20220302:党建品牌创建经验材料:构建“党建+内审”工作格局筑牢“免疫系统”第一防线

  近年来,x县审计局坚持党建引领,按照县委提出的“书记项目”要求,把党的领导贯穿审计工作全过程,创新开展“党建+内部审计”工作格局,助推内部审计工作提质增效,着力实现党建和审计业务融合推进、双促双提,创新构建机关党建品牌。先后荣获全省内部审计工作先进单位、全省内审信息宣传工作先进单位、全省优秀内部审计协会、全市内部审计工作先进单位等称号。 

  以党建为引领,构建内审新格局。审计局坚持把全面从严治党要求落实到加强和改进机关党建各项工作中,从加强组织领导、落实工作责任、创新工作载体等方面发力,坚持党组统一领导,取得明显成效。一是健全党建工作体系,严格落实党建工作责任。始终坚持“以党建促审计,以审计业务强党建”的工作理念,将党建工作与审计工作同部署、同落实,局党组认真落实全面从严治党要求和抓党建工作责任,专题研究部署机关党建工作,认真分析党建形势,逐级落实党建责任,制定书记抓党建三级责任清单,实现了两促进、两提高。二是积极推动党建工作创新提效。结合外派审计任务重、外出审计人员多的实际,组建审计组同时建立临时党支部,构建“临时党支部+审计组”格局,制定出台《审计组临时党支部工作规则》,实行“一旗、一牌、一谈话”制度(举行授党旗仪式并悬挂于审计现场、审计现场摆放临时党组织公示牌、党小组组长与审计组进行审前谈话),从而实现审计工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里,把党组织建在审计组、建在项目上,切实将党建工作延伸覆盖至审计全线。 

  以党建强内审,推动内审提质效。紧紧围绕全县中心工作,统一思想,凝聚力量,始终坚持以党建为引领,切实提升党建工作水平,为充分发挥审计监督职能提供坚强组织保证,力促内审工作新发展。一是不断推进党组自身能力建设。以打造学习型党组织为目标,坚持和完善党员学习制度,通过开展“主题党日”和“三会一课”等方式,教育党员干部自觉将党的十九大精神及历届全会精神融入日常工作,牢记初心使命,忠诚履职尽责,提高责任担当。二是不断提升党组规范化水平。坚持以制度抓党建、促党建,推进党建工作管理规范化、制度化。制定“333”支部工作法,即“狠抓三个到位,实施三大工程,坚持三个一线”(党建主体责任落实到位、党建任务项目化推送到位、组织生活标准化落实到位;党性淬炼工程、作风转变工程、能力提升工程;坚持党组织建立在审计一线、坚持组织生活开展在审计一线、坚持廉政监督强化在审计一线),通过修订完善各项党建工作制度,强化制度执行力,激发支部党建活力,提升审计工作成效。三是不断强化党风廉政建设。注重将廉政监督延伸至审计一线,筑牢内部监督防线,审前审计组向县审计局党组签订廉政责任书,审中县审计局党组不定期督查审计纪律执行情况、审计人员工作作风情况,审后听取被审计单位意见,织密外部监督网,确保将廉洁从审贯穿审计全过程。 

  以项目为抓手,党建内审双提升。按照“一单位一品牌、一支部一特色”的要求,紧密结合全县中心工作,以“书记项目”为抓手,以制度创新为主要方式,开展党员教育和管理,积极培育特色亮点党建品牌,促进党建、内审双提升。一是打造“党建+内审”品牌。x县审计局突出审计特色,紧密结合实际,将党建活动与内审工作深度结合,塑造内审特色党建内涵。开展“内审送基层”党建特色活动,对全县内审工作开展情况进行实地调研,结合“我为群众办实事”活动,为基层单位提供针对性、专业性内审帮扶指导。二是组建党员帮扶队伍。将全局党员组建为12支党员对接帮扶队伍,对接设立内部审计机构的33家县直部门、乡镇(街道)、国企,通过开展现场业务指导、座谈交流、组织专家授课等方式,促进各部门单位内部审计工作。今年以来,共培训内审人员360余人次,有效提升了基层业务水平。通过建立党员对接内审机构工作台账,制定“党建+内审”业务指导细则,分值化考核内容和标准。建立沟通协调机制,实行“一月一次电话沟通、一季度一次现场指导、一年一次工作总结”,县审计局党组每季度收集各小组现场业务指导工作情况,并将对接单位的内审工作建设情况纳入党员年度工作考核。三是推进内部审计规范化建设。指导内审单位结合本单位职责范围和业务特点,建立健全内部审计业务管理、审计质量控制和绩效考核等内部审计管理制度,细化内部审计标准和操作流程,促进部门内部审计规范化,努力提升内部审计工作质量。