20220526：机关党建经验交流材料

　　近年来，我市认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，围绕“三表率一模范”要求，着力打造政治机关、学习机关、效能机关、服务机关、创新机关和清廉机关，为建设洞庭湖区核心城市提供坚强保障。

　　一、强化政治引领，建设政治机关。一是落实“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，强化市直机关是政治机关的定位，党组（党委）、基层党组织会议首先学习领会***总书记有关重要论述，做到第一时间跟进学习、第一时间贯彻落实，教育引导机关党员心怀“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是开展忠诚教育。各基层党组织每年组织开展1次党章主题月教育，每月9日（遇节假日顺延）的主题党日活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。围绕建党百年等节点加强思想教育和舆论引导，积极传递正能量，唱响主旋律，提高机关党员政治判断力、领悟力和执行力。三是严明政治纪律。规范机关党员干部八小时内外、线上线下政治言行。建立健全重大事项请示报告制度，督促市直单位自觉接受政治巡视巡察，扎实整改反馈问题，切实增强机关党员干部忠诚履职、担当作为的自觉性和使命感。

　　二、强化教育培训，建设学习机关。一是理论学习有计划。把***新时代中国特色社会主义思想和***总书记考察湖南重要讲话精神作为理论学习的主题主线，建立市直机关理论学习中心组列席旁听制度，督促市直单位党组（党委）按照规定的年度中心组理论学习安排开展学习，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化长效化。二是业务培训有安排。为市直机关党支部配发《党支部工作实务手册》。各机关党组织通过“三会一课”、党日活动、学习强国等平台和载体，每月开展政治理论、党章党规党纪、革命传统、知识技能、先进事迹等教育，全面提升党员干部的政治素质、理论水平和业务能力。2021年，全市各级机关党组织共开展教育培训435场、专题研讨370余场次，集中培训党员干部8000余人次，广大机关党员干部的身份意识、责任意识和宗旨意识不断强化。三是教育培训有考核。制定并落实党员教育培训计划，每年牵头举办机关党务干部、新党员、发展对象、入党积极分子等集中培训，各基层党组织每月组织一次集中学习，确保机关干部职工及时掌握党的最新理论和重大会议精神。每次学习、培训后组织一次闭卷测试，检查学习成效，巩固学习成果。

　　三、强化细管严督，建设效能机关。一是谋划推动站位高。市委常委会每年专题研究机关党的建设工作一次以上，市委督查室牵头对全市市直单位党组（党委）主体责任和班子成员“一岗双责”落实情况进行一次专项督查。二是工作责任落实细。设立12个系统分工委和14个联络组，构建了“工委、分工委、联络组、党组织”一级抓一级、层层抓落实的四级管理网络。市直机关工委坚持“年初一要点、每月一提示、季度一调研、年底一考评”，对党组（党委）、机关党委（党总支部）、党支部和党组（党委）成员、机关党委成员、党支部成员、党小组长等7类对象的党建“规定动作”全面量化细化为7张责任清单、125条，推动机关各级党组织“以单定责、照单履职、跟单问效”。三是交叉调研督促严。逐年理顺调整机关党组织隶属关系，成立20个机关党委和机关纪委，明确专职副书记。建立市直机关党建指导员人才库，培养抓党建的“行家里手”。分季度组织全市机关党务干部开展交叉调研指导，整改反馈问题，机关基层党组织间和市直单位间，形成以学代查、以评促学、比学赶超的良好氛围。

　　四、强化融合发展，建设服务机关。一是融入中心。全市各级机关基层党组织聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务，强化全局思维和系统观念，找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，组织广大机关党员干部立足岗位职责，在落实省市党代会精神和**市第十三次党代会提出的“12345”思路、加快建设洞庭湖区核心城市、助力乡村振兴战略中真抓实干、攻坚克难，成为“五个**”现代化建设中的一道亮丽风景线。二是融入业务。推进机关党建和业务工作深度融合，创建12个示范党支部、设立150余个党员先锋（示范）岗，实现全市72个机关（事业）单位与193个村（社区）结对共建，参与社区治理服务。三是融入群众。组织6000多名在职机关党员进社区（小区）党组织报到开展志愿服务，在乡村振兴、疫情防控、防汛救灾、创文创卫等重大任务中彰显党员担当、展示党建力量,着力解决社区群众“急难愁盼”问题，累计办理实事737件。

　　五、强化示范带动，建设创新机关。一是查问题、补短板。坚持问题导向，常态化摸排整顿软弱涣散机关基层党组织，有效解决“灯下黑”“两张皮”问题。去年，针对存在党员教育管理不严格、党员存在违纪违法行为的2个软弱涣散党组织，坚持对症下药、分类指导、精准施策，先后4次到支部进行督促指导，座谈党员群众30余名，提出整顿意见22条，2个党组织均按时按质整顿到位并通过验收。二是抓示范、强引领。部署开展“1+6+N”机关党建品牌体系建设示范点创建活动，制定“一重六有三服务”标准，倒排工期、细化责任，把工作指导落实到各阶段、各支部，将培育创建品牌与改革、发展、民生一体推动、同频共振，做到“优、亮、响、实”。三是树品牌、创特色。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，探索“一支部一品牌、一支部一工作法”模式，由点及面全覆盖培育打造机关党建特色品牌。成功创建行政审批服务局“窗口党旗红”、住建局“筑梦水城·建设先锋”、团市委“青春心向党·建功新时代”、交通运输局“文明执法我先行·党员带头保畅通”、不动产交易中心“党建聚合力·服务零距离”、税务局“身着税务蓝·红心永向党”等6个示范品牌，机关党的建设工作呈现“实起来、强起来、亮起来”的新气象。

　　六、强化监督执纪，建设清廉机关。一是明确目标，精准“把脉”。聚焦省委“四清”和市委“六清”目标，研究制定《推进清廉机关建设任务分解表》，大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。二是专项整治，集体“问诊”。各机关党组织落实《**市深化作风建设“九大专项整治行动”实施方案》，精准运用监督执纪“四种形态”，加强对机关党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。三是警示教育，对症“开方”。对21名违纪党员依规作出党纪处分，并做好执纪审查“后半篇文章”，编印《党风廉政教育警示案例汇编》，以案明纪、以案说法、以案促改，发挥警示教育作用，提高清廉机关建设的针对性、实效性。