20210530：县区党建引领乡村振兴典型经验材料

　　近年来，***聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，强化党建引领，发挥组织优势，不断提升基层党建工作质量，以组织振兴推动乡村振兴，以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　坚持三级联动，将主体责任扛起来。坚持思想不松，深入学习贯彻***总书记关于实施乡村振兴战略重要论述，大力弘扬脱贫攻坚精神，区委全会、常委会会议、农村工作会议专题安排部署推进乡村振兴工作。紧抓责任不放，压实区镇村三级责任，落实区级领导和部门（单位）包镇、科级干部包村、一般干部包户网格化包抓责任制，区委区政府与9名区级领导和39个镇（指挥部）、25个区直部门主要负责人签订《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任书》，推动全区上下把工作重心转移到巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接上。保持力度不减，建立区委区政府主要领导季调度、分管领导月调度工作机制，年初组织镇村召开分片观摩安排会，互相学习找差距，借鉴经验促提高；年中召开分片观摩推进会，相互对比亮成绩，比学赶超鼓干劲，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

　　打造过硬队伍，让干事劲头鼓起来。全面推进乡村振兴，干部队伍是关键。优化功能抓选配。高质量推进乡镇领导班子换届，将巩固脱贫成果和推进乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容，提拔34名乡镇事业编干部、1名驻村第一书记、8名帮扶工作队队员进入乡镇领导班子，择优选配到村任职过的选调生3名，选配的74名乡镇党政正职均具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，乡村振兴“一线作战部”功能更强、结构更优。下沉力量抓帮扶。持续选派驻村第一书记和工作队员，新选派76名干部充实到一线。设置交接过渡期，开展新老队员“手牵手”走访、“手把手”帮教，过渡期内原工作队成员继续驻村帮助指导新选派人员尽快熟悉工作，做到无缝衔接，持续接力奋战乡村振兴。组织镇村干部、驻村工作队员常态化开展防返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。突出实战抓培训。市、区联合举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神集中轮训班，对全区44名县级干部和690名科级干部开展全员轮训，指导各基层党组织分层分级开展全覆盖培训。开办新任村第一书记和驻村帮扶工作队集中培训班，采取实地观摩、理论教育、政策解读、经验交流和知识测试等方式，有效提升了乡村振兴一线干部农村工作能力。

　　着眼整体提升，使攻坚堡垒强起来。支部强，人才聚，产业兴，村子旺。配强“领头雁”。结合村“两委”换届，采取好中选优“留”、就地取材“选”、广开门路“引”、因地制宜“派”的方式，选优配强村党组织“带头人”，留任优秀村党组织书记269人，新选拔致富能人、复退军人等优秀人才93人，回引外出务工经商人员及大学生29人，下派机关干部51人担任村党组织书记，村党组织书记平均年龄39.1岁，高中及以上学历占98.4%。举办新任村干部示范培训班，区委书记专题讲授第一课，对442名新当选的“领头雁”集体充电。建强党支部。坚持以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，投入资金3164万元新建改建村级组织活动场所134个，“危旧小”村级阵地全面“清零”。开展基层党建“八项行动”，围绕基层党建、脱贫攻坚、农村人居环境整治、农业产业发展四项重点工作，评选“红旗镇”24个、“红旗村”80个，有效激发村党支部凝聚力、战斗力，提振了干部群众精气神。壮大集体经济。将发展壮大村集体经济作为促乡村振兴的重要举措，整合产业扶贫资金1.6亿元集中扶持227个村发展壮大集体经济。探索“资产经营型、资金投入型、土地运营型、产业带动型、物业租赁型、服务创收型、捐赠奖补型”7种增收模式，分片区建立15个发展壮大村集体经济产业园、示范园。

　　强化智力支撑，促人才队伍活起来。全面推进乡村振兴，人才必须振兴。突出需求导向引。健全完善人才工作机制，出台《关于深化体制机制改革加强新时代人才工作的实施意见》，近三年引进现代农业等方面急需紧缺人才146名。实施高校学子“归巢”计划，建立凉州籍公费师范生信息库，推动高校学子返乡创新创业。加强培养开发育。实施人才振兴工程，坚持科技特派员制度，每年选派不少于100名科技特派员到镇村开展技术服务，实现乡村振兴重点村、示范样板村全覆盖。制定《村科技助理员选聘管理办法》，建立区乡村三级乡土人才信息库，着力培育一批懂技术、会管理、善经营、能带富的“土专家”“田秀才”，指导和带动特色产业发展。定期组织区乡村干部、致富带头人参加省市种植、养殖等实用技术培训，有效提升本土人才专业技能。积极搭建平台用。围绕“牛羊猪禽菜果菌薯药草”及奶、西瓜、鲜切花、葡萄等“10+N”特色主导产业，组建14个技术服务专家组，深入田间地头、温室大棚开展技术指导服务。实施乡村振兴人才支持计划，常态化选派教育、卫生系统专业技术人才到乡镇开展“支教、支医”，推动各类人才向乡村一线集聚。