20220526:机关党建经验交流材料

  近年来,我市认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》,围绕“三表率一模范”要求,着力打造政治机关、学习机关、效能机关、服务机关、创新机关和清廉机关,为建设洞庭湖区核心城市提供坚强保障。

  一、强化政治引领,建设政治机关。一是落实“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,强化市直机关是政治机关的定位,党组(党委)、基层党组织会议首先学习领会***总书记有关重要论述,做到第一时间跟进学习、第一时间贯彻落实,教育引导机关党员心怀“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是开展忠诚教育。各基层党组织每年组织开展1次党章主题月教育,每月9日(遇节假日顺延)的主题党日活动,教育督促党员干部始终对党忠诚老实。围绕建党百年等节点加强思想教育和舆论引导,积极传递正能量,唱响主旋律,提高机关党员政治判断力、领悟力和执行力。三是严明政治纪律。规范机关党员干部八小时内外、线上线下政治言行。建立健全重大事项请示报告制度,督促市直单位自觉接受政治巡视巡察,扎实整改反馈问题,切实增强机关党员干部忠诚履职、担当作为的自觉性和使命感。

  二、强化教育培训,建设学习机关。一是理论学习有计划。把***新时代中国特色社会主义思想和***总书记考察湖南重要讲话精神作为理论学习的主题主线,建立市直机关理论学习中心组列席旁听制度,督促市直单位党组(党委)按照规定的年度中心组理论学习安排开展学习,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化长效化。二是业务培训有安排。为市直机关党支部配发《党支部工作实务手册》。各机关党组织通过“三会一课”、党日活动、学习强国等平台和载体,每月开展政治理论、党章党规党纪、革命传统、知识技能、先进事迹等教育,全面提升党员干部的政治素质、理论水平和业务能力。2021年,全市各级机关党组织共开展教育培训435场、专题研讨370余场次,集中培训党员干部8000余人次,广大机关党员干部的身份意识、责任意识和宗旨意识不断强化。三是教育培训有考核。制定并落实党员教育培训计划,每年牵头举办机关党务干部、新党员、发展对象、入党积极分子等集中培训,各基层党组织每月组织一次集中学习,确保机关干部职工及时掌握党的最新理论和重大会议精神。每次学习、培训后组织一次闭卷测试,检查学习成效,巩固学习成果。

  三、强化细管严督,建设效能机关。一是谋划推动站位高。市委常委会每年专题研究机关党的建设工作一次以上,市委督查室牵头对全市市直单位党组(党委)主体责任和班子成员“一岗双责”落实情况进行一次专项督查。二是工作责任落实细。设立12个系统分工委和14个联络组,构建了“工委、分工委、联络组、党组织”一级抓一级、层层抓落实的四级管理网络。市直机关工委坚持“年初一要点、每月一提示、季度一调研、年底一考评”,对党组(党委)、机关党委(党总支部)、党支部和党组(党委)成员、机关党委成员、党支部成员、党小组长等7类对象的党建“规定动作”全面量化细化为7张责任清单、125条,推动机关各级党组织“以单定责、照单履职、跟单问效”。三是交叉调研督促严。逐年理顺调整机关党组织隶属关系,成立20个机关党委和机关纪委,明确专职副书记。建立市直机关党建指导员人才库,培养抓党建的“行家里手”。分季度组织全市机关党务干部开展交叉调研指导,整改反馈问题,机关基层党组织间和市直单位间,形成以学代查、以评促学、比学赶超的良好氛围。

  四、强化融合发展,建设服务机关。一是融入中心。全市各级机关基层党组织聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务,强化全局思维和系统观念,找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点,组织广大机关党员干部立足岗位职责,在落实省市党代会精神和**市第十三次党代会提出的“12345”思路、加快建设洞庭湖区核心城市、助力乡村振兴战略中真抓实干、攻坚克难,成为“五个**”现代化建设中的一道亮丽风景线。二是融入业务。推进机关党建和业务工作深度融合,创建12个示范党支部、设立150余个党员先锋(示范)岗,实现全市72个机关(事业)单位与193个村(社区)结对共建,参与社区治理服务。三是融入群众。组织6000多名在职机关党员进社区(小区)党组织报到开展志愿服务,在乡村振兴、疫情防控、防汛救灾、创文创卫等重大任务中彰显党员担当、展示党建力量,着力解决社区群众“急难愁盼”问题,累计办理实事737件。

  五、强化示范带动,建设创新机关。一是查问题、补短板。坚持问题导向,常态化摸排整顿软弱涣散机关基层党组织,有效解决“灯下黑”“两张皮”问题。去年,针对存在党员教育管理不严格、党员存在违纪违法行为的2个软弱涣散党组织,坚持对症下药、分类指导、精准施策,先后4次到支部进行督促指导,座谈党员群众30余名,提出整顿意见22条,2个党组织均按时按质整顿到位并通过验收。二是抓示范、强引领。部署开展“1+6+N”机关党建品牌体系建设示范点创建活动,制定“一重六有三服务”标准,倒排工期、细化责任,把工作指导落实到各阶段、各支部,将培育创建品牌与改革、发展、民生一体推动、同频共振,做到“优、亮、响、实”。三是树品牌、创特色。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索“一支部一品牌、一支部一工作法”模式,由点及面全覆盖培育打造机关党建特色品牌。成功创建行政审批服务局“窗口党旗红”、住建局“筑梦水城·建设先锋”、团市委“青春心向党·建功新时代”、交通运输局“文明执法我先行·党员带头保畅通”、不动产交易中心“党建聚合力·服务零距离”、税务局“身着税务蓝·红心永向党”等6个示范品牌,机关党的建设工作呈现“实起来、强起来、亮起来”的新气象。

  六、强化监督执纪,建设清廉机关。一是明确目标,精准“把脉”。聚焦省委“四清”和市委“六清”目标,研究制定《推进清廉机关建设任务分解表》,大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。二是专项整治,集体“问诊”。各机关党组织落实《**市深化作风建设“九大专项整治行动”实施方案》,精准运用监督执纪“四种形态”,加强对机关党员干部特别是年轻干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。三是警示教育,对症“开方”。对21名违纪党员依规作出党纪处分,并做好执纪审查“后半篇文章”,编印《党风廉政教育警示案例汇编》,以案明纪、以案说法、以案促改,发挥警示教育作用,提高清廉机关建设的针对性、实效性。