育基层党建示范点的实施方案》，把党建示范点培育工作纳入基层党建工作目标责任考核和党建述职范围，作为年度目标考核和激励奖惩的重要依据，
明确各基层党（工）委履行基层党建示范点培育主体责任，各 基层党（工）委负责人为“第一责任人”，示范点党组织书记 为“直接责任人”，坚持把党建工作示范点创建工作与落实重 点任务、中心工作结合起来，确保各项工作有序推进、落地落 实。
一是扩大宣传面，树立党建新品牌。充分利用微党建、调研等方式宣传引导，积极构建立体宣传格局，宣传各培育点的典型案例和好经验、好做法，从而发挥引导、带动和辐射作用， 促进基层党建工作全面提升。二是提高影响面，推进基层组织建设。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新服务载体， 主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。如生态农业科技有限公司党支部创新“九丰农业+”模式，做强农旅融合。三是拓展带动面，促进各项事业发展。将社会治理、脱贫攻坚、疫情防控、医疗服务、教学质量、机关工作等元素融入示范点培育内容，不断提高党建质量，有力促进经济社会发展。如区人民医院党委组织带领下深入帮扶村、贫困乡镇、街道社区开展义诊、爱心捐助等活动。
目录 “三化叠加”培育基层党建示范点 “三个+”打造党建示范“三条线” “党建示范带”助力富民兴村 三字诀高质量培育基层党建示范点 三举措推动基层党建示范点迈上新台阶 三聚焦倾力打造基层党建示范点 四大工程打造党建示范点 精心打造党建示范点 突出党建引领作用提升为民服务能力 四抓举措推动基层党建提质增效 三项机制狠抓基层党建示范点建设 三个三打造非公企业党建样板 多措并举推进党建示范创建和质量创优工作 “785820333”打造国企基层党建“红色示范带” 三个坚持推进基层党建示范点培育 三坚持三突出抓点带面助党建示范点提质